【導(dǎo)讀】建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理，對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的資金投入調(diào)節(jié)控制起。著指導(dǎo)性作用，而造價(jià)工程師在土木工程中起著造價(jià)全過(guò)程控制的作用。工程發(fā)包階段和工程實(shí)施階段，把工程造價(jià)的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的限額以內(nèi)，使用人力、物力、財(cái)力，取得較好的投資效益和社會(huì)效益。

　　

【正文】 發(fā)生的變更要采取先算帳，后變更的方法解決。樹(shù)立動(dòng)態(tài)管理的理念。 材料的使用是指造價(jià)師要通過(guò)反饋材料價(jià)格信息，能動(dòng)地影響設(shè)計(jì)對(duì)材料的選用。做到材料選擇經(jīng)濟(jì)實(shí)用，裝飾材料美觀的效果。如 :以中檔的外墻涂料與中檔的外墻面磚相比，涂料 :12 元 /平方米 。面磚 :40 元 /平方米。屋面防水 :乳化瀝青 23 元 /平方米 。三氈四油 :28 元 /平方米 等。 總之，做好工程建設(shè)的前期投資控制對(duì)造價(jià)師來(lái)說(shuō)是責(zé)無(wú)旁貸的。正確處理技術(shù)、經(jīng)濟(jì)對(duì)立的統(tǒng)一關(guān)系是這一環(huán)節(jié)的關(guān)鍵。為做好這項(xiàng)工作，造價(jià)師需要不斷地學(xué)習(xí)和探索，力爭(zhēng)把這項(xiàng)工作搞得更好。社會(huì)與企業(yè)要提高對(duì)造價(jià)師作用的認(rèn)識(shí)，創(chuàng)造條件讓其發(fā)揮作用，為企業(yè)求得最大的投資效益 。 造價(jià)工程師 在建設(shè)發(fā)包階段的作用 (1) 認(rèn)真做好招標(biāo)文件 現(xiàn)有的建設(shè)發(fā)包體制是實(shí)行招投標(biāo)制 ， 亦即引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制 ， 通過(guò)招投標(biāo)方式擇優(yōu)選定施工隊(duì)伍，同時(shí)降低工程造價(jià)。在招投標(biāo)階段中，監(jiān)理公司一般是代理招標(biāo)角色，代理招標(biāo)工作中對(duì)工程造價(jià)控制 起關(guān)鍵作用的是招標(biāo)文件，招標(biāo)文件的合同條款，包括雙方責(zé)任、施工組織設(shè)計(jì)和工期、質(zhì)量與驗(yàn)收，合同價(jià)款與支付，材料與設(shè)備供應(yīng)，設(shè)計(jì)變更，竣工與結(jié)算，爭(zhēng)議，違約與索賠。施工管理與造價(jià)控制其實(shí)就是嚴(yán)格的合同管理，也即是按招標(biāo)文件中的合同條款進(jìn)行管理，因此招標(biāo)文件要盡可能寫得 詳細(xì)、盡可能 既有利于選施工單位，也有利于施工造價(jià)控制，避免不必要的工程造 糾紛。 (2)嚴(yán)格控制材料等可變價(jià)格 主要材料和大型設(shè)備供應(yīng)對(duì)造價(jià)的影響很大，應(yīng)單獨(dú)招標(biāo)。主要材料和大型設(shè)備的供應(yīng)控制主要是價(jià)格和質(zhì)量方面，招標(biāo)前監(jiān)理與甲方應(yīng)深入市中原工學(xué)院畢業(yè)（設(shè)計(jì)）論文 13 場(chǎng)調(diào)查 ，然后定下主要材料和大型設(shè)備的技術(shù)指標(biāo)及其質(zhì)量，價(jià)格檔次，由投標(biāo)單位按要求自行報(bào)價(jià)，形成投標(biāo)價(jià)格，簽定合同時(shí)就形成了固定單價(jià)合同，這樣工程主要材料及大型設(shè)備的價(jià)格和質(zhì)量就有了保證。為防止施工單位以次充好，對(duì)其供應(yīng)的材料應(yīng)嚴(yán)格檢查。 造價(jià)工程師 在 工程施工階段的作用 施工全過(guò)程工程造價(jià)控制的特點(diǎn)是：動(dòng)態(tài)的、事先的、主動(dòng)的造價(jià)控制。整個(gè)施工期間，通過(guò)實(shí)施了動(dòng)態(tài)的、事先的、主動(dòng)的造價(jià)控制，才能做到合理地確定和有效地控制工程造價(jià)，最大限度地發(fā)揮投資效益，做到切實(shí)維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益，維護(hù)參與建設(shè)各方 的合法經(jīng)濟(jì)權(quán)益，才能使業(yè)主以最少的投入，取得最大的投資效益。 (1)審查工程合同（協(xié)議）的合法性、合理性 建設(shè)工程 施工合同是承（發(fā)）包雙方為完成的建筑安裝工程，明確相互權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。一般來(lái)講，發(fā)包方（業(yè)主）對(duì)施工合同持慎重認(rèn)真的態(tài)度。但也不能排除由于受專業(yè)限制等綜合因素，有些業(yè)主對(duì)施工合同的合法性、合理性缺乏深刻的理解。往往在未完全理解有關(guān)條款的內(nèi)涵，似懂非懂的情況下，就輕易地在施工合同上簽字蓋章，使合同生效，產(chǎn)生法 律效力。不少有經(jīng)驗(yàn)的承包商，在利用合同正當(dāng)保護(hù)自己的同時(shí)，瞅準(zhǔn)了業(yè)主這方面的弱勢(shì)，乘機(jī)鉆隙，搞文字游戲。為了得到施工方自身的利益，潛意識(shí)地在合同有關(guān)條款中留下日后索賠的伏筆。用 “ 一字值千金 ” 比喻是最恰當(dāng)?shù)?。?dāng)今社會(huì)由于施工合同文字簽約不規(guī)范，造成業(yè)主巨額損失的案例為數(shù)不少，因此而引起的工程經(jīng)濟(jì)糾紛訴訟案也時(shí)有發(fā)生。如果業(yè)主事先委托具有資質(zhì)的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)實(shí)行施工全過(guò)程造價(jià)控制，造價(jià)工程師在審查施工合同的合法性、合理性時(shí)，就能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正此類合同中不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奈淖脂F(xiàn)象，完全可以預(yù)先避免業(yè)主為此造成的不必要的費(fèi)用損 失，同時(shí)也會(huì)相對(duì)地減少因此引起的合同經(jīng)濟(jì)糾紛訴訟。 (2)核定設(shè)計(jì)變更費(fèi)用及簽證費(fèi)用 施工過(guò)程中難免或多或少地發(fā)生一些設(shè)計(jì)變更及簽證現(xiàn)象。如何處理即將發(fā)生或已發(fā)生的設(shè)計(jì)變更費(fèi)用及簽證費(fèi)用，將會(huì)直接影響到工程造價(jià)。業(yè)主方一般由施工人員或分管領(lǐng)導(dǎo)處理此事。由于不少業(yè)主對(duì)工程概預(yù)算專業(yè)不甚精通，處理不妥就會(huì)給施工方留下索賠的伏筆。由于造價(jià)工程師造價(jià)工程師在土木工程中的作用和地位 14 在施工全過(guò)程實(shí)行動(dòng)態(tài)的、事先的、主動(dòng)的造價(jià)監(jiān)控，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并堵塞由于業(yè)主誤簽合同和簽證等造成的工程費(fèi)用之漏洞，為業(yè)主在施工中節(jié)省了大量的不必要的工程費(fèi)用開(kāi)支，為合理地確 定和有效地控制工程造價(jià)，為最大限度地發(fā)揮投資效益，起到了難以估價(jià)的作用。 施工全過(guò)程的造價(jià)控制與監(jiān)理投資控制有何區(qū)別？筆者認(rèn)為，至少有以下不同之處：（ 1）行業(yè)的性質(zhì)不同。投資控制屬于社會(huì)監(jiān)理的業(yè)務(wù)范疇，社會(huì)監(jiān)理歸屬于監(jiān)理協(xié)會(huì)的行業(yè)管理；施工全過(guò)程造價(jià)控制屬于工程造價(jià)咨詢單位的業(yè)務(wù)范疇，造價(jià)咨詢業(yè)歸屬于造價(jià)協(xié)會(huì)的行業(yè)管理。 （ 2）工作的范圍不同。施工全過(guò)程造價(jià)控制的工作范圍，除了監(jiān)理投資控制所做的審核月報(bào)表，審核簽證等工作以外，還包括：有關(guān)造價(jià)信息、政策、法規(guī)等系列咨詢服務(wù)；分階段審核工程預(yù)（結(jié)）算，出具工 程造價(jià)成果文件等工作。 （ 3）合同及收費(fèi)不同。監(jiān)理投資控制一般不單獨(dú)簽訂合同及收費(fèi)，而以監(jiān)理 “ 三控制 ” （質(zhì)量、進(jìn)度、投資）統(tǒng)一與業(yè)主簽訂合同，執(zhí)行社會(huì)監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；施工全過(guò)程造價(jià)控制，一般需單獨(dú)與業(yè)主簽訂委托合同，確定雙方的權(quán)利和義務(wù)，執(zhí)行工程造價(jià)咨詢單位的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 造價(jià)工程師在工程竣工階段的作用 工程竣工結(jié)算階段，對(duì)招標(biāo)工程來(lái)說(shuō)，主要是審核工程量，審工程量之前應(yīng)先審查竣工圖，然后依據(jù)竣工圖和修改通知單審核工程量。 （ 1） 竣工圖工程量的有效控制 按規(guī)定，竣工圖是反映工程真實(shí)面目的圖紙，所有的修 改和增加都應(yīng)反映在竣工圖上，因此竣工圖上的工程量包括三部分，一是未修改的部分，這部分則直接計(jì)算工程量即可；二是修改部分，如果是施工前修改的則直接計(jì)算修改后的工程量，如果是施工后修改的則應(yīng)先計(jì)算原圖紙及其拆除工程量，然后再計(jì)算修改后的工程量；二是增加部分，則直接計(jì)算其增加工程量。 （ 2） 審核工程量的方法 工程量審查的方法有好幾種，不同的工程采用的方法可不同，我個(gè)人常用的方法有三種：一是全面審查法，就是按預(yù)算定額順序或施工先后順序，逐一地全部進(jìn)行審查的方法。其具體計(jì)算方法和過(guò)程與編制結(jié)算基本相同。此方法的優(yōu)點(diǎn)是 全面、細(xì)致，經(jīng)審查的工程差錯(cuò)比較少，質(zhì)量比較中原工學(xué)院畢業(yè)（設(shè)計(jì)）論文 15 高。缺點(diǎn)是工作量大。對(duì)于一些工程量比較小、工藝比較簡(jiǎn)單的工程，可采用全面審查法。二是重點(diǎn)抽查法，是抓住工程結(jié)算中的重點(diǎn)進(jìn)行審查的方法。審查的重點(diǎn)一般是：工程量大或造價(jià)較高、工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程。三是概算指標(biāo)法審查，這種方法有賴于我們平時(shí)資料及經(jīng)驗(yàn)的積累，而且這此積累必須準(zhǔn)確可靠；同時(shí)概算指標(biāo)的套用只能是同類工程，比如，消防工程中有綜合樓的消防概算指標(biāo) (平方米造價(jià) )，也有住宅樓的消防工程概算指標(biāo) (平方米造價(jià) )，同樣是平方米造價(jià)，其指標(biāo)值卻相差甚遠(yuǎn)，因此，不能將綜合樓的 消防概算指標(biāo)套用在計(jì)算住宅樓工程量上，指標(biāo)只能在類似綜 綜合樓套用。 事實(shí)證明，如果對(duì)上述各階段進(jìn)行工程造價(jià)有效控制，就能使工程結(jié)算造價(jià)控制在國(guó)家批準(zhǔn)的調(diào)整概算內(nèi)，實(shí)現(xiàn) 控制造價(jià)、合格工期、達(dá)標(biāo)投產(chǎn) 的目標(biāo)，較好地完成工程 造價(jià)控制 任務(wù)。中原工學(xué)院畢業(yè)（設(shè)計(jì)）論文 1 6 造價(jià)工程師在土木工程中的地位 隨著建設(shè)市場(chǎng)的全面開(kāi)放，國(guó)內(nèi)的工程行業(yè)已與國(guó)際接軌，工程造價(jià)通過(guò)招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)定價(jià)將更加的激烈，投資、設(shè)計(jì)、承包方或造價(jià)咨詢單位都必須認(rèn)真考慮運(yùn)用最小的投入，取得最大的利潤(rùn)或投資效益。因此，企業(yè)要提高競(jìng)爭(zhēng)力，首要條件是要具備一支高素質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)豐富的 工程造價(jià)隊(duì)伍。 也就是說(shuō)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立與飛速發(fā)展，造價(jià)工程師的地位在不斷提高。從目前把握的國(guó)內(nèi)外資料看，造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格的社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)地位是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)育程度而成正比提高的。 造價(jià)工程師覆蓋面非 常 廣 。 在所有的工 程口上，包括 從開(kāi)始的設(shè)計(jì) 概算需要有造 價(jià)的知識(shí) ， 再 到 招投標(biāo)，現(xiàn) 在國(guó)家有政策 ，招標(biāo)代理必 須要有造價(jià)工 程師，然 后 到 施 工，甲方、 乙方都需要有 造價(jià)工程師來(lái) 把握造價(jià)的內(nèi) 容；直到 最 后 的 竣工結(jié)算， 都需要造價(jià)工 程師來(lái)做，所 以說(shuō)總體來(lái)看 市場(chǎng)的需 求 量 非 常大，而且 市場(chǎng)對(duì)于造價(jià) 工程師的認(rèn)可 程度也比 較高 。 由 于 原 來(lái) 從事 住宅開(kāi) 發(fā)建設(shè)的人才 需要經(jīng)過(guò)一定 時(shí)間的培訓(xùn)、 調(diào)整 ， 才 能 適應(yīng)新項(xiàng)目 開(kāi)發(fā)的要求。 因此，那些有 著多年工作經(jīng) 驗(yàn)及大型 商 業(yè) 項(xiàng) 目操作經(jīng)驗(yàn) 的造價(jià)工程師 、監(jiān)理工程師 及 項(xiàng)目經(jīng)理 都 是企業(yè)最 希 望 找 到的人才。 同時(shí)，國(guó)家也 有明文規(guī)定， 一個(gè)造價(jià)工程 師只能接 受 一 個(gè) 單位的聘請(qǐng) ，只能在一個(gè) 單位中為本單 位或委托方提 供工程造 價(jià) 專 業(yè) 服務(wù)。這也 就成了造價(jià)工 程師極度缺乏 的一個(gè)重要 因 素。 從 政策 的上 面來(lái) 說(shuō)， 從事建 設(shè)活 動(dòng)的 單位 有沒(méi)有 在冊(cè) 的造 價(jià)工程師 是能否 從事相 關(guān)業(yè)務(wù)的 關(guān)鍵。 今后國(guó) 家還會(huì) 不斷出 政策來(lái) 規(guī)范企業(yè)資 質(zhì)的審 核，可 能需要一 些單位 ，要有 什么樣 的資格 ，要 有 幾個(gè)造價(jià)工 程師這 樣的一 些要求。 所以說(shuō) 從現(xiàn)在 和將來(lái) 一段時(shí) 間來(lái)看 ，造價(jià)工程 師 的 市 場(chǎng)需求量將 是十分龐大的 。 造價(jià)工程師在土木工程中的作用和地位 2 本文 主要 從土木職位分類到 工程造價(jià)失控因素與對(duì)策 進(jìn)行了比較全面的 論述造價(jià)師職責(zé)，接著研究了造價(jià)工程師在投資前期階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)發(fā)包階段、工程施工階段、工程竣工階段的各個(gè)作用，最后說(shuō)明了造價(jià)工程師這一職位在土木工程中重要性。眾所周知， 工 程建設(shè) 造價(jià)控制 是項(xiàng)非常復(fù)雜和專業(yè)的工作，它的三大控制目標(biāo)是質(zhì)量、進(jìn)度和投資。三大目標(biāo)對(duì)一個(gè)項(xiàng)目而言不是孤立存在，是個(gè)既統(tǒng)一又矛盾的整體，其理想值是高質(zhì)量、低 投資、短工期。要做到質(zhì)優(yōu)價(jià)低進(jìn)度快，就要求建設(shè)單位要擁有較高的工程管理水平和專業(yè)的工程管理人員。在資金受限制的情況下，或希望用有限的資金做盡可能多的事，工程造價(jià)控制就顯得格外重要，工程進(jìn)度和質(zhì)量控制歸根結(jié)底是工程造價(jià)控制。 工程造價(jià)的控制是一項(xiàng)集管理、技術(shù)、質(zhì)量、施工于一體的綜合性系統(tǒng)工程，也是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程。因此，造價(jià)控制應(yīng)貫穿于工程建設(shè)的各個(gè)階段，以更好地完成各項(xiàng)工程。為了合理地確定和有效地控制工程造價(jià)，靠的不單單是某一部門的個(gè)別因素，而是需要各部門的綜合協(xié)調(diào)，共同努力，才能最大限度地控制工程造價(jià)，實(shí)現(xiàn)較為 理想的投資效益。 8 致謝 從論文選題到搜集資料，從寫稿到反復(fù)修改，期間經(jīng)歷了喜悅、聒噪、痛苦和彷徨，在寫作論文的過(guò)程中心情是如此復(fù)雜。如今，伴隨著這篇畢業(yè) 論文的 最終成稿，復(fù)雜的心情煙消云散，自己甚至還有一點(diǎn)成就感 。 “ 不積跬步無(wú)以至千里 ” ，這次畢業(yè)論文能夠最終順利完成，歸功于各位老師 三 年間的認(rèn)真負(fù)責(zé)，使我能夠很好的掌握專業(yè)知識(shí)，并在畢業(yè)論文中得以體現(xiàn)。 我要特別 感謝 我的導(dǎo)師胡老師 教授對(duì)本論文從選題、構(gòu)思、資料收集到最后定稿的各個(gè)環(huán)節(jié)給予細(xì)心的指引和教導(dǎo) ,使我對(duì) 造價(jià)工程師 有了深刻的認(rèn)識(shí) ,并最終得以完成畢業(yè) 論文 。 大學(xué) 三 年生活中，不斷得到各位老師、同學(xué)的關(guān)心與幫助，使我在學(xué)習(xí)和生活中不斷得到友誼的溫暖與關(guān)懷，最重要的是一種精神上的激勵(lì)，讓我非常感動(dòng)。 我永遠(yuǎn)不會(huì)忘記，他們的音容笑貌 、 鮮明地個(gè)性特點(diǎn)和人格中原工學(xué)院畢業(yè)（設(shè)計(jì)）論文 3 魅力將是我回憶中的大學(xué)生涯重要 的組成部分。 最后，我要向在百忙之中抽時(shí)間對(duì)本文進(jìn)行審閱、評(píng)議和參加本人論文答辯的各位老師表示感謝！ 中原工學(xué)院畢業(yè)（設(shè)計(jì)）論文 1 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