【正文】 壩，庫區(qū)不存在壩體，故不存在壩體安全問題。 尾礦庫動態(tài)監(jiān)測可靠性分析 尾礦庫監(jiān)測系統(tǒng)設(shè)計⑴表面變形監(jiān)測設(shè)計在初期壩加固后，、共計6個。設(shè)計采用全站儀進(jìn)行測量。⑵浸潤線監(jiān)測初期壩為堆石壩，后期經(jīng)過整改成攔水壩，故不考慮在初期壩進(jìn)行浸潤線觀測，考慮采砂作業(yè)中尾砂高邊坡的安全，指導(dǎo)采砂作業(yè)。⑶庫內(nèi)水位監(jiān)測庫區(qū)水位觀測標(biāo)尺設(shè)在排水井的框架柱上，并與之固定。庫區(qū)水位應(yīng)定期檢測，并做好記錄。汛期應(yīng)增加觀測次數(shù)，按照設(shè)計的調(diào)洪高度控制庫內(nèi)水位標(biāo)高。⑷視頻監(jiān)視系統(tǒng)在初期壩、采砂區(qū)域、攔水壩、溢洪道等重要尾礦設(shè)施安裝可視化視頻監(jiān)測系統(tǒng)，做到實時監(jiān)測尾礦庫的壩面、灘面、水面等情況。⑸氣象監(jiān)測設(shè)計增設(shè)一套氣象觀測系統(tǒng)，選用便攜式多功能氣象觀測儀（PC4），采集溫度、濕度、風(fēng)向、風(fēng)速、太陽輻射、雨量、氣壓、光照度、土壤溫度、土壤濕度、露點等多項信息，實現(xiàn)尾礦庫庫區(qū)氣象的動態(tài)觀測。整個監(jiān)測系統(tǒng)的建立可以可靠的反應(yīng)尾礦庫在采砂作業(yè)過程中各項和尾礦庫安全有關(guān)的參數(shù)，實現(xiàn)對尾礦庫安全的動態(tài)觀測，指導(dǎo)尾礦庫的運行管理工作，確保安全。 尾礦庫通信在尾礦壩值班室配備固定電話，看壩人員佩帶無線電話，以便通訊聯(lián)絡(luò)。 照明為保證夜間和不良天氣條件下的正常生產(chǎn)運行，需要在壩頂、采砂池附件放置2盞以上探照燈，照明范圍應(yīng)覆蓋堆積壩坡干灘區(qū)。9 安全管理在消壩閉庫前尾礦庫的安全管理工作必須嚴(yán)格要求，因為此階段尾礦庫的安全仍然是企業(yè)安全生產(chǎn)重要環(huán)節(jié)之一，同時也是環(huán)境保護(hù)工作一個重要方面。要認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，防重于搶，有備無患”的方針，切實執(zhí)行“誰使用，誰管理，誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格遵照《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》（6號令）認(rèn)真做好尾礦庫各項管理工作。根據(jù)《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》要求，業(yè)主具有以下責(zé)任：（1）業(yè)主負(fù)責(zé)組織建立健全尾礦庫安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，實施安全管理。（2）業(yè)主應(yīng)當(dāng)針對垮壩、洪水漫頂、排洪設(shè)施損毀與堵塞、壩坡深層滑動等安全生產(chǎn)事故和重大險情制定應(yīng)急救援預(yù)案，并進(jìn)行預(yù)案演練。應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容包括：；；、資金、物資準(zhǔn)備；；。（3）業(yè)主應(yīng)當(dāng)建立尾礦庫工程檔案，特別是隱蔽工程的檔案，并長期保管。（4）從事尾礦庫放礦、筑壩、排洪、和排滲設(shè)施操作等日常維護(hù)的專職工作人員必須取得特種作業(yè)人員尾礦工操作資格證書，方可上崗作業(yè)。企業(yè)依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納保險費。（5）尾礦庫的勘察、設(shè)計、安全評價、施工及施工監(jiān)理等，業(yè)主應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。（6）尾礦庫建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計并經(jīng)審查合格后，方可施工，無安全設(shè)施設(shè)計或者安全設(shè)施設(shè)計未通過審查，不得施工。（7）施工中需要對設(shè)計進(jìn)行局部修改的，應(yīng)經(jīng)原設(shè)計單位認(rèn)可；對涉及尾礦庫庫址、等別、尾礦壩壩型、排洪方式等重大設(shè)計方案變更時，應(yīng)當(dāng)由原設(shè)計單位重新設(shè)計，并報尾礦庫建設(shè)項目安全設(shè)施的原審批部門審批。 安全管理要求尾礦庫工程作為一項重大危險源的環(huán)境保護(hù)工程，必須將安全放在首位。尾礦庫安全的內(nèi)容：（1）尾礦庫庫區(qū)的安全；（2）尾礦庫防洪安全；（3）尾礦庫初期壩和尾礦堆積壩壩坡穩(wěn)定安全；（4）尾礦庫初期壩和尾礦堆積壩滲流穩(wěn)定安全；（5）尾礦堆積壩堆積邊坡防止暴雨沖刷安全；（6）尾礦庫動態(tài)監(jiān)測和通訊配置的可靠性。本尾礦庫閉庫治理工程設(shè)計，在確定防洪安全標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計洪水及調(diào)洪演算、尾砂物理力學(xué)指標(biāo)、壩體浸潤線位置、壩坡穩(wěn)定性計算的荷載、荷載組合及其計算方法、壩體邊坡抗滑穩(wěn)定安全性標(biāo)準(zhǔn)等均嚴(yán)格遵循《選礦廠尾礦設(shè)施設(shè)計規(guī)范》，符合《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》的要求。因此尾礦庫的安全管理必須按設(shè)計要求認(rèn)真實施。 安全管理操作細(xì)則 庫水位控制和防洪安全（1）嚴(yán)格控制尾礦庫日常水位高度（采砂采坑水位），防洪高度（實際安全超高+調(diào)洪高度）,當(dāng)尾礦庫實際情況與設(shè)計不符時，應(yīng)及時通知設(shè)計部門進(jìn)行論證，采取相應(yīng)措施以滿足防洪安全要求。（2）應(yīng)設(shè)置防洪高度標(biāo)志：主壩兩側(cè)應(yīng)設(shè)置清晰牢固的標(biāo)高標(biāo)志，庫內(nèi)應(yīng)設(shè)置醒目、清晰和牢固的水位觀測標(biāo)尺，標(biāo)明正常運行水位和渡汛警戒水位。（3）嚴(yán)防尾礦庫在汛期發(fā)生重大事故，必須切實做好防汛排洪工作：，必須對尾礦壩和排洪系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查。尾礦壩有無裂縫、滑坡、沼澤化、浸潤線抬高等影響壩體穩(wěn)定安全的情況，排洪構(gòu)筑物應(yīng)注意有無異常變形、位移、沖刷、損毀等影響構(gòu)筑物安全的情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決；、工具、運載機(jī)械、通訊、供電及照明器材或設(shè)備。維護(hù)整修上壩道路，確保交通安全暢通；；，設(shè)警報信號和組織搶險隊伍。密切注視庫內(nèi)水情變化和壩體兩側(cè)溝谷地表徑流和山體穩(wěn)定、泥石流動態(tài)，發(fā)現(xiàn)險情及時報告，采取緊急措施，嚴(yán)防事態(tài)惡化，排水井、溢洪道、排水涵管和排水明溝在任何時間和任何情況下均不允許樹枝、泥沙等淤堵或堵塞，庫內(nèi)進(jìn)口段和下游河道須保證暢通；，制訂尾礦庫安全渡汛方案，特殊情況增加防洪高度和調(diào)洪能力；，發(fā)現(xiàn)問題及時修復(fù)，準(zhǔn)備連續(xù)暴雨的襲擊。 尾礦壩體安全（1）本工程初期壩邊坡外坡比為1：，采砂高邊坡處理坡比為1：，須按此坡比監(jiān)控壩的外坡比、壩坡排水溝標(biāo)高、堆積體標(biāo)高、坡度及斷面等。（2）保證監(jiān)測系統(tǒng)正常運行，當(dāng)壩體位移量變化出現(xiàn)突變或者有增大趨勢時應(yīng)通知設(shè)計部門查明原因，妥善處理。（3）檢查壩體有無裂縫發(fā)生，應(yīng)查明裂縫的范圍、形態(tài)、深度、性質(zhì)，判定危害程度，妥善處理。（4）不允許出現(xiàn)浸潤線逸出引起的沼澤化，一旦發(fā)現(xiàn)必須及時查明出逸點的位置、形態(tài)、流量及含沙量，判斷滲透管涌的可能性及其危害，可先用土工布覆蓋沼澤化區(qū)域并用砂礫料碎石反濾層壓住，防止管涌的發(fā)生，然后采取相應(yīng)的工程措施，妥善處理，消除沼澤化。（5）當(dāng)發(fā)現(xiàn)壩面局部隆起、塌陷、流土、管涌、滲水量增大或滲水變渾等異常情況時，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行處理并加強(qiáng)觀察，同時報告企業(yè)安全管理部門，會同設(shè)計單位采取必要措施進(jìn)行處理。情況嚴(yán)重的，應(yīng)報當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督部門。對于上述現(xiàn)象通常采用反濾式反壓設(shè)施和強(qiáng)制性排滲降水設(shè)施予以解決。（6）做好壩面保護(hù)設(shè)施，按設(shè)計要求設(shè)置壩肩排水溝及壩面護(hù)坡。 尾礦庫區(qū)安全（1）檢查周邊山體穩(wěn)定性，應(yīng)詳細(xì)觀察周邊山體有無異常和急變，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有山體滑坡、塌方、泥石流等情況時，應(yīng)根據(jù)工程地質(zhì)勘察報告分析周邊山體發(fā)生滑坡的可能性和危害性，采取應(yīng)急方案妥善處理。（2）尾礦庫內(nèi)嚴(yán)禁違章爆破、采石和建筑。（3）尾礦庫內(nèi)嚴(yán)禁違章尾礦回采、取水、放牧和開墾等。（4）尾礦庫內(nèi)禁止違章排入外來尾礦、廢石、廢水和廢棄物。 安全檢查分類尾礦庫的安全檢查工作可分為經(jīng)常檢查、定期檢查、特別檢查和安全鑒定。（1）經(jīng)常檢查由車間、工段級基層管理機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行，檢查項目可根據(jù)具體情況自行決定；（2）定期檢查由上級管理機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行，每年汛前、汛后，應(yīng)對尾礦庫進(jìn)行全面檢查；（3）特別檢查：不發(fā)生特大洪水、暴雨、強(qiáng)烈地震及重大事故等非常情況，基層單位應(yīng)及時組織檢查，必要時報上級有關(guān)單位會同檢查；（4）安全鑒定：按現(xiàn)行規(guī)范進(jìn)行一至兩次以抗洪、穩(wěn)定為重點的安全鑒定，指導(dǎo)壩體維護(hù)工作。 各構(gòu)筑物的檢查內(nèi)容及基本要求（1）當(dāng)尾礦設(shè)施遭遇到特殊運行情況或遭遇嚴(yán)重外界影響時，對工程的薄弱部位和重要部位，應(yīng)特別仔細(xì)檢查，發(fā)現(xiàn)威脅工程安全的嚴(yán)重問題，必須晝夜連續(xù)監(jiān)視，并采取有效措施；（2）對尾礦壩和其它構(gòu)筑物的檢查應(yīng)注意它們有無裂縫、塌陷、隆起、流土、管涌、滑裂或滑落等現(xiàn)象，壩頂高程是否一致，灘面是否平整，坡比、灘長是否符合設(shè)計要求，壩坡有無沖刷，滲水是否出逸，排滲設(shè)施是否完善等；（3）對混凝土和磚石構(gòu)筑物應(yīng)針對不同工程結(jié)構(gòu)特點，注意檢查結(jié)構(gòu)有無裂縫，表面有無沖刷、滲透漏。對排水管道應(yīng)注意檢查伸縮縫，止水有無損壞，填充物是否流失。對井應(yīng)著重檢查是否傾斜，聯(lián)結(jié)部位有無異常等；檢查詳細(xì)記錄，交專業(yè)技術(shù)人員審閱分析后存檔。定期檢查、特別檢查和安全鑒定的技術(shù)文件應(yīng)作出書面報告，除本單位存檔以外，同時上報上級主管部門。 尾礦庫應(yīng)急預(yù)案 主要災(zāi)害和事故尾礦庫在采砂運行中面臨的主要災(zāi)害和事故有洪水、地震及壩體堆筑不規(guī)范、采砂工程設(shè)計不合理、管理不到位造成的排洪設(shè)施破壞導(dǎo)致的尾礦壩潰決。 應(yīng)急措施本庫壩體經(jīng)過整改后壩體本身已充分滿足穩(wěn)定性要求，而且尾礦庫防洪安全經(jīng)過論證也滿足要求。一般情況下，在尾礦庫嚴(yán)格控制庫內(nèi)水位，按設(shè)計程序進(jìn)行取砂消壩，保證尾礦設(shè)施的正常工作能消除大多數(shù)隱患。但為防萬一，再提出下列補(bǔ)充措施。（1）洪水時的應(yīng)急措施鑒于長江中下游，皖南地區(qū)的氣候特點，夏季時常有強(qiáng)降雨。礦山應(yīng)在暴雨季節(jié)來臨前，檢查疏通排水井、排水涵管、溢洪道等，必須留出調(diào)洪及安全超高。儲備充足的編織帶和粘土以及工具。并盡可能降低庫內(nèi)水位運行，設(shè)24小時專人值守巡查，增加觀測力度，發(fā)現(xiàn)險情立即報警組織搶險。當(dāng)超強(qiáng)降雨或洪水位異常升高時，應(yīng)采用開挖臨時溢洪道并用編織帶裝粘土壓坡、加固壩體，并在壩外坡用雨布覆蓋防雨水沖刷破壞。（2）地震時的應(yīng)急措施在震前檢查各建構(gòu)筑物的狀況及壩體完好性，對不安全部位進(jìn)行加固，并盡可能在震前降低庫水位運行。震后應(yīng)立即檢查設(shè)施完好情況，對受到損壞的部位應(yīng)立即修復(fù)。（3）壩體失穩(wěn)時的應(yīng)急措施當(dāng)壩體出現(xiàn)失穩(wěn)等癥兆時，應(yīng)立即降低庫水位，停止采砂作業(yè)，抽干采砂水。如果是浸潤線過高或出現(xiàn)沼澤化則應(yīng)立即采取措施，降低浸潤線。如果是壩處坡過陡導(dǎo)致壩體失穩(wěn)，則應(yīng)立即采取壩腳壓載或采用碎石震沖樁加固壩體等。（4） 排洪設(shè)施損壞時的應(yīng)急措施當(dāng)發(fā)現(xiàn)排洪設(shè)施損壞或堵塞時應(yīng)立即修復(fù)，一時無法修復(fù)及疏通的，應(yīng)立即開挖臨時排洪道。并盡快查明原因，修復(fù)排洪設(shè)施。 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對尾礦庫運行中存在的主要危險和可能發(fā)生的災(zāi)害和事故，建立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)和搶險隊伍，進(jìn)行的分工、明確職責(zé)，存儲抗洪搶險器材，建立必要的通訊聯(lián)絡(luò)信號和夜間照明，并爭取對前述可能發(fā)生的災(zāi)害或事故進(jìn)行演練。并與地方政府建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)，在必要時獲得社會力量支援。43 / 43