【正文】 運(yùn)營(yíng)情況○受益者的收益情況（3） 為此，在申請(qǐng)“利民工程無(wú)償援助項(xiàng)目”時(shí)，必須選定本次工程中進(jìn)行審計(jì)的人（具有會(huì)計(jì)師資格），并寄來(lái)進(jìn)行審計(jì)時(shí)所需費(fèi)用的報(bào)價(jià)單以及會(huì)計(jì)師資格證書。然后將報(bào)價(jià)單和資格證連同申請(qǐng)書一起進(jìn)行申請(qǐng)。（4） 當(dāng)“利民工程無(wú)償援助項(xiàng)目”得到認(rèn)可并實(shí)施時(shí)，審計(jì)費(fèi)用只限于按照上述（3）寄來(lái)的報(bào)價(jià)單的金額，將由日方負(fù)擔(dān)。（5） 監(jiān)督報(bào)告在項(xiàng)目實(shí)施后提交。1項(xiàng)目的宣傳活動(dòng)計(jì)劃以及效果說(shuō)明利民工程的資金來(lái)源是日本國(guó)人民的納稅，體現(xiàn)了日中友好。因此有必要讓項(xiàng)目實(shí)施地區(qū)的人民了解項(xiàng)目的支助情況。在此，請(qǐng)說(shuō)明在目前短時(shí)期和今后較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，項(xiàng)目計(jì)劃采取哪些宣傳活動(dòng)，并分析其預(yù)期的效果會(huì)有哪些。1附件 提交申請(qǐng)書之前，請(qǐng)確認(rèn)附上文件是否齊全。如沒有這些附件不予受理l 必須（1） 介紹申請(qǐng)機(jī)構(gòu)的組織、活動(dòng)的宣傳材料：如果該機(jī)構(gòu)有現(xiàn)成的宣傳材料，請(qǐng)?zhí)峤?。?） 項(xiàng)目所在地地圖/照片——請(qǐng)?zhí)峤荒苊鞔_顯示項(xiàng)目所在地的地圖或示意圖，以及能反映當(dāng)?shù)鼗厩闆r的相關(guān)照片。（3） 三家以上建筑物工程建設(shè)承包單位或器材提供單位的報(bào)價(jià)單和資格證明書（蓋公章的正式文件）。請(qǐng)?jiān)陧?xiàng)目批準(zhǔn)后與報(bào)價(jià)最低的單位簽訂采購(gòu)合同，并在實(shí)施后提交該單位開具的正式發(fā)票（收據(jù)不行）。l 同時(shí)，視情況附上（4） 配套資金承諾書。（5） 審計(jì)估價(jià)單和審計(jì)單位的資格證明書。（6） 政府機(jī)構(gòu)的推薦書（最好是省級(jí)以上的政府機(jī)構(gòu)）。（7） 房屋安全鑒定報(bào)告書。（8） 征地證明書。*親自前來(lái)說(shuō)明情況不會(huì)對(duì)利民工程項(xiàng)目是否得到批準(zhǔn)產(chǎn)生影響。如果電話、傳真等聯(lián)系沒有問(wèn)題、所附資料齊全的話，將按順序進(jìn)行審查，完全沒有必要從遠(yuǎn)方趕來(lái)說(shuō)明情況，敬請(qǐng)理解。*根據(jù)日本國(guó)的法律，禁止（有處罰措施）負(fù)責(zé)利民工程工作的我館職員收受利民工程相關(guān)人員贈(zèng)送的物品等任何禮物。請(qǐng)各位給予理解，不要贈(zèng)送物品等。如果贈(zèng)送的話，有可能因?yàn)檫@一行為導(dǎo)致項(xiàng)目不獲批準(zhǔn)，敬請(qǐng)注意并給予關(guān)照。*向我館申請(qǐng)利民工程的每年有很多個(gè)項(xiàng)目，因此即使申請(qǐng)也可能無(wú)法得到批準(zhǔn)，請(qǐng)予以理解。如果沒有得到批準(zhǔn)，領(lǐng)館會(huì)在本年度之內(nèi)通知。附件二日本國(guó)際協(xié)力機(jī)構(gòu)（JICA）項(xiàng)目申報(bào)指南一、項(xiàng)目簡(jiǎn)介中日政府間JICA渠道技術(shù)合作始于1979年，源自日本對(duì)發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)援助，是日本政府官方發(fā)展援助（ODA）的一部分，因日方實(shí)施機(jī)構(gòu)為日本國(guó)際協(xié)力機(jī)構(gòu)（原日本國(guó)際協(xié)力事業(yè)團(tuán)，簡(jiǎn)稱JICA），也稱之為JICA渠道技術(shù)合作。國(guó)務(wù)院授權(quán)由科技部歸口管理這一渠道。 中日政府間JICA渠道的技術(shù)合作，以其適用性強(qiáng)、形式多樣、軟硬件結(jié)合、規(guī)模和渠道相對(duì)穩(wěn)定、受益面廣的特點(diǎn)，在中日經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和科學(xué)技術(shù)合作中發(fā)揮了獨(dú)特的作用。同日元貸款和無(wú)償資金合作一起， JICA渠道技術(shù)合作成為中日經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的三大內(nèi)容之一；同中日科技聯(lián)委會(huì)框架下的政府間科研合作計(jì)劃和各種形式的民間科技交流和合作活動(dòng)一起，JICA渠道技術(shù)合作構(gòu)成了中日科學(xué)技術(shù)合作的三個(gè)重要組成部分之一。中日J(rèn)ICA渠道技術(shù)合作的主要形式有負(fù)責(zé)進(jìn)修生、日本專家、提供器材、專項(xiàng)方式技術(shù)合作、開發(fā)調(diào)查、青年海外協(xié)力隊(duì)等，合作與交流以應(yīng)用技術(shù)為主，涵蓋農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)境、能源、交通、衛(wèi)生保健和技術(shù)管理等領(lǐng)域。目前，重慶市已經(jīng)實(shí)施了大量的JICA技術(shù)合作項(xiàng)目，其中包括重慶輕軌的開發(fā)調(diào)查項(xiàng)目、無(wú)償資金援助與日?qǐng)A貸款，以及派遣專家來(lái)渝和我市進(jìn)修生赴日研修等項(xiàng)目。從2001年至今先后有JICA青年海外協(xié)力隊(duì)員6名派遣來(lái)渝工作?，F(xiàn)在任的有JICA青年海外協(xié)力隊(duì)員2名，年長(zhǎng)志愿者2名。二、科技部歸口管理的JICA項(xiàng)目（一）接收進(jìn)修生 以進(jìn)修生的形式接收中國(guó)國(guó)家建設(shè)骨干如技術(shù)人員、行政官員等赴日，在日本官方的實(shí)驗(yàn)研究機(jī)關(guān)、大學(xué)、民間企業(yè)等地實(shí)施進(jìn)修。這些進(jìn)修人員回國(guó)后，將為促進(jìn)其進(jìn)修領(lǐng)域的技術(shù)轉(zhuǎn)讓發(fā)揮重要作用。 此外，為謀求JICA各項(xiàng)合作事業(yè)間的有機(jī)結(jié)合，還接收通過(guò)派遣個(gè)別專家、專項(xiàng)技術(shù)合作、開發(fā)調(diào)查、無(wú)償資金援助、青年海外協(xié)力隊(duì)等方式實(shí)施項(xiàng)目中中方配備的對(duì)等專家。（二）派遣專家 應(yīng)中國(guó)政府的邀請(qǐng)，派遣日本個(gè)別專家到中國(guó)的官方機(jī)構(gòu)、學(xué)校、實(shí)驗(yàn)和研究機(jī)關(guān)與中方技術(shù)人員共同從事調(diào)查、研究、技術(shù)指導(dǎo)和普及活動(dòng)并開辦研討會(huì)等。（三）提供器材 為了支援日本派遣專家、青年海外協(xié)力隊(duì)員及在日本完成進(jìn)修后回國(guó)的中國(guó)技術(shù)人員的工作而提供各種器材。（四）專項(xiàng)方式技術(shù)合作 以培養(yǎng)人才、普及技術(shù)、開發(fā)研究為目的，在確定的期限內(nèi)，作為與中方機(jī)關(guān)共同的事業(yè)設(shè)立專項(xiàng)技術(shù)合作項(xiàng)目，實(shí)施結(jié)合派遣日方專家、接收中方對(duì)等人員赴日進(jìn)修、提供器材等三種合作形式的綜合性技術(shù)合作。專項(xiàng)方式技術(shù)合作主要在社會(huì)開發(fā)、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療保健及計(jì)劃生育、農(nóng)林水產(chǎn)、工礦業(yè)、能源、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等領(lǐng)域進(jìn)行。（五）開發(fā)調(diào)查 為協(xié)助中國(guó)政府制定公益性開發(fā)計(jì)劃，派遣以咨詢公司為中心的調(diào)查團(tuán)，制定開發(fā)藍(lán)圖，并將開發(fā)調(diào)查的結(jié)果以報(bào)告書的形式提交給中國(guó)政府作為決策的基礎(chǔ)資料。另外，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，開發(fā)調(diào)查有可能發(fā)展成為中國(guó)與日本或國(guó)際機(jī)構(gòu)等的資金合作項(xiàng)目，因此已成為綜合技術(shù)合作與資金合作的重要合作方式。 開發(fā)調(diào)查根據(jù)調(diào)查內(nèi)容及項(xiàng)目進(jìn)展不同可歸納為以下幾類。 1. 綜合開發(fā)計(jì)劃調(diào)查(Master Plan Study 簡(jiǎn)稱M/P調(diào)查) 2. 可行性調(diào)查(Feasibility Study簡(jiǎn)稱F/S調(diào)查) 3. 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的匯編調(diào)查 4. 驗(yàn)證調(diào)查 5. 完善項(xiàng)目調(diào)查（六） 青年海外協(xié)力隊(duì)員和年長(zhǎng)志愿者的派遣 青年海外協(xié)力隊(duì)員是經(jīng)過(guò)考核選拔后通過(guò)一定的培訓(xùn)，具有奉獻(xiàn)精神的日本青年。他們被派往中國(guó)各地，與中國(guó)當(dāng)?shù)厝嗣窆餐詈凸ぷ鳎瑫r(shí)發(fā)揮各自的技術(shù)和才能，為該地區(qū)的社會(huì)及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做貢獻(xiàn)。其活動(dòng)涉及農(nóng)業(yè)、汽車修理、保健醫(yī)療和幼兒教育、日語(yǔ)教師等多項(xiàng)領(lǐng)域。年長(zhǎng)志愿者是派遣有奉獻(xiàn)精神的中老年志愿專家（4060歲），利用其掌握的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)人才、傳授技術(shù)，為發(fā)展中國(guó)家提供合作。派遣單位為發(fā)展中國(guó)家的國(guó)家機(jī)構(gòu)（省政府、學(xué)校、醫(yī)院、NGO組織等?，F(xiàn)無(wú)向企業(yè)派遣計(jì)劃。）三、項(xiàng)目申報(bào)流程：項(xiàng)目單位申報(bào)——地方科技廳（委）批準(zhǔn)——國(guó)家科技部批準(zhǔn)——日本JICA事務(wù)所批準(zhǔn)——日本外務(wù)省+日本JICA總部決定申報(bào)方式（情況說(shuō)明、申報(bào)表格下載）： 重慶市科委是重慶市日本JICA項(xiàng)目申報(bào)和管理單位，國(guó)際合作處負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施和管理工作。注：該項(xiàng)目申請(qǐng)指南長(zhǎng)期有效。32 /