【導(dǎo)讀】標(biāo)段劃分本工程為貳個標(biāo)段。招標(biāo)范圍施工圖紙及工程量清單范圍內(nèi)的所有工程?！藤Y格后審標(biāo)正本一份，副本二份。√安全生產(chǎn)許可證書；√建造師注冊證書；√撫州市建筑業(yè)企業(yè)誠信管理手冊；√撫州市公共資源交易中心交易登記證；√法人代表證或法人授權(quán)書及身份證等；√可調(diào)價格報價；工料單價法中的暫列金額和暫估價□有，見招標(biāo)文件附表二；無。工程計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)園林綠化標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取工程費(fèi)用。混凝土采用商品混凝土；√經(jīng)招標(biāo)人簽證認(rèn)可的市場材料價差；√經(jīng)設(shè)計(jì)單位發(fā)出招標(biāo)人認(rèn)可的設(shè)計(jì)變更；√省、市造價部門頒發(fā)的調(diào)價系數(shù)或有關(guān)文件規(guī)定；□工料單價（定額）計(jì)價。評標(biāo)委員會共設(shè)置5人。中標(biāo)排序人確定中標(biāo)人。定標(biāo)原則√第一中標(biāo)排序人即為中標(biāo)人；賠償費(fèi)限額為合同價格的2%；

　　

【正文】 計(jì)研究院 工程立項(xiàng) 批準(zhǔn)文件 撫發(fā)改投資字[2020]137 號 工程總投資 約 2800 萬元 本項(xiàng)目投資 約 2800 萬元 建筑面積 總建筑面積約 60000 ㎡ 結(jié) 構(gòu) / 建筑高度 / 層 數(shù) / 招標(biāo)方式 公開招標(biāo) 質(zhì)量要求 合格 計(jì)劃開工 日 期 2020 年 3月 計(jì)劃竣工 日 期 2020 年 4 月 投標(biāo)單位資質(zhì)等級要求 同時具備市政主項(xiàng)公用工程施工資質(zhì) 貳 級及以上和城市園林綠化資質(zhì)貳級及以上 注冊建造師資格要求 市政或園林 貳級及以上 投標(biāo)資格 審查文件 份 數(shù) 正本 壹 份 副本 貳 份 五 大 員 資格要求 執(zhí)證上崗 投標(biāo)資格 審查文件 遞 交 單位 撫州市園林綠化局 地點(diǎn) 撫州市公共資源交易中心 時間 2020 年 3月 28 日 9 時 30 分前 到位資金 已 到位 審查時間 2020 年 3 月 28 日 29 （三）招標(biāo)范圍及標(biāo)段劃分 該工程招標(biāo)人已按有關(guān)規(guī)定完成了項(xiàng)目批準(zhǔn)、招標(biāo)告知、公告等 手續(xù)及投標(biāo)報名，已具備招標(biāo)條件，本工程招標(biāo)范圍： 施工圖紙 及工程量清單 范圍內(nèi)的工程。 標(biāo)段的劃分： 本工程為 貳 個標(biāo)段。 （四）投標(biāo)資格審查條件： 投標(biāo)申請人應(yīng)滿足資格條件， 具備被授予合同資格和具有履行合同能力的相關(guān)材料 ，并應(yīng) 提供 以下有效的證書（件）原件： 介紹信 ； 法人證或法人授權(quán)委托書及本人身份證 ； 企業(yè)資質(zhì)證書，企業(yè)營業(yè)執(zhí)照 ； 企業(yè)安全生 產(chǎn)許可證 ； 外埠來贛施工單位還應(yīng)持有江西省建設(shè)行政主管部門辦理的進(jìn)贛投標(biāo)備案通知手續(xù)材料原件 ； 擬派的注冊建造師 市政或 園林為項(xiàng)目經(jīng)理 貳級及以上 ，并附建造師注冊 （項(xiàng)目經(jīng)理） 證書和本人身份證。擬派 的 注冊建造師 （ 園林 項(xiàng)目經(jīng)理） 應(yīng)符合承接工程項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)定 ； 五大員證書及本人身份證 ； 撫州市建筑業(yè) 企業(yè) 誠信管理手冊 、撫州市園林綠化企業(yè)誠信管理手冊 及 撫州市公共資源交易中心交易登記證 ； 投標(biāo)保證金繳納憑證 ； 《 投標(biāo)資格送審表 》 ； 所有證件（書）原件查驗(yàn)后留下經(jīng)投標(biāo)人加蓋公章的復(fù)印件，并當(dāng)場退回原 件； （五）其它規(guī)定 招投標(biāo)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)問題的通知》（贛建招 [2020]9號）文件。 投標(biāo)申請人應(yīng)承諾其編制投標(biāo)審查文件與遞交投標(biāo)審查文件所涉及的一切費(fèi)用，不論審查結(jié)果如何，招標(biāo)人對上述費(fèi)用不負(fù)任何責(zé)任。 二、投標(biāo)資格審查的標(biāo)準(zhǔn)和方法： （二）招標(biāo)人采用資格后審的標(biāo)準(zhǔn)與方法，并按下列方法審查投標(biāo)人： 30 符合性審查：投標(biāo)人有效的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證書、擬派的注冊建造師證書和本人身份證，擬派注冊建造師應(yīng)符合承接本工程項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)定及要求等本文 件要求的所有條件。 三、投標(biāo)資格審查及送審材料格式和材料遞交 資格后審由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)，評標(biāo)委員會先評審?fù)稑?biāo)人的資格標(biāo)，資格審查結(jié)束后，再開啟投標(biāo)人的技術(shù)、商務(wù)標(biāo)。資格審查文件的解釋權(quán)歸屬招標(biāo)人。但解釋內(nèi)容不符合國家及行業(yè)管理有關(guān)文件精神的除外。 采用 2020 年《江西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)示范格式文本》。 投標(biāo)人 資格后審 材料應(yīng)裝訂成冊（含證書、證件的復(fù)印件，復(fù)印件應(yīng)加蓋單位公章），并按須知要求按時遞交資格審查材料。 資格 標(biāo) 材料（證書）原件及加蓋單位公章的復(fù)印件應(yīng)密封在資格標(biāo) 密封袋內(nèi) （ 法人證或法人授權(quán)委托書及本人身份證 原件 不密封，當(dāng)場驗(yàn)證） 。 未按規(guī)定時間遞交的資格審查材料，招標(biāo)人有權(quán)拒收。 資格后審審查結(jié)果，應(yīng)在開標(biāo)現(xiàn)場公布。 四、本工程擬采用下列第 （一） 種評標(biāo)方法 （一）合理低價法； （二）綜合評估法； （三）報價承諾法； 注：本條（一）、（二）、（三）種方法為《江西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招投標(biāo)評標(biāo)辦法》（贛建字 [2020]1 號）規(guī)定推薦的評標(biāo)方法。 五、招標(biāo)人的其它要求 招投標(biāo)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)贛府發(fā) [2020]22 號文支持企業(yè)發(fā)展若干措施的通知》（贛府廳發(fā)[2020]7號）和《關(guān)于江西省建工集團(tuán)等省屬大型國有建筑業(yè)企業(yè)直接參加投標(biāo)的通知》（贛建招 [2020]12號）文件 。 31 其它需要說明的事項(xiàng)： 招 標(biāo) 代 理 人 （章） 法定代表人： 2020 年 3 月 日 招 標(biāo) 單 位 意 見 法定代表人： （章） 2020年 3 月 日 招 投 標(biāo) 監(jiān) 管 機(jī) 構(gòu)簽 收 意 見 簽收人： （章） 2020 年 3 月 日 32 附件 ： 合理低價法 合理低價法與建設(shè)行 業(yè)招標(biāo)文件配套使用 , 當(dāng)招標(biāo)人在招標(biāo)項(xiàng)目中采用后，即成為招標(biāo)文件的組成內(nèi)容。 招投標(biāo)人須知（該內(nèi)容為施工合同的組成內(nèi)容）： （一）采用固定價格報價的招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)范圍內(nèi)的工程量及綜合單價在工程決算時不得調(diào)整，中標(biāo)價即為合同價，合同價即為結(jié)算價（設(shè)計(jì)變更、隱蔽簽證、風(fēng)險范圍外的價差和合同約定及人工費(fèi)的政策性調(diào)整除外）。 （二）當(dāng)中標(biāo)價小于招標(biāo)控制價 （ MZ） +Z 值時（字母含義見商務(wù)標(biāo)評審），中標(biāo)人除按規(guī)定提交履約保證金外，還應(yīng)在技術(shù)標(biāo)中提交由法定代表人簽名的控制質(zhì)量、工期、安全的誠信承諾書。未提交的，評 標(biāo)委員會可作不利于投標(biāo)人評審。 （三）投標(biāo)人不得采用不平衡方式報價；采用不平衡方式報價在評標(biāo)時將影響報價排序或中標(biāo)。評標(biāo)委員會認(rèn)定情節(jié)嚴(yán)重的 ,作無效投標(biāo)報價處理。 （四）投標(biāo)人不得低于成本報價競爭。 （五）招標(biāo)人編制招標(biāo)控制價不得壓級壓價；招標(biāo)控制價（不含工程量清單編制誤差）編制誤差超過177。 1%的，中標(biāo)后，雙方按評標(biāo)辦法第五條規(guī)定按報價水平按實(shí)調(diào)整。 （六）采用合理低價法中標(biāo)的，合同履約時，設(shè)計(jì)變更價款達(dá)到中標(biāo)價的177。%至177。 4%時 [500 萬元以下的177。 4%； 500 萬元 1000 萬元的177。 %； 1000 萬 元以上（含）177。 %]或累計(jì)變更價款達(dá)到 20 萬元，應(yīng)在變更生效后三個月內(nèi)，及時辦理工程合同價變更的備案，未辦理工程合同價款變更的備案，結(jié)算時不得認(rèn)可，并以備案的合同為準(zhǔn)辦理結(jié)算。 （七）合理低價法中標(biāo)后在履約時存在市場價格變化風(fēng)險。招標(biāo)人應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)標(biāo)后工程施工中質(zhì)量、安全、工期等方面的監(jiān)督工作。投標(biāo)人應(yīng)充分考慮市場環(huán)境和生產(chǎn)要素價格的變化，充分考慮低價中標(biāo)的報價風(fēng)險，合理計(jì)取利潤。 （八）無正當(dāng)理由，在招標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書 30 日內(nèi)，中標(biāo)人不與招標(biāo)人簽訂施工合同，取消中標(biāo)資格，沒收投標(biāo)保證金。因招標(biāo)人原因， 不與中標(biāo)人簽訂施工合同或致使施工合同無法履行，造成損失的，應(yīng)依法賠償中標(biāo)人損失。 （九）因中標(biāo)人原因，不履行施工合同，致使工程連續(xù) 14天或累計(jì) 28 天停工，招標(biāo)人可終止合同，沒收履約保證金，依法追究責(zé)任擔(dān)保方的擔(dān)保責(zé)任。 一、形式評審標(biāo)準(zhǔn) (開標(biāo)程序 ) (一 ) 宣布開標(biāo)會開始 。 (二 ) 宣布應(yīng)遞交投標(biāo)文件數(shù)和實(shí)際遞交投標(biāo)文件數(shù)； (三 ) 查驗(yàn)投標(biāo)保證金的提交情況； (四 ) 查驗(yàn)投標(biāo)人法定代表人資格證書；查驗(yàn)投標(biāo)人注冊建造師注冊證的原件； (五 ) 查驗(yàn)投標(biāo)文件密封是否有效； 33 (六 ) 按下列方式之一開標(biāo)并驗(yàn)標(biāo) : 邀請招標(biāo)項(xiàng)目和公開招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)人等于或少于 9 家（含開標(biāo)時實(shí)際遞交標(biāo)書在 9 家以內(nèi)），按下列順序開標(biāo)： (1)首先開啟投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)，查驗(yàn)技術(shù)標(biāo)文件簽章有效后送評標(biāo)委員會評審 ,宣布技術(shù)標(biāo)入圍投標(biāo)人； (2) 先抽取下浮讓利系數(shù)（β）值和調(diào)整系數(shù)（μ）值； (3)開啟并查驗(yàn)商務(wù)標(biāo)文件簽章有效后 , 宣布投標(biāo)報價； (4)按投標(biāo)報價競爭方式確定合理低價（ D）值及排序，送評標(biāo)委員會評審。 公開招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)際遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人等于或多于 10 家，按下列順序開標(biāo)： (1) 查驗(yàn)投標(biāo)文件密封有效后 ,首先抽取下浮讓利系 數(shù)（β）值和調(diào)整系數(shù)（μ）值，再開啟投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)，查驗(yàn)商務(wù)標(biāo)文件簽章有效后，宣布投標(biāo)報價，計(jì)算合理低價（ D）值。 (2)將等于大于合理低價（ D）值的投標(biāo)報價由低到高進(jìn)行排序，并將前 7名（工程投資額 1000 萬元以上不少于 9名）確定為參加技術(shù)標(biāo)評審的入圍投標(biāo)人。排序在第 8 名（或第 10名）至第 15 名的為技術(shù)標(biāo)入圍評審候補(bǔ)人。 （ 3）當(dāng)所有投標(biāo)報價均小于合理低價（ D）值或大于等于合理低價（ D）值不足三家或大于等于（ D）值的投標(biāo)報價評審時全部出現(xiàn)廢標(biāo)，為防止流標(biāo)，按下列方法解決。（ D）值以上和以下仍有合理競爭報價 3家及以上，則重新按本辦法第五條第（三）項(xiàng)規(guī)定確定合理低價（ D1）值，并將等于合理低價（ D1）值報價排序第一。其他大于重新確定的合理低價（ D1）值的投標(biāo)報價從低到高依次排序。 (4)投標(biāo)報價排序在第 16 名（含）以后的其余投標(biāo)人第一階段報價排序競爭失敗，退場。 (5)開啟入圍投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)，查驗(yàn)技術(shù)標(biāo)文件簽章有效后 ,先將技術(shù)標(biāo)送評標(biāo)委員會評審。評標(biāo)委員會首先評審技術(shù)標(biāo)，當(dāng)技術(shù)標(biāo)文件評審出現(xiàn)重大偏差而判廢標(biāo)后，排序在第 8 名（或第 10 名）至第 15名的候補(bǔ)投標(biāo)人依序依次補(bǔ)充參加技術(shù)標(biāo)第 7名（或第 9名）評審。技術(shù)標(biāo)評審 結(jié)束，投標(biāo)報價排序在第 8名 (或第 10 名 )至第 15名（含）的投標(biāo)人第二階段技術(shù)標(biāo)評審競爭失敗，退場。不得再補(bǔ)充進(jìn)入商務(wù)標(biāo)評審。 (6)公布技術(shù)標(biāo)評審結(jié)果。 (7) 技術(shù)標(biāo)評審結(jié)束后，將排序前三名的商務(wù)標(biāo)投標(biāo)報價送評標(biāo)委員會評審。當(dāng)商務(wù)標(biāo)文件排序前三名出現(xiàn)重大偏差而判廢標(biāo)后，排序在第 4 名至第 7名（或第 9 名）的候補(bǔ)投標(biāo)人依序依次補(bǔ)充參加商務(wù)標(biāo)第 3 名評審。 二、資格評審標(biāo)準(zhǔn) (按開標(biāo)程序現(xiàn)場驗(yàn)證；適用于資格后審，資格后審由評標(biāo)委員會在技術(shù)和商務(wù)標(biāo)評審之前進(jìn)行 ) (一 )開標(biāo)現(xiàn)場對投標(biāo)人的證件原件驗(yàn)證 查驗(yàn)投標(biāo)人企 業(yè)資質(zhì)、營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證（資格后審的由評標(biāo)委員會驗(yàn)證） 。 34 查驗(yàn)注冊建造師注冊證 (注冊單位應(yīng)與投標(biāo)單位一致 ,不一致的資格無效；資格后審的還需由評標(biāo)委員會驗(yàn)證 )。 查驗(yàn)投標(biāo)人類似項(xiàng)目業(yè)績、信譽(yù)等情況（無該項(xiàng)要求的不查） 。 查驗(yàn)招標(biāo)文件規(guī)定的其他資格條件。 （二）送評標(biāo)委員會核驗(yàn)（適用資格預(yù)審） 對上述在開標(biāo)現(xiàn)場出示的證件原件有爭議的，由評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件和評標(biāo)辦法的規(guī)定進(jìn)行核驗(yàn)和裁決。 三、技術(shù)標(biāo)初步評審標(biāo)準(zhǔn) 評標(biāo)委員會首先對投標(biāo)文件的技術(shù)標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行評審，其初步評審內(nèi)容應(yīng)包括投標(biāo)人對招標(biāo) 文件提出的實(shí)質(zhì)性條件的響應(yīng)性評審和施工組織設(shè)計(jì)評審兩部分。 （一）技術(shù)標(biāo)響應(yīng)性評審（初步評審之一） 下列十項(xiàng)內(nèi)容投標(biāo)人以承諾的方式體現(xiàn)在技術(shù)標(biāo)中。 投標(biāo)文件內(nèi)容是否與招標(biāo)范圍相同； 投標(biāo)工期是否滿足招標(biāo)文件的要求 。 投標(biāo)人承諾的質(zhì)量等級是否滿足招標(biāo)文件的要求 。 投標(biāo)有效期是否滿足招標(biāo)文件的要求； 是否按招標(biāo)文件要求的時間和方式提供投標(biāo)擔(dān)保 。 投標(biāo)文件約定的合同條款的權(quán)利義務(wù)是否滿足要求 。 是否符合工程項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和要求 。 是否附有招標(biāo)人不能接受的條件； 投標(biāo)的組 織結(jié)構(gòu)中人員名單是否與資格預(yù)審時一致 。 注冊建造師和五大員是否有按施工要求到場及在施工期內(nèi)不隨意更換的誠信承諾； 投標(biāo)文件中有不響應(yīng)性內(nèi)容，屬于廢標(biāo)的，按廢標(biāo)處理。 （二）技術(shù)標(biāo)符合性評審標(biāo)準(zhǔn) 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和本評標(biāo)辦法的規(guī)定，客觀、公正和公平地對排序前第 7 名（或第 9 名）各投標(biāo)人的投標(biāo)文件的技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評審，按規(guī)定列出每份被評審?fù)稑?biāo)文件技術(shù)標(biāo)部分的細(xì)微偏差和重大偏差內(nèi)容，依法淘汰存在重大偏差內(nèi)容的投標(biāo)文件。 （三）廢標(biāo)、重大偏差和細(xì)微偏差的裁判標(biāo)準(zhǔn) 評標(biāo)委員會在評審時，如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人或投標(biāo)文件 有《招標(biāo)投標(biāo)法》禁止行為或投標(biāo)文件中含有建設(shè)部令第 89 號所規(guī)定的無效投標(biāo)文件和國家七部委局令第12號、第 30 號所規(guī)定的重大偏差內(nèi)容時，按附件五裁判。 四、技術(shù)標(biāo)的施工組織設(shè)計(jì)詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn) 評標(biāo)委員會按《施工組織設(shè)計(jì)評審辦法》所規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，對技術(shù)標(biāo)的施工組織設(shè)計(jì)（含存在細(xì)微偏差的）進(jìn)行評審。 （一）技術(shù)標(biāo)符合性詳細(xì)評審 評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件和本評標(biāo)辦法的約定，首先對各投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)進(jìn)行有記名符合性詳細(xì)評審，詳細(xì)評審無重大偏差和無違反工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條 35 文及施工技術(shù)規(guī)范的技術(shù)標(biāo)文件均可入圍參與商務(wù)標(biāo) 競爭，技術(shù)標(biāo)