【正文】 相關(guān)機(jī)構(gòu)及其工作人員一味追求效益和利潤(rùn)，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到理性政績(jī)觀和 科學(xué)發(fā)展觀的重要性，上級(jí)部門(mén)在管理投資項(xiàng)目中時(shí)有發(fā)生多頭管理，條塊分割 等現(xiàn)象，導(dǎo)致項(xiàng)目的管理涉及多方機(jī)構(gòu)管理，經(jīng)常需要重復(fù)申報(bào)。且 公路建設(shè)的 成績(jī)明顯，對(duì)提高經(jīng)濟(jì)指標(biāo)作用明顯，容易體現(xiàn)“政績(jī)”，從而忽視了農(nóng)村公路管理方面的事。 改善對(duì)策 提升公路規(guī)劃水平 科學(xué)判斷公路規(guī)劃建設(shè)管理工作的現(xiàn)狀。按照規(guī)劃先行、拉開(kāi)框架、打好基礎(chǔ)、組團(tuán)開(kāi)發(fā)、強(qiáng)化管理、協(xié)調(diào)發(fā)展的工作思路，控制改造老城，開(kāi)發(fā)建設(shè)新城，面對(duì)迅速擴(kuò)張的城市規(guī)模，建立現(xiàn)代公路規(guī)劃管理體制和長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。為此，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在總結(jié)這些年來(lái)石橋鄉(xiāng)公路發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，充分借鑒國(guó)內(nèi)外發(fā)展的成果，進(jìn)一步提高公路規(guī)劃建設(shè)管理水平，在新的起點(diǎn) 上推動(dòng)石橋鄉(xiāng)的科學(xué)發(fā)展。石橋鄉(xiāng)政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步理清規(guī)劃建設(shè)管理工作的思路與目標(biāo)。構(gòu)建以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為核心的戰(zhàn)略機(jī)遇，全力推動(dòng)公路的大建設(shè)、大改造、大提升，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃科學(xué)化、布局合理化、設(shè)施現(xiàn)代化、功能多元化、環(huán)境凈化美化 。 堅(jiān)持以人為本的原則。 石橋鄉(xiāng)要 以營(yíng)造一流的人居環(huán)境、出行環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境為目標(biāo)，既要讓人民群眾在規(guī)劃建設(shè)管理中享有更多的知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)，又要努力實(shí)現(xiàn)人民群眾物質(zhì)文化生活利益的最大化、最優(yōu)化，充分展示人與自然的和諧、人與都市的和諧、人與文化的和諧、人與美景的和諧。 重慶文理學(xué)院 14 多渠道籌措公路建設(shè)資金 一是爭(zhēng)取中央車(chē)購(gòu)稅補(bǔ)貼資金。積極爭(zhēng)取國(guó)家資金支持我鄉(xiāng)重點(diǎn)公路、國(guó)省干線公路改造等項(xiàng)目建設(shè)。二是爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)貸款支持。通過(guò)舉借銀行貸款統(tǒng)一解決公路、非收費(fèi)普通公路及農(nóng)村公路建設(shè)的大部分資金。三是爭(zhēng)取政府專項(xiàng)債和國(guó)家專項(xiàng)基金。四是引導(dǎo)地方自籌資金。按照國(guó)家有關(guān)“縣、鄉(xiāng)、村公路建設(shè)由市縣 (區(qū) )政府負(fù)責(zé)”的要求，通過(guò)申請(qǐng)交通運(yùn)輸部對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)貼資金，積極引導(dǎo)市縣政府籌措農(nóng)村公路建設(shè)配套資金。 提升公路建設(shè)技術(shù)水平，加強(qiáng)工程質(zhì)量管理 公路管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的長(zhǎng)期工作，需要管理的內(nèi)容比較多，而且內(nèi)容較混亂，不但要管理人，還要管理施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備，這就要求施工團(tuán)隊(duì)不僅要有豐富的人員管理經(jīng)驗(yàn)，又要有一定的設(shè)備管理經(jīng)驗(yàn)，確保在施工過(guò)程中機(jī)械處于良好運(yùn)行狀態(tài)，施工人員能夠各司其職，提高整體工作效率。提高管理人員的管理技能，并對(duì)其進(jìn)行定期培訓(xùn)，掌握國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的管理技術(shù)和方法，確保施工過(guò)程中管理水平的提高，只有提高管理水平，才能確保公路工程在安全、穩(wěn)定的環(huán)境下高質(zhì)量的竣工，提高公路建設(shè)的整體質(zhì)量。 健全公路養(yǎng)護(hù)制度，完善公路運(yùn)營(yíng)機(jī)制 健 全 石橋鄉(xiāng)農(nóng)村公路 養(yǎng)護(hù)制度與機(jī)構(gòu)保障需要 石橋鄉(xiāng)政府 明確規(guī)定養(yǎng)護(hù)體制改革的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，養(yǎng) 護(hù)資金籌集和使用、養(yǎng)護(hù)實(shí)施、路政管理、考核與獎(jiǎng)懲等具體內(nèi)容。使石橋鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)有法可依、有章可循，從而有力地保證全鄉(xiāng)農(nóng)村公路管養(yǎng)改革的順利實(shí)施。為進(jìn)一步明確管理體制，可以成立鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理辦公室。按照“鄉(xiāng)村道鄉(xiāng)村管”的原則，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體，成立村級(jí)管養(yǎng)工作監(jiān)督小組，建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、專業(yè)養(yǎng)護(hù)、村級(jí)監(jiān)督”的長(zhǎng)效工作機(jī)制。 加強(qiáng)建立督查考核機(jī)制 鄉(xiāng) 地力公路局按季度開(kāi)展檢查和不定期抽查，各交 管站實(shí)行 源頭管理，開(kāi)展日常巡查和每月考核，重慶文理學(xué)院 15 全力一位督促檢查養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理辦公室堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平、擇優(yōu)的原則，選聘養(yǎng)護(hù)人員，實(shí)行“合同管理、能進(jìn)能出、綜合考核、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲”，保證出工出勤率，監(jiān)督養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，兌現(xiàn)工作獎(jiǎng)懲，確保日常管養(yǎng)工作的正常化和規(guī)范化。對(duì)辦公室管理人員和聘用的養(yǎng)護(hù)人員，進(jìn)行管理養(yǎng)護(hù)知識(shí)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)演不指導(dǎo)，進(jìn)一步提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)技能和管理水平。石橋鄉(xiāng) 重點(diǎn)提供資金與配套保障對(duì) 已 納入養(yǎng)護(hù)范圍的農(nóng)村公路，在省市 區(qū) 補(bǔ)助基礎(chǔ)上， 鄉(xiāng) 財(cái)政 每年安排日常養(yǎng)護(hù)資金，不足部分由主管局補(bǔ)助。另外，鄉(xiāng) 鎮(zhèn)村運(yùn)用“一事一議”政策等籌集的養(yǎng)護(hù)資金全額用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù) 。同時(shí)對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金實(shí)行專戶存儲(chǔ)，?？顚Ｓ茫瑥亩?為農(nóng)村公路管養(yǎng)工作提供了強(qiáng)有力的資金保障。對(duì)已交付使用的農(nóng)村公路實(shí)施安保綠化工程，實(shí)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗(yàn)收。要積極完成村村通道路的標(biāo)志牌等交通標(biāo)識(shí)的設(shè)置和 綠化，進(jìn)一步提高了農(nóng)村公路的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全通行能力。提高路而清潔作業(yè)頻率，對(duì)路而拋灑物、公路沿線垃圾和堆 積物及時(shí)進(jìn)行了清理，確保路容路貌干凈整潔 。對(duì)沿線伸縮縫、 排水溝、涵洞淤積進(jìn)行徹底清理，為雨季養(yǎng)護(hù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 重慶文理學(xué)院 16 五、總 結(jié) 伴隨著 石橋 鄉(xiāng) 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民思想觀念的改變，廣大 鄉(xiāng) 民對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)必將有更高的要求，希望外出更便捷、出行更通暢、行路更安全、服務(wù)更長(zhǎng)效、環(huán)境更優(yōu)美 。 因此，農(nóng)村公路在下一步的建設(shè)過(guò)程中要充分注重公眾的需求，積極調(diào)整農(nóng)村公路建設(shè)思路，完善農(nóng)村公路規(guī)劃，注重農(nóng)村公路服務(wù)品質(zhì)建設(shè)，進(jìn)一步提升農(nóng)村公路縱深服務(wù)水平，全面助推新農(nóng)村建設(shè)。 重慶文理學(xué)院 17 附錄 A 致 謝 畢業(yè)論文的撰寫(xiě)己經(jīng)接近尾聲，回想為之所做的工作一一泛讀、整理、確定研究方 向、開(kāi)題報(bào)告、中期答辯，論文撰寫(xiě)，直至最終完成的過(guò)程，雖然過(guò)程艱難，但收獲頗 多。 這篇論文能夠順利完成，我要感謝我的畢業(yè)論文指導(dǎo)老師何臘生，從論文的選題到 開(kāi)題，一直到寫(xiě)作完成，老師在每一步都嚴(yán)謹(jǐn)把關(guān)，嚴(yán)格要求，在給予學(xué)術(shù)指導(dǎo)的同時(shí)也 給我提供了很多幫助資料。老師豐富淵博的學(xué)識(shí)，兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度，謙虛誠(chéng)懇的待 人之風(fēng)，為我樹(shù)立了學(xué)習(xí)的榜樣，使我在這次做文之時(shí)，也學(xué)會(huì)了許多做人之道。這都 將對(duì)我以后的學(xué)習(xí)和生活產(chǎn)生重大的影響，是我一筆最寶貴的收獲。 另外，我也要感謝在論文撰寫(xiě)過(guò)程中，鼓勵(lì)和幫助我的同學(xué)及家人，感謝他們一直 以來(lái)對(duì)我各方面的支持及鼓勵(lì)，在此我謹(jǐn)向他們獻(xiàn)上我最誠(chéng)摯的謝意 ！ 重慶文理學(xué)院 18 附錄 B 參考文獻(xiàn) [1] 喬墩，何兆益 .農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)與管理 [M].北京 :人民交通出版社，2021， 181185. 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