【正文】 部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。本項5分。① 查事故報告制度，未做出規(guī)定，扣5分② 查事故臺帳或記錄，未按規(guī)定進(jìn)行報告，扣2分。未發(fā)生事故按缺項處理。查制度，查記錄。重點關(guān)注報告的時間、及報告的部門。，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時補(bǔ)報。本項4分。① 查事故報告制度，未做出規(guī)定，扣4分。② 查事故檔案或記錄，未按規(guī)定及時補(bǔ)報扣2分。未發(fā)生事故時按缺項處理。查制度，查記錄。201. 企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)迅速啟動應(yīng)急救援預(yù)案，企業(yè)負(fù)責(zé)人直接指揮，積極組織搶救，妥善處理，以防止事故的蔓延擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。安全、技術(shù)、設(shè)備、動力、生產(chǎn)、消防、保衛(wèi)等部門應(yīng)協(xié)助做好現(xiàn)場搶救和警戒工作，保護(hù)事故現(xiàn)場。本項10分。查事故處理報告及相關(guān)事故處理記錄，每項不符合扣2分。未發(fā)生事故時按缺項處理。查相關(guān)資料。2. 企業(yè)發(fā)生有害物大量外泄事故或火災(zāi)爆炸事故現(xiàn)場應(yīng)設(shè)警戒線。本項5分。查事故處理報告及相關(guān)事故處理記錄，未按規(guī)定設(shè)警戒線扣5分。未發(fā)生事故時按缺項處理。查現(xiàn)場。，對傷亡人員及時進(jìn)行搶救處理。本項5分。查事故處理報告及相關(guān)事故處理記錄，未按規(guī)定執(zhí)行扣5分。未發(fā)生事故時按缺項處理。查現(xiàn)場、查記錄。201. 企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)積極配合各級人民政府組織的事故調(diào)查，負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，應(yīng)當(dāng)隨時接受事故調(diào)查組的詢問，如實提供有關(guān)情況。本項5分。查事故處理報告及相關(guān)事故處理記錄，詢問事故調(diào)查過程，每項不符合扣5分。未發(fā)生事故時按缺項處理。查相關(guān)資料。2. 未造成人員傷亡的一般事故，縣級人民政府委托企業(yè)負(fù)責(zé)組織調(diào)查的，企業(yè)應(yīng)按規(guī)定成立事故調(diào)查組組織調(diào)查，按時提交事故調(diào)查報告。本項5分。查委托書和調(diào)查報告，每項不符合扣5分。未發(fā)生事故時按缺項處理。查相關(guān)資料。3. 企業(yè)應(yīng)落實事故整改和預(yù)防措施，防止事故再次發(fā)生。整改和預(yù)防措施應(yīng)包括：1）工程技術(shù)措施；2）培訓(xùn)教育措施；3）管理措施。本項5分。查整改報告，每項不符合扣2分。扣完為止。未發(fā)生事故時按缺項處理。查資料，查現(xiàn)場。本項5分。無檔案和管理臺帳，或內(nèi)容不符合要求，每項不符合扣2分。查檔案和臺帳。應(yīng)急指揮與救援系統(tǒng)10，實行分級管理，即廠級、車間級管理。本項4分。① 未建立應(yīng)急指揮系統(tǒng)，扣4分；② 未實行分級管理，扣2分。查文件資料。本項3分。未建立應(yīng)急救援隊伍，扣3分。查文件，查現(xiàn)場。廠級應(yīng)建立應(yīng)急處置行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組。車間應(yīng)建立應(yīng)急小組。本項3分。查相關(guān)文件，每項不符合扣1分。查相關(guān)文件。應(yīng)急救援器材15，配備足夠的應(yīng)急救援器材，并保持完好。本項5分。①未按國家有關(guān)規(guī)定配備，扣5分；②現(xiàn)場查看應(yīng)急救援器材完好性，一處保存不完好，扣2分。查現(xiàn)場。包括：搶險搶修器材；個體防護(hù)用品；通訊聯(lián)絡(luò)器材；照明，交通運輸工具。，保證應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)的暢通。本項5分。每項不符合扣1分。查現(xiàn)場，詢問相關(guān)人員。報警方法、聯(lián)絡(luò)號碼和信號使用規(guī)定要置于明顯位置，人員要熟悉掌握。，放置必要的防護(hù)救護(hù)器材，進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)保養(yǎng)并記錄，保證其處于完好狀態(tài)。本項5分。每項不符合扣1分。查現(xiàn)場、查記錄。氯堿生產(chǎn)單位關(guān)注點見附件2“”。*20，根據(jù)風(fēng)險評價的結(jié)果，針對潛在事件和突發(fā)事故，制定相應(yīng)的事故應(yīng)急救援預(yù)案。本項5分。未制定預(yù)案扣5分；內(nèi)容不符合要求每項扣1分。查應(yīng)急救援預(yù)案。氯堿生產(chǎn)單位關(guān)注點見附件2“”合成氨生產(chǎn)單位關(guān)注點見附件2“”，定期演練，評價演練效果，評價應(yīng)急救援預(yù)案的充分性和有效性，并形成記錄。本項10分。查演練記錄及相關(guān)資料，每項不符合扣3分。未定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，扣20分。查相關(guān)記錄。每年至少一次廠級應(yīng)急救援預(yù)案演練；每半年至少一次車間級應(yīng)急救援預(yù)案演練。，尤其在潛在事件和突發(fā)事故發(fā)生后。本項3分。查相關(guān)規(guī)定和評審記錄，未規(guī)定定期評審的要求和未進(jìn)行定期評審扣3分。查相關(guān)規(guī)定和記錄。，并通報當(dāng)?shù)貞?yīng)急協(xié)作單位，建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。本項2分。查備案回執(zhí)和相關(guān)通報文件，每項不符合扣2分。查備案回執(zhí)和相關(guān)資料。有關(guān)部門通常指公安（消防、治安）、環(huán)保、交通、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)；協(xié)作單位通常指醫(yī)療救護(hù)、相鄰單位、社區(qū)、同類企業(yè)的應(yīng)急隊伍。應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì)（燃燒、爆炸、中毒、污染等）到相關(guān)部門備案或通報。考 核 要 素標(biāo)準(zhǔn)分 標(biāo) 準(zhǔn) 內(nèi) 容考核要點與評分辦法考核方法與關(guān)注點10 檢查與自評（100）25，定期或不定期進(jìn)行安全檢查，保證安全標(biāo)準(zhǔn)化有效實施。本項10分。① 無安全檢查管理制度扣10分。② 未嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查管理制度，每發(fā)現(xiàn)一項扣2分。查文件，資料。、要求、內(nèi)容和計劃。各種安全檢查均應(yīng)編制安全檢查表，安全檢查表應(yīng)包括檢查項目、檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)或依據(jù)、檢查結(jié)果等內(nèi)容。本項10分。① 安全檢查應(yīng)有計劃，明確目的、內(nèi)容和要求。無計劃扣5分，每缺一項扣1分。② 無檢查表每種扣5分。安全檢查表不符合要求每項扣1分。查相關(guān)資料和記錄。，并在實際應(yīng)用中不斷完善。本項5分。① 安全檢查表應(yīng)以文件下發(fā)。無文件扣5分。② 安全檢查表應(yīng)有修訂記錄。無記錄扣1分。查相關(guān)文件、資料。301. 企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全檢查計劃，開展綜合性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、日常檢查和節(jié)假日檢查；各種安全檢查均應(yīng)按相應(yīng)的安全檢查表逐項檢查，建立安全檢查臺賬，并與責(zé)任制掛鉤。本項10分。①未按檢查計劃、檢查表檢查，每發(fā)現(xiàn)一起扣1分。②未建立安全檢查臺帳，扣5分。③未與責(zé)任制掛鉤，扣5分。查檢查計劃和記錄。2. 企業(yè)安全檢查形式和內(nèi)容應(yīng)滿足： 1）綜合性檢查應(yīng)由相應(yīng)級別的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織，以落實崗位安全責(zé)任制為重點，各專業(yè)共同參與的全面安全檢查。廠級綜合性安全檢查每季度不少于一次，車間級綜合性安全檢查每月不少于1次；2）專業(yè)檢查分別由各專業(yè)部門的負(fù)責(zé)人組織本系統(tǒng)人員進(jìn)行，主要是對鍋爐、壓力容器、危險物品、電氣裝置、機(jī)械設(shè)備、構(gòu)建筑物、安全裝置、防火防爆、防塵防毒、監(jiān)測儀器等進(jìn)行專業(yè)檢查。專業(yè)檢查每半年不少于一次；3）季節(jié)性檢查由各業(yè)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人組織本系統(tǒng)相關(guān)人員進(jìn)行，是根據(jù)當(dāng)?shù)馗骷竟?jié)特點對防火防爆、防雨防汛、防雷電、防暑降溫、防風(fēng)及防凍保暖工作等進(jìn)行預(yù)防性季節(jié)檢查。4）日常檢查分崗位操作人員巡回檢查和管理人員日常檢查。崗位操作人員應(yīng)認(rèn)真履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)行交接班檢查和班中巡回檢查，各級管理人員應(yīng)在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行日常檢查；5）節(jié)假日檢查主要是對節(jié)假日前安全、保衛(wèi)、消防、生產(chǎn)物資準(zhǔn)備、備用設(shè)備、應(yīng)急預(yù)案等方面進(jìn)行的檢查。本項20分。五種檢查每種4分。① 負(fù)責(zé)人不符合要求扣1分。② 內(nèi)容不符合要求扣1分。③ 頻次不符合要求扣1分。④ 檢查流于形式的，扣1分。查相關(guān)資料。20，制定整改措施，落實整改時間、責(zé)任人，并對整改情況進(jìn)行驗證，保存相應(yīng)記錄。本項15分。① 未進(jìn)行原因分析扣5分。② 未制定整改措施并“兩落實”的，扣5分。③ 未對整改情況進(jìn)行驗證的，扣5分。查相關(guān)記錄。2. 企業(yè)各種檢查的主管部門應(yīng)對各級組織和人員檢查出的問題和整改情況定期進(jìn)行檢查。本項5分。抽查記錄，凡主管部門未定期檢查的，每次扣1分。查相關(guān)記錄。應(yīng)半年一次或以企業(yè)制度規(guī)定為準(zhǔn)。25企業(yè)應(yīng)每年至少一次對安全標(biāo)準(zhǔn)化運行進(jìn)行自評，提出進(jìn)一步完善安全標(biāo)準(zhǔn)化的計劃和措施。本項25分。① 未建立自評管理制度的扣5分。② 未進(jìn)行自評的扣15分。③ 未提出改進(jìn)計劃和措施的，扣5分。查相關(guān)資料。自評流于形式，本項不得分。附件2：氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考核評分補(bǔ)充條款2 風(fēng)險管理重點對以下生產(chǎn)工藝過程、場所、設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行評價:a)電解生產(chǎn)工藝，包括電解、氯氫處理、氯氣壓縮液化、鹽酸合成等系統(tǒng)；b）生產(chǎn)裝置開停車過程；c）電解槽拆、裝過程；d）接觸氯氣的設(shè)備設(shè)施；e)三氯化氮產(chǎn)生、積聚、排放過程；f）液氯充裝系統(tǒng)；g）氫氣充裝系統(tǒng)；h）液氯儲存區(qū)；i）事故氯處理系統(tǒng)；j）停水、停電、停蒸汽；k)停儀表風(fēng)氣源；l）工藝參數(shù)偏差等。確定生產(chǎn)場所或儲存區(qū)內(nèi)液氯或氯氣、氫氣、氯化氫、氨（作為制冷劑）等危險物質(zhì)的數(shù)量是否構(gòu)成重大危險源。3 法律法規(guī)與管理制度根據(jù)生產(chǎn)實際宜制定下列內(nèi)容的管理制度：a）防止三氯化氮產(chǎn)生、積聚、定期檢測和控制管理；b）液氯鋼瓶（罐車）充裝管理；c）氫氣鋼瓶（罐車）充裝管理；d）液氯安全管理；e）防強(qiáng)堿、強(qiáng)酸灼傷管理；f）氯內(nèi)含氫監(jiān)測管理等。應(yīng)編制但不局限于下列崗位的操作規(guī)程：a) 鹽水精制，包括化學(xué)品助劑配置、一次鹽水精制,離子膜工藝還包括二次鹽水精制崗位；b) 電解崗位；c) 氯氣處理崗位；d) 氫氣處理崗位；e) 氯氣壓縮、液化崗位；f) 液氯充裝崗位；g) 氫氣壓縮充裝崗位；h) 堿濃縮或固堿崗位；i) 合成鹽酸崗位；j) 廢氣處理崗位或次氯酸鈉崗位；k) 液氯罐區(qū)；l) 酸堿罐區(qū)；m) 整流崗位；n) 公用工程崗位；o) 隔膜工藝隔膜吸附崗位；p) 離子膜工藝淡鹽水脫氯崗位；q) 中央控制室崗位等。5 生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全a)新建氫氧化鈉和氫氧化鉀生產(chǎn)裝置生產(chǎn)能力規(guī)模應(yīng)符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。b)建設(shè)項目應(yīng)采用DCS集散控制系統(tǒng)和ESD緊急停車系統(tǒng)。 1）電解廠房、液氯儲罐區(qū)、氯氣干燥、氯氣液化、液氯氣化、液氯充裝、氯氣壓縮機(jī)或鼓風(fēng)機(jī)房等可能泄漏氯氣的單元應(yīng)設(shè)置固定式有毒氣體檢測報警儀；電解廠房、合成鹽酸操作室、氫氣壓縮機(jī)或鼓風(fēng)機(jī)房等可能泄漏氫氣的區(qū)域應(yīng)設(shè)置固定式可燃?xì)怏w檢測報警儀。2）液氯儲罐罐區(qū)圍堰應(yīng)滿足GB 50351。3）氫氣系統(tǒng)設(shè)備、管線等設(shè)施設(shè)置消除靜電設(shè)施，應(yīng)符合HGT 20675 或SH 3097。7）至少配備兩套重型防化服、兩套輕型防化服，放置在適宜的位置；配備一定數(shù)量用于從事氯氣緊急作業(yè)的正壓式空氣呼吸器，放置在適宜的位置。9）應(yīng)設(shè)置整流裝置與氯壓機(jī)或納氏泵動力電源報警聯(lián)鎖裝置；應(yīng)設(shè)置整流裝置與氫壓機(jī)或鼓風(fēng)機(jī)動力電源報警聯(lián)鎖裝置；應(yīng)設(shè)置整流裝置與氯氣總管壓力報警聯(lián)鎖裝置；應(yīng)設(shè)置整流裝置與氫氣總管壓力報警聯(lián)鎖裝置；應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的與吸收裝置的聯(lián)鎖裝置。10）其他：a) 液氯儲罐、計量槽、汽化器等壓力容器應(yīng)設(shè)置安全閥、壓力表、液位計、溫度計，并將壓力、液位、溫度報警信號傳至控制室或操作室；液氯儲罐氯氣輸入、輸出管線上分別設(shè)置雙切斷閥。b) 至少保留一臺最大容積的空液氯儲罐作為事故備用罐。c) 液氯鋼瓶充裝計量器具應(yīng)設(shè)置超裝報警和液氯自動切斷裝置。d)氫氣貯罐的放空閥、安全閥和管道系統(tǒng)均設(shè)置放空管，放空管高度及要求應(yīng)符合GB 4962。e)氫氣系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置自動放空安全水封及蒸汽或氮氣稀釋滅火設(shè)施。f)電解廠房內(nèi)的行車應(yīng)配置防爆電氣設(shè)施和限位器。g)氯化氫合成爐的氯氣、氫氣進(jìn)口管線設(shè)置緊急切斷設(shè)施。h)設(shè)置互為備用、自動切換的雙回路電源；供電故障時的應(yīng)急供電設(shè)施，如不間斷電源、應(yīng)急發(fā)電機(jī)等，滿足應(yīng)急時的供電需求；i)吊裝液氯鋼瓶的起重機(jī)械配置雙制動系統(tǒng)。j)液氯儲罐罐區(qū)、液氯重瓶倉庫宜采用封閉式建筑物。k)汽車罐車充裝：應(yīng)設(shè)置防超裝和報警設(shè)施、充裝管線自動切斷裝置；配備電子衡器，對完成充裝的罐車進(jìn)行充裝量的計量和復(fù)檢；配備超裝汽車罐車卸車的設(shè)施。對檢驗確認(rèn)報廢的氯氣鋼瓶內(nèi)的氯氣進(jìn)行妥善處理，按照規(guī)定由相應(yīng)資質(zhì)的氣瓶檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行破壞性處理，保存記錄。從業(yè)人員應(yīng)掌握氯氣、氫氣、氫氧化鈉或氫氧化鉀、硫酸、鹽酸、氯化鋇等化學(xué)品的物性數(shù)據(jù)、活性數(shù)據(jù)、熱和化學(xué)穩(wěn)定性數(shù)據(jù)、腐蝕性數(shù)據(jù)、毒性信息、職業(yè)接觸限值、急救和消防措施等工藝安全信息內(nèi)容，并做到：a) 禁止干燥氯氣接觸鈦材料的設(shè)備設(shè)施；b) 禁止氯氣接觸油和油脂物質(zhì)；c) 禁止用烴類或酒精清洗氯氣管道；d) 禁止使用橡膠墊作為氯氣設(shè)備和管道處的連接墊料；e) 禁止使用與氯氣發(fā)生化學(xué)反應(yīng)的潤滑劑；f) 禁止采用鋁、鋅、錫、銅、鉛、鎂、鉭等材料的設(shè)備設(shè)施接觸氫氧化鈉或氫氧化鉀溶液。6）系統(tǒng)置換合格。其中氫氣管道用氮氣或其惰性氣體置換，（體積分?jǐn)?shù)）；氯氣吸收裝置處于正常運行狀態(tài)。還應(yīng)做到：a)停車條件得到確認(rèn)；b) 事故氯氣處理單元具備接收氯氣條件；c) 氫氣放空,系統(tǒng)通氮氣置換；裝置停車后，操作人員應(yīng)對需檢修的設(shè)備、管線進(jìn)行清洗、置換，防止清洗、置換過程中物料互串；處理合格后辦理生產(chǎn)交付檢修手續(xù)。冬季裝置停車后，要采取有效防凍保溫措施。a)應(yīng)設(shè)置防止氯氣泄漏的氯氣吸收裝置，吸收裝置保證隨時處理裝置開停車、正常狀態(tài)和非正常狀態(tài)下排放的氯氣；吸收裝置至少具備處理30 分鐘生產(chǎn)裝置滿負(fù)荷運行產(chǎn)出的氯氣能力；做到：——氯氣系統(tǒng)安全水封設(shè)施的排空口、安全閥放空管線應(yīng)引至吸收裝置；——離子膜生產(chǎn)工藝氯氣系統(tǒng)設(shè)置異常情況下向吸收裝置排放氯氣設(shè)施；——有可能出現(xiàn)氯氣泄漏的生產(chǎn)裝置區(qū)域、液氯儲罐罐區(qū)、液氯重瓶倉庫，安裝與吸收裝置連接設(shè)施，吸入端采用非金屬塑料彈性軟管，并可移動，非金屬塑料彈性軟管的長度、直徑大小與數(shù)量應(yīng)根據(jù)可能泄漏的氯氣量和泄漏點位置確定，保證相應(yīng)區(qū)域泄漏的氯氣及時被導(dǎo)入吸收裝置。b) 液氯鋼瓶充裝區(qū)域應(yīng)設(shè)置液氯鋼瓶泄漏緊急處理設(shè)施。應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行氯化氫合成爐安全操作規(guī)程:氯化氫合成爐點火前應(yīng)對合成爐內(nèi)氣體取樣分析，分析合格后方可點火；當(dāng)氯化氫合成爐內(nèi)火焰熄滅時，應(yīng)立刻切斷進(jìn)爐的氯氣和氫氣，并同時向氯化氫合成爐內(nèi)充入氮氣。安全工藝參數(shù)應(yīng)滿足下列指標(biāo)：a) 進(jìn)入電解槽