【正文】 伴隨的風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)；　　3)確認(rèn)所采取的糾正和預(yù)防措施的有效性；　　4)確保遵照實(shí)施并記錄糾正和預(yù)防措施的有效性。() 組織應(yīng)建立和保持程序，用來(lái)標(biāo)識(shí)、保存和處置職業(yè)安全衛(wèi)生記錄以及審核和評(píng)審結(jié)果。 職業(yè)安全衛(wèi)生記錄應(yīng)字跡清楚、標(biāo)識(shí)明確，并可追溯相關(guān)的活動(dòng)。職業(yè)安全衛(wèi)生記錄的保存和管理應(yīng)便于查閱，避免損壞、變質(zhì)或遺失。應(yīng)規(guī)定并記錄保存期限并。 記錄應(yīng)以與體系和組織相適應(yīng)的方式保存，用來(lái)證明符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求。理解要點(diǎn)：　　1)對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生記錄及審核和評(píng)審結(jié)果的標(biāo)識(shí)、保存與處置應(yīng)建立并保持程序。 2)記錄的保存和管理應(yīng)便于查詢、避免損壞、變質(zhì)或損失，并規(guī)定和記錄保存期限；　　3)記錄應(yīng)能追溯組織的相關(guān)活動(dòng)，適宜時(shí)應(yīng)能證明體系對(duì)本規(guī)范的符合性?！　≡诼殬I(yè)安全衛(wèi)生記錄的管理上應(yīng)對(duì)以下方面予以注意：　　1)處理職業(yè)安全衛(wèi)生記錄的權(quán)限。 2)職業(yè)安全衛(wèi)生記錄的保密。 3)有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生記錄保留的法律和其它要求。 4)圍繞電子記錄的使用問(wèn)題。() 組織應(yīng)建立并保持定期開(kāi)展職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系審核的方案和程序，目的是： （1）判定職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系是否： a)合職業(yè)安全衛(wèi)生管理計(jì)劃的安排，包括本規(guī)范的要求；b) 得到了正確的實(shí)施和保持； c)有效地滿組織的方針和目標(biāo)（2）評(píng)審以前審核的結(jié)果； （3）向管理者報(bào)送審核結(jié)果的信息。 組織的審核方案(包括時(shí)間表)，應(yīng)立足于組織活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果和以前審核的結(jié)果。審核程序中應(yīng)包括審核的范圍、頻次、方法和審核人員的能力要求，以及實(shí)施審核和報(bào)告審核結(jié)果的職責(zé)和要求。理解要點(diǎn)：　　1)本條款要求的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系審核是指職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的內(nèi)部審核，即組織的自我審核，也稱為第一方審核；　　2)建立并保持定期開(kāi)展職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系審核的方案和程序，以達(dá)到如下的審核目的：a) 判定職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系是否符合計(jì)劃的安排和本規(guī)范的要求,確保組織遵守各項(xiàng)法律發(fā)規(guī)(符合性審核)。判定體系是否得到了正確的實(shí)施與保持并有效地滿足組織的方針和目標(biāo),能夠有效地促進(jìn)全體員工的參與(有效性審核)。b) 評(píng)審以前審核的結(jié)果，確保對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果及前次審核結(jié)果有所響應(yīng)，從而驗(yàn)證體系自我約束機(jī)制的有效性；c) 向最高管理者報(bào)送審核的信息，為管理評(píng)審提供依據(jù)，從而確保實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)和獲得最佳職業(yè)安全衛(wèi)生管理經(jīng)驗(yàn)。審核方案的制定應(yīng)立足于組織活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果和以前審核的結(jié)果。3)審核程序的內(nèi)容應(yīng)包括：a) 審核的范圍，如審核的地理區(qū)域、部門、體系要素等；b) 審核的頻次；c) 審核的方法（如查閱文件、記錄；現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)；訪談等）；d) 審核的能力（對(duì)審核人員能力的要求）；e) 實(shí)施審核和報(bào)告結(jié)果的職責(zé)與要求。審核應(yīng)由用人單位內(nèi)部或外部專業(yè)人員進(jìn)行，審核人員應(yīng)與被審核活動(dòng)無(wú)關(guān)。審核結(jié)果與結(jié)論應(yīng)向負(fù)責(zé)糾正措施的人員交流。必要時(shí)，員工可參與有關(guān)審核員選擇易記作業(yè)場(chǎng)所審核的各階段工作，包括審核結(jié)果的分析。六、管理評(píng)審組織的最高管理者應(yīng)依據(jù)自己預(yù)定的時(shí)間間隔對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系進(jìn)行審核，以確保體系的持續(xù)適用性、充分性和有效性。管理評(píng)審過(guò)程中應(yīng)確保收集到必須的信息數(shù)據(jù)，供管理者進(jìn)行評(píng)價(jià)。管理評(píng)審應(yīng)根據(jù)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系審核的結(jié)果、不斷變化的客觀環(huán)境和對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾，指出方針、目標(biāo)以及職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的其它要素可能需要改進(jìn)的修改。評(píng)審工作應(yīng)形成文件，并將有關(guān)結(jié)果向負(fù)責(zé)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系相關(guān)要素的人員、職業(yè)安全衛(wèi)生委員會(huì)、員工及其代表通報(bào)，以便他們能采取適當(dāng)措施。理解要點(diǎn)：　　1)管理評(píng)審是最高管理者的職責(zé)，應(yīng)由最高管理者按預(yù)定的時(shí)間間隔實(shí)施，一般至少每年進(jìn)行一次，通過(guò)年度計(jì)劃進(jìn)行安排，通常是在內(nèi)部審核之后或第三方審核之前進(jìn)行，但當(dāng)職業(yè)安全衛(wèi)生發(fā)生重大變化或發(fā)生重大事故時(shí)，可以臨時(shí)開(kāi)展管理評(píng)審?！　?)管理評(píng)審的過(guò)程要進(jìn)行記錄，結(jié)果要形成文件，并向本要素規(guī)定的相關(guān)方進(jìn)行通報(bào)；　　3)管理評(píng)審的目的是確保職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性：a) 持續(xù)適宜性。體系持續(xù)地適宜于組織的方針和目標(biāo)；b) 充分性。體系得到完全實(shí)施，而且資源充分；c) 有效性。方針的貫徹、目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、重大風(fēng)險(xiǎn)的控制、員工安全健康意識(shí)與技能的提高、自我完善機(jī)制的建立等體系的整體績(jī)效有效。　　管理評(píng)審應(yīng)在收集下列必要信息的基礎(chǔ)上進(jìn)行評(píng)審，指出可能需要修改的方針、目標(biāo)以及職業(yè)安全健康管理體系的其它要素?！　?)績(jī)效測(cè)量與監(jiān)測(cè)和體系內(nèi)部審核的結(jié)果；　　2)自前次審核以來(lái)對(duì)體系實(shí)施的糾正措施。 3)事故統(tǒng)計(jì)和應(yīng)急報(bào)告。 4)內(nèi)外部客觀條件和環(huán)境的變化。 5)來(lái)自管理者代表對(duì)體系整體績(jī)效的報(bào)告和來(lái)自各個(gè)部門負(fù)責(zé)人關(guān)于體系局部有效性的報(bào)告。 6)危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程的報(bào)告。7)組織對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾。:職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系審核規(guī)范將該管理體系按不同的功能分為17個(gè)要素所組成。每個(gè)要素都有其獨(dú)立的管理作用。僅僅從各要素要求取理解職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系是不夠的,規(guī)范所提供的是一個(gè)系統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系,這就要求將規(guī)范的各個(gè)要素綜合起來(lái)考慮，協(xié)調(diào)一致，共同構(gòu)成有機(jī)整體。職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系是用人單位全面管理體系的一個(gè)組成部分，包括制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和保持職業(yè)安全衛(wèi)生方針?biāo)韪鞣N管理要素，因此，應(yīng)根據(jù)方針的要求與承諾，通過(guò)PDCA循環(huán)和各體系要素功能的展開(kāi)，保證方針的實(shí)現(xiàn)。職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系同樣遵循PDCA這一傳統(tǒng)的管理模式的基本原則，按實(shí)現(xiàn)用人單位職業(yè)安全衛(wèi)生方針要求分解為：；，實(shí)現(xiàn)方針的計(jì)劃安排和重點(diǎn)要求；，實(shí)施計(jì)劃并實(shí)現(xiàn)方針的相關(guān)要求；，通過(guò)檢查和糾正保證實(shí)施過(guò)程不偏離方針?biāo)?guī)定的方向；，通過(guò)評(píng)審實(shí)現(xiàn)方針中有關(guān)持續(xù)改進(jìn)的承諾。因此，可以說(shuō)組織方針的制定是組織實(shí)施規(guī)范的起點(diǎn)，方針中的承諾和要求也相應(yīng)地成為體系策劃與運(yùn)行的出發(fā)點(diǎn)。職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系審核規(guī)范對(duì)方針的要求給予了明確的規(guī)定，這就規(guī)定了用人單位職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的基本方向。如“遵守法律、法規(guī)與其它要求的承諾”，這使得組織必須以法律、法規(guī)與其它要求為基準(zhǔn)建立和保持職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系。另外，職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的要素要求并不簡(jiǎn)單地以PDCA模式運(yùn)行，而是相互交錯(cuò)，必須將多個(gè)體系要素結(jié)合起來(lái)才能發(fā)揮良好的作用。如組織方針要求由最高管理者批準(zhǔn)，實(shí)際上就明確了相應(yīng)的職責(zé)與權(quán)限；方針要求傳達(dá)到全體員工，就意味著應(yīng)對(duì)員工加以培訓(xùn)，使其在工作中了解遵循方針的要求。這一要求在“、意識(shí)和能力”中又進(jìn)行了明確的規(guī)定；再者，方針作為一個(gè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系文件，本身的制定與管理也應(yīng)符合“”的要求等等。從這里我們可以看出職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的17個(gè)要素以組織方針的要求為核心，展開(kāi)各管理要素形成一個(gè)完整的系統(tǒng)，保證方針中有關(guān)承諾和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系審核規(guī)范的掌握與理解不僅要掌握各體系要素的各自的功能，而且應(yīng)了解它們之間的相互關(guān)系，將職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系形成一個(gè)整體。17 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