【正文】 ......................................................96第 17 章 結(jié)論與建議 ........................................................................................................97 項目方案總體描述 ................................................................................................97 肇慶經(jīng)濟、文化發(fā)展背景 ..............................................................................97 建設(shè)方案簡述 ..................................................................................................97 項目方案優(yōu)缺點描述 ............................................................................................98 結(jié)論與建議 ............................................................................................................99 結(jié)論 ..................................................................................................................99 建議 ................................................................................................................100 肇慶市圖書館建設(shè)項目可行性研究報告xi附件:1. [2022]7 號肇慶市政府常務(wù)會議紀要；；3.《關(guān)于肇慶市圖書館項目建議書的復(fù)函》 （肇慶市發(fā)改局） ；；。附圖:1．項目選址藍線圖；。 肇慶市圖書館建設(shè)項目可行性研究報告第 1 頁，共 104 頁第 1 章 總論 項目背景 項目名稱肇慶市圖書館工程 承辦單位概況單位名稱肇慶市文化廣電新聞出版局主要職責(zé)（1）擬定文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；規(guī)劃、實施重點文化設(shè)施建設(shè)；管理市級公共文化設(shè)施?！　。?）管理文化市場，指導(dǎo)文化市場執(zhí)法檢查和電影發(fā)行放映工作；指導(dǎo)和管理社會文化、圖書館、博物館事業(yè)，負責(zé)文物管理和保護等有關(guān)工作；管理對外文化工作和對香港、澳門特別行政區(qū)以及臺灣地區(qū)的文化交流工作。 可行性報告編制依據(jù)新建肇慶市圖書館項目工程可行性研究報告編制委托書；[2022]7 號肇慶市政府常務(wù)會議紀要； 肇慶市圖書館建設(shè)項目可行性研究報告 第 2 頁，共 104 頁肇慶市圖書館項目工程建議書； 《關(guān)于肇慶市圖書館項目建議書的復(fù)函》 （肇慶市發(fā)改局） ；項目選址規(guī)劃設(shè)計要點；肇慶市圖書館建設(shè)項目選址藍線圖；建設(shè)部《城市建筑方案設(shè)計競選管理試行辦法》[1995]230 號；建設(shè)部《建筑工程設(shè)計文件編制深度的規(guī)定》[1992]102 號； 《投資項目可行性研究指南》 （國家發(fā)改委） ；現(xiàn)行的行業(yè)政策、規(guī)定、法律法規(guī)、設(shè)計標準；1其它相關(guān)資料。 項目提出的理由與過程近年來，肇慶市經(jīng)濟發(fā)展快速穩(wěn)健，城市建設(shè)日新月異，人民生活水平逐漸提高，先后獲得國家級歷史文化名城、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、國家環(huán)保模范城市等稱號。肇慶市的發(fā)展思路是：“力爭用 5 年左右的時間，通過東擴南連，再造一個新肇慶，把肇慶打造成一座擁有 100 萬市區(qū)人口的靚麗名城、綠色生態(tài)名城和最適宜人類居住的中等城市” 。文化是象征一個城市發(fā)展進程的標志，是這座城市的精神坐標，因此城市群的建設(shè)必然會對其城市文化資源以及文化基礎(chǔ)設(shè)施提出相適應(yīng)的建設(shè)和發(fā)展要求，以適應(yīng)并引領(lǐng)城市群的整體發(fā)展，而作為城 肇慶市圖書館建設(shè)項目可行性研究報告 第 3 頁，共 104 頁市文化的重要基礎(chǔ)設(shè)施和文化資源的重要載體——城市圖書館，理所當(dāng)然地要逐步形成集群式城市圖書館的發(fā)展模式。在這種情況下，為進一步促進城市政治、經(jīng)濟、文化、環(huán)境協(xié)調(diào)健康發(fā)展，充分展示肇慶市的城市魅力，促進城市向更高水平發(fā)展，加強公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的迫切性由此可見一斑。肇慶是國家歷史文化名城，是中原文化和嶺南文化的交匯處，有著燦爛的歷史文化。但由于肇慶市經(jīng)濟欠發(fā)達，導(dǎo)致肇慶市圖書館還沒有標準的館舍，暫寄在一棟民國建筑“翕廬 ”里辦公(作為市圖書館籌建處,不足 1000 平方米)。為認真貫徹落實省委、省政府關(guān)于建設(shè)文化大省的戰(zhàn)略部署，落實《珠三角地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》,推進肇慶建設(shè)文化名市進程，肇慶市委、市政府在市財政非常困難的情況下，仍決定籌建肇慶市圖書館。 報告編制的原則項目建設(shè)本著因地制宜、合理布局、綜合配套、兼顧發(fā)展的原則。受建設(shè)場地相對固定的制約和本著節(jié)約投資的原則，本項目要在功能完善的基礎(chǔ)上，盡量做到簡潔、端莊、大方。方案設(shè)計本著功能合理、變通性強、包容和開放性明顯的建筑特點；安全、可行、經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)特點；技術(shù)先進，運行可靠、節(jié)能環(huán) 肇慶市圖書館建設(shè)項目可行性研究報告 第 4 頁，共 104 頁保的設(shè)備特點進行創(chuàng)作，并在創(chuàng)作中始終貫徹安全、衛(wèi)生、公益、環(huán)保和生態(tài)的原則。嚴格執(zhí)行國家和地方有關(guān)節(jié)能、環(huán)保、消防等規(guī)定、標準和規(guī)范。 項目概況 擬建地點 肇慶市城東新區(qū) 96 區(qū)選址地塊，即市信安大道與東湖三路交匯處。 建設(shè)規(guī)模與目標建設(shè)性質(zhì)新建項目。建設(shè)規(guī)模市圖書館安排在肇慶城東新區(qū) 96 區(qū)選址建設(shè)，總用地面積 40 畝（其中附征道路用地面積 畝） ，建筑面積為 16500 平方米，設(shè)閱覽座位 1000 個，藏書 100 萬冊。該項目總建筑面積 16500 平方米，其中地上五層，建筑面積約為13500 平方米，采用框架結(jié)構(gòu)，抗震設(shè)防烈度為 6 度，耐火等級為二級，地下停車場 3000 平方米。 肇慶市圖書館建設(shè)項目可行性研究報告 第 5 頁，共 104 頁 主要建設(shè)條件該項目位于肇慶市城東新區(qū)，該區(qū)域地理位置優(yōu)越，是肇慶市政府主要職能部門以及市區(qū)大部分高檔次樓盤的聚集地。因此，選擇在本區(qū)域建設(shè)一座標志性的文化建筑，其合理性和必然性是顯而易見的。受項目建設(shè)單位委托，參與本可研編制的有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員在項目建設(shè)單位的積極配合下，對該項目進行了全面、深入的可行性分析研究。具體研究范圍如下：項目建設(shè)的必要性、建設(shè)目標及主要內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模的確定、工程建設(shè)方案的確定、投資估算與資金籌措。 項目投入總資金及效益情況資金投入項目總投資 億元，單位投資 6975 元/平方米。表 11 項目工程建設(shè)總投資明細1 工程費用 主體工程費用 5520 配套工程費用 2 購置書籍和設(shè)備 2324 基本設(shè)施設(shè)備 500 其他配套設(shè)備 1000 智能化系統(tǒng) 8243 工程建設(shè)其他費 14544 預(yù)備費用 5 流動資金 06 總投資 萬元 肇慶市圖書館建設(shè)項目可行性研究報告 第 6 頁，共 104 頁資金籌措本項目工程需資金 萬元，取整為 11510 萬元，即 億元，全部由肇慶市政府財政全額撥款。效益情況本項目為公共建設(shè)項目，主要效益為社會效益。（1）該項目的建設(shè)彌補了肇慶市常住人口逐年增加及人們的物質(zhì)生活水平不斷提高而公共文化設(shè)施建設(shè)卻相對落后的現(xiàn)狀，對滿足人們?nèi)找嬖鲩L的精神文化需求具有積極作用。（2）該項目的建成，將與肇慶的“中國歷史文化名城” 的美譽及肇慶市未來城市發(fā)展目標相呼應(yīng)，從軟件建設(shè)方面進一步提升了肇慶名城的內(nèi)涵。（3）該項目建成后，將徹底改變肇慶市作為地級市，沒有獨立圖書館館舍的落后面貌，并可從公共文化設(shè)施建設(shè)上達到肇慶市委提出的“ 未來五年，肇慶市要與全省同步建成小康社會” 的要求。 主要技術(shù)經(jīng)濟指標 肇慶市圖書館建設(shè)項目可行性研究報告 第 7 頁，共 104 頁表 12 主要經(jīng)濟技術(shù)指標表 序號 指標名稱 單位 數(shù)量 備注1 項目總用地面積 畝 402 總建筑面積 m2 16500 地上總建筑面積 m2 13500 地下停車場 m2 30003 建筑總高度 層 54 建筑物占地面積 m2 66675 容積率 ≤2 6 建筑密度 % ≤257 綠地率 % ≥358 項目工程總投資 萬元 115109 小汽車停車位 個 12010 摩托車位 個 250 結(jié)論與建議 建議加強建設(shè)投資經(jīng)費的申報力度，確保工程進度按計劃進行，項目能如期投入使用。做好各項經(jīng)費的使用計劃宜對圖書館的日常管理經(jīng)費、經(jīng)常性的圖書購置、設(shè)施更新等經(jīng)費來源等作出詳細規(guī)劃，確保項目建成后的持續(xù)正常運營；加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高服務(wù)質(zhì)量結(jié)合圖書館管理的專業(yè)性特點，建立和培訓(xùn)一支高素質(zhì)的管理隊 肇慶市圖書館建設(shè)項目可行性研究報告 第 8 頁，共 104 頁伍，增強圖書館的核心競爭力，倡導(dǎo)高標準的服務(wù)理念、提供高質(zhì)量的公共服務(wù)，真正發(fā)揮肇慶市圖書館的“城市名片” 功能。做好防噪隔聲工作用構(gòu)件將噪聲源和接收者分開，隔離空氣噪聲的傳播，從而降低噪聲污染程度。采用適當(dāng)?shù)母袈曉O(shè)施，能降低噪聲級 20～50 分貝。這些設(shè)施包括隔墻、隔聲罩、隔聲幕和隔聲屏障等。做好讀者流量統(tǒng)計，適時開展工程隨著讀者流量的日益增多，應(yīng)及時提請相關(guān)職能進行圖書館工程的實施，以便更好地為讀者服務(wù)、為市民服務(wù)，提升城市的核心競爭力。 結(jié)論本項目已作了大量的前期準備工作，項目建設(shè)無論從選址、服務(wù)功能、配套設(shè)施、建設(shè)標準上都是十分必要的。該項目在社會效益、技術(shù)條件和經(jīng)濟效益等方面均具有廣闊前景，符合國家政策和行業(yè)發(fā)展要求，現(xiàn)建設(shè)條件已經(jīng)具備，建設(shè)規(guī)模合理，建設(shè)標準適當(dāng)，具有顯著的社會效益和潛在的經(jīng)濟效益，研究結(jié)果認為本項目的建設(shè)是必要且可行的，應(yīng)盡快組織實施。 肇慶市圖書館建設(shè)項目可行性研究報告 第 9 頁，共 104 頁第 2 章 需求分析與建設(shè)規(guī)模 需求分析 肇慶市概況肇慶位于廣東省中西部、西江中游，西臨廣西壯族自治區(qū)，全市土地總面積 萬平方公里，人口 404 萬。現(xiàn)轄端州、鼎湖 2 區(qū)，廣寧、德慶、封開、懷集 4 縣，代管高要、四會 2 個縣級市，設(shè)立了省級肇慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。肇慶市先后被評為國家級歷史文化名城、中國首批優(yōu)秀旅游城市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、國家環(huán)境保護模范城市、中國投資環(huán)境百佳城市等，并榮獲“2022 年中國走向世界——中小城市成就獎”。肇慶具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢：毗鄰港澳和經(jīng)濟發(fā)達的珠三角核心區(qū)，中心城區(qū)坐落在珠江三角洲經(jīng)濟區(qū)內(nèi)，東與廣（州）佛（山）經(jīng)濟圈緊密相連，西與大西南地區(qū)接壤，處于珠三角經(jīng)濟區(qū)與祖國大西南往來最便捷的咽喉之地，在實施“泛珠三角” 戰(zhàn)略和廣東省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略中處于極為有利的地位。從廣東來看，肇慶是珠三角“西進” 的門戶，從泛珠三角地區(qū)來看，肇慶是大西南“東進 ”華南沿海特別是珠三角核心地區(qū)的橋頭堡，泛珠三角地區(qū)的人流、物流、資金流和信息流在此交匯融合。天有厚贈，人當(dāng)勉力。經(jīng)過改革開放 30 年的實踐，肇慶市已打下了較為堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、體制基礎(chǔ)和環(huán)境基礎(chǔ)，從 2022 年到 2022 年, 肇慶市圖書館建設(shè)項目可行性研究報告 第 10 頁，共 104 頁肇慶市生產(chǎn)總值年增速分別為%、%、%、%、%，2022 年全市生產(chǎn)總值達到 億元，2022 年全市生產(chǎn)總值 億元，比上年增長 %。為努力將肇慶建設(shè)成為花園式、生態(tài)型、現(xiàn)代化大城市的奮斗目標奠定了一個個扎實的根基。 項目建設(shè)背景根據(jù)