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正文內(nèi)容

安全評(píng)價(jià)師_三級(jí)課件_專業(yè)能力_風(fēng)險(xiǎn)控制-資料下載頁

2025-04-11 22:10本頁面
  

【正文】 章、節(jié)標(biāo)題居中,項(xiàng)目標(biāo)題空兩格。 ? 印刷 ? 除附圖、復(fù)印件等外,雙面打印文本。 ? 封裝 ? 安全評(píng)價(jià)報(bào)告正式文本裝訂后,用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的公章對(duì) 安全評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行封頁。 ? .單元評(píng)價(jià)結(jié)論的編制原則 ? 單元評(píng)價(jià)結(jié)論是指單元的各評(píng)價(jià)要素通過 檢查、檢驗(yàn)、分析、判斷、計(jì)算、評(píng)價(jià)、匯 總后得到的結(jié)果,它要求遵循的編制原則有 兩個(gè): ? ①客觀公正原則;要求對(duì)危險(xiǎn)、危害的分類、 分級(jí)(如火災(zāi)危險(xiǎn)性分類、防雷分類、毒性 分級(jí)、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境、電 力裝置危險(xiǎn)區(qū)域的劃分應(yīng)恰如其分,實(shí)事求 是,對(duì)危險(xiǎn)既不夸大,也不縮小。 ? ②觀點(diǎn)明確原則:要求評(píng)價(jià)結(jié)論不能含糊其 辭、模棱兩可、自相矛盾。 ? 除以上兩點(diǎn)外,評(píng)價(jià)結(jié)論還要求要有概 括性、條理性,語言還應(yīng)精煉。 . 整個(gè)系統(tǒng)的評(píng)價(jià)結(jié)論的編制原則 ? 安全評(píng)價(jià)最后結(jié)論的形成過程包括三步: ? ①通過對(duì)系統(tǒng)中各危險(xiǎn)有害因素和對(duì)應(yīng)的安全設(shè)施信息 數(shù)據(jù)匯總分析得出單項(xiàng)評(píng)價(jià)結(jié)果; ? ②評(píng)價(jià)單元內(nèi)的各單項(xiàng)評(píng)價(jià)結(jié)果整合成單元評(píng)價(jià)結(jié)論; ? ③各單元評(píng)價(jià)結(jié)論整合成整個(gè)系統(tǒng)的評(píng)價(jià)結(jié)論。 ? ? 因此,整個(gè)系統(tǒng)的評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)是各單項(xiàng)評(píng)價(jià)結(jié)果的 高度概括,而不是它們的簡單羅列。同樣,它也應(yīng)遵循 客觀公正和觀點(diǎn)明確兩大原則,也要求評(píng)價(jià)結(jié)論要有概 括性、條理性且文字表達(dá)精煉。更應(yīng)注意將各單項(xiàng)評(píng)價(jià) 結(jié)果高度概括。 評(píng)價(jià)結(jié)論是評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行充分論證的高度概括,要 求其著眼于整個(gè)系統(tǒng)的安全狀況,抓住重點(diǎn)評(píng)價(jià)單元 (甚至可列出 “否決項(xiàng) ”單元),突出關(guān)鍵危險(xiǎn)有害因 素的受控狀態(tài),要求結(jié)論準(zhǔn)確,評(píng)價(jià)結(jié)論不但要符合客 觀實(shí)際,而且還要有充分的理由支持其結(jié)論。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? .單元評(píng)價(jià)結(jié)論的主要內(nèi)容與編制方法 單元評(píng)價(jià)結(jié)論的主要內(nèi)容包括: ①評(píng)價(jià)單元內(nèi)各類評(píng)價(jià)結(jié)果的匯總; ②對(duì)匯總數(shù)據(jù)進(jìn)行初步分析; ③得出單項(xiàng)評(píng)價(jià)結(jié)果(或綜合評(píng)價(jià)結(jié)果),將單項(xiàng)評(píng)價(jià)結(jié)果(或綜合 評(píng)價(jià)結(jié)果)整合成單元評(píng)價(jià)結(jié)論。 其編制方法如下: ( 1) 各類評(píng)價(jià)結(jié)果的匯總 ①危險(xiǎn)有害因素(危險(xiǎn)源)數(shù)據(jù)匯總 ——指的是識(shí)別后分門別類的匯 總,識(shí)別方法見前面所述,包括危險(xiǎn)有害因素識(shí)別、危險(xiǎn)化學(xué)品的識(shí) 別、重大危險(xiǎn)源的識(shí)別等等。 ②安全設(shè)備設(shè)施數(shù)據(jù)的匯總 ——指的是按危險(xiǎn)有害因素為綱,區(qū)分了 用途和形式后的匯總,并對(duì)照相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范判斷其可 靠性和有效性。 ③安全管理數(shù)據(jù)的匯總 ——通過安全管理文件、操作規(guī)程、安全規(guī)章 制度、事故應(yīng)急預(yù)案、相關(guān)事故案例、國內(nèi)外同類項(xiàng)目安全控制狀況 等數(shù)據(jù)匯總,判斷評(píng)價(jià)項(xiàng)目安全管理現(xiàn)狀。 ④信息反饋控制(或交換)數(shù)據(jù) ——指對(duì)原信息施加安全措施(包括 技術(shù)措施與管理措施)后反饋的信息數(shù)據(jù); ? ( 2)匯總數(shù)據(jù)初步分析 ? ? 在各類評(píng)價(jià)結(jié)果匯總的基礎(chǔ)上,對(duì) 照各種標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,進(jìn)行評(píng)價(jià)結(jié)果 的初步分析,得到單項(xiàng)評(píng)價(jià)結(jié)果。 評(píng)價(jià)結(jié)果包括:找出 “固有危險(xiǎn) ” 和 “不可接受危險(xiǎn) ”等初步分析結(jié)果, 確認(rèn) “事故隱患 ”;通過反饋控制,加 強(qiáng)或改進(jìn)安全設(shè)施后,判斷 “現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn) ” 和 “有條件接受風(fēng)險(xiǎn) ”,得出 “事故隱 患 ”是否被消除的評(píng)價(jià)結(jié)果。 ? ( 3)單項(xiàng)評(píng)價(jià)結(jié)果和綜合評(píng)價(jià)結(jié)果 ? 1)單項(xiàng)評(píng)價(jià)結(jié)果 ? ? 單項(xiàng)評(píng)價(jià)結(jié)果是指某項(xiàng)危險(xiǎn)有害因素,經(jīng)過信息數(shù)據(jù)結(jié)果匯總和 結(jié)果初步分析,對(duì)構(gòu)成 “固有危險(xiǎn) ”的 “事故隱患 ” 和 “不可接受 危險(xiǎn) ”提出補(bǔ)充安全技術(shù)和管理對(duì)策措施,且提高安全設(shè)施配置,實(shí) 現(xiàn)安全補(bǔ)償后,得到 “現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn) ”的狀況。 單項(xiàng)評(píng)價(jià)結(jié)果要抓住評(píng)價(jià)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)最直接的關(guān)鍵,其應(yīng)注意 的要點(diǎn)是: ? ①單項(xiàng)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)全面,不能遺漏各單項(xiàng)危險(xiǎn)有害因素,特別是不能 遺漏超標(biāo)的和構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的單項(xiàng)危險(xiǎn)有害因素; ? ②超標(biāo)的和構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的單項(xiàng)危險(xiǎn)有害因素失控,構(gòu)成的 “事故 隱患 ”或出現(xiàn) “不可接受危險(xiǎn) ”,應(yīng)定為 “否決項(xiàng) ”, “否決項(xiàng) ” 的危險(xiǎn)有害因素單項(xiàng)評(píng)價(jià)結(jié)果 “不合格 ”就意味它所在的單元評(píng)價(jià) 結(jié)論或綜合評(píng)價(jià)結(jié)果 “不合格 ” ,因此,系統(tǒng)評(píng)價(jià)結(jié)論也為 “不合 格 ”; ? ③通過控制危險(xiǎn)有害數(shù)量、濃度、強(qiáng)度等指標(biāo),降低發(fā)生事故的嚴(yán)重 性;通過增設(shè)預(yù)防、控制和救災(zāi)用途的安全設(shè)施,盡量采用直接和間 接型的安全設(shè)施,加強(qiáng)安全設(shè)施可靠性和有效性,降低事故發(fā)生的可 能性。經(jīng)過安全補(bǔ)償后,一般要求單項(xiàng)評(píng)價(jià)結(jié)果不能包含 “事故隱患 ” 或出現(xiàn) “不可接受危險(xiǎn) ”。 ? 2)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果 ? ? ? 采用某種評(píng)價(jià)方法若涉及多個(gè)危險(xiǎn)有害因素,這 些危險(xiǎn)有害因素單項(xiàng)評(píng)價(jià)結(jié)果匯總就構(gòu)成在這種評(píng)價(jià) 方法中的綜合評(píng)價(jià)結(jié)果。 應(yīng)注意:評(píng)價(jià)方法的局限性決定了綜合評(píng)價(jià)結(jié)果 只是多個(gè)危險(xiǎn)有害因素的綜合評(píng)價(jià)結(jié)果,而不是系統(tǒng) 綜合評(píng)價(jià)結(jié)果;它僅能反映系統(tǒng)某個(gè)方面的安全性, 因此,要探明系統(tǒng)的安全狀態(tài),需采用多個(gè)評(píng)價(jià)方法, 從多角度評(píng)價(jià)危險(xiǎn)有害因素,從而得到多個(gè)綜合評(píng)價(jià) 結(jié)果,整合后才能得到系統(tǒng)安全的評(píng)價(jià)結(jié)論。 由此可知,單項(xiàng)評(píng)價(jià)結(jié)果是綜合評(píng)價(jià)結(jié)果或單元 評(píng)價(jià)結(jié)論的基礎(chǔ),而綜合評(píng)價(jià)結(jié)果或單元評(píng)價(jià)結(jié)論又 是系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)結(jié)論的依據(jù)。 ? ( 4)單元評(píng)價(jià)結(jié)論 ? 在安全評(píng)價(jià)中,為方便評(píng)價(jià),經(jīng)常 根據(jù)危險(xiǎn)有害因素的特點(diǎn),將系統(tǒng)劃分 成多個(gè)評(píng)價(jià)單元,在評(píng)價(jià)單元中,存在 多個(gè)危險(xiǎn)有害因素,每個(gè)危險(xiǎn)有害因素 的評(píng)價(jià)結(jié)果構(gòu)成單項(xiàng)評(píng)價(jià)結(jié)果,每個(gè)單 元中各個(gè)單項(xiàng)評(píng)價(jià)結(jié)果匯總成這個(gè)單元 的單元評(píng)價(jià)結(jié)果,系統(tǒng)內(nèi)各個(gè)單元評(píng)價(jià) 結(jié)果經(jīng)整合后構(gòu)成這個(gè)系統(tǒng)的安全評(píng)價(jià) 結(jié)論。 . 評(píng)價(jià)結(jié)論的主要內(nèi)容、基本邏輯思維方法與結(jié) 論整合原則 ? ( 1)評(píng)價(jià)結(jié)論的主要內(nèi)容 ? 1)評(píng)價(jià)結(jié)論的基本要求: ? ①以 “人、機(jī)、物、法、環(huán) ”為主線,全面考慮評(píng)價(jià)項(xiàng)目 各方面的安全狀況; ? ②應(yīng)交代清楚評(píng)價(jià)系統(tǒng)的危險(xiǎn)有害因素及對(duì)應(yīng)的安全設(shè)施 是否能滿足系統(tǒng)安全的要求; ? ③應(yīng)說明安全設(shè)施的有效性和可靠性。 ? 2)評(píng)價(jià)結(jié)論的主要內(nèi)容包括以下五個(gè)方面: ? ①人力資源和安全管理方面的評(píng)價(jià)結(jié)論 ? ②設(shè)備裝置和附件設(shè)施方面的評(píng)價(jià)結(jié)論 ? ③物質(zhì)物料和材質(zhì)材料方面的評(píng)價(jià)結(jié)論 ? ④方法工藝和作業(yè)操作方面的評(píng)價(jià)結(jié)論 ? ⑤安全條件方面的評(píng)價(jià)結(jié)論 ( 2)評(píng)價(jià)結(jié)論的基本邏輯思維方法 ? 安全評(píng)價(jià)工作是按一定邏輯逐步推進(jìn)的,下 面就是它們的邏輯思維路線: ? 識(shí)別評(píng)價(jià)對(duì)象的各個(gè)危險(xiǎn)有害因素 → 確定 評(píng)價(jià)單元 → 選擇評(píng)價(jià)方法 → 運(yùn)用評(píng)價(jià)方法進(jìn) 行評(píng)價(jià)、推理、判斷 → 經(jīng)信息數(shù)據(jù)結(jié)果匯總 和結(jié)果初步分析,從危險(xiǎn)有害因素量值和對(duì) 應(yīng)安全設(shè)施的完備狀況,得出危險(xiǎn)有害因素 的 “固有危險(xiǎn) ”,分析這種危險(xiǎn)是否構(gòu)成 “事故隱患 ”或存在 “不可接受危險(xiǎn) ”→ 根 據(jù) “事故隱患 ”與 “安全設(shè)施 ”的因果關(guān)系 提出安全對(duì)策,消除 “事故隱患 ”和降低風(fēng) 險(xiǎn),得到 “現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn) ”的單項(xiàng)評(píng)價(jià)結(jié)果 → 將 各單項(xiàng)評(píng)價(jià)結(jié)果綜合得出單元評(píng)價(jià)結(jié)論 → 再 將各單元評(píng)價(jià)結(jié)論整合成最后的安全評(píng)價(jià)結(jié) 論。 ? 從上述的邏輯鏈可看出:安全評(píng)價(jià)工作是一 個(gè)邏輯性很強(qiáng)的工作,安全評(píng)價(jià)的各個(gè)環(huán)節(jié), 彼此密切相關(guān),互為因果,安全評(píng)價(jià)一步步 進(jìn)行,就是這種因果關(guān)系的逐步推進(jìn),下一 步工作要以前一步結(jié)論為基礎(chǔ),因此,安全 評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)反映這種因果關(guān)系和邏輯關(guān)系, 每個(gè)過程都需要有充分的理由和依據(jù),應(yīng)遵 循內(nèi)容、結(jié)論的同一性,不能相互矛盾,也 不能模棱兩可;評(píng)價(jià)結(jié)論的提出要對(duì)評(píng)價(jià)過 程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行充分的論證。 ? 評(píng)價(jià)結(jié)論邏輯思維方法應(yīng)遵循同一律、不 矛盾律、排中律、充分理由律等 “邏輯規(guī) 律 ”。 ..… ..… N ..… N ..… N ( 3)安全評(píng)價(jià)結(jié)論的整合原則 1)單項(xiàng)評(píng)價(jià)結(jié)果、單元評(píng)價(jià)結(jié)果、評(píng)價(jià)結(jié)論的關(guān)系圖 單元 1 單元 n 整 合 原 則 整個(gè)系統(tǒng) 評(píng)價(jià)結(jié)論輸入、輸出關(guān)系圖 單 項(xiàng) 評(píng) 一 價(jià) 結(jié) 果 一 單 項(xiàng) 評(píng) 價(jià) 結(jié) 果 整 合 原 則 一 整 合 原 則 評(píng)價(jià)單元 單 元 評(píng) 價(jià) 結(jié) 果 一 單 元 評(píng) 價(jià) 結(jié) 果 評(píng) 價(jià) 結(jié) 論 ? 2)安全評(píng)價(jià)結(jié)論的整合原則 ? 從以上關(guān)系圖可知,單項(xiàng)評(píng)價(jià)結(jié)果經(jīng)適當(dāng)?shù)恼显? 則整合成單元評(píng)價(jià)結(jié)果,各個(gè)單元評(píng)價(jià)結(jié)果靠某一 整合原則又整合成評(píng)價(jià)結(jié)論,因此,整合原則是評(píng) 價(jià)方法的核心,不同的評(píng)價(jià)方法體現(xiàn)不同的整合原 則,整合原則可以是一個(gè)數(shù)學(xué)模型,也可以是根據(jù) 重要程度設(shè)定的權(quán)值,一組檢測數(shù)據(jù)可以是另一組 數(shù)據(jù)的整合條件,如設(shè)備的安全聯(lián)鎖可靠性測試數(shù) 據(jù)值可以是設(shè)備安全性的整合條件;如某一危險(xiǎn)有 害因素的權(quán)限值設(shè)為 “否決項(xiàng) ”,只要該項(xiàng)檢測或 評(píng)價(jià)值未達(dá)標(biāo),單項(xiàng)評(píng)價(jià)結(jié)果就是 “不合格 ”,則 單元評(píng)價(jià)結(jié)論也就是 “不合格 ”,如果這個(gè)單元在 整個(gè)系統(tǒng)中有較大權(quán)重,則評(píng)價(jià)結(jié)論就將被確定為 “整個(gè)系統(tǒng)存在不可接受風(fēng)險(xiǎn) ”。 4. 安全評(píng)價(jià)報(bào)告總體框架 ——安全評(píng)價(jià)報(bào)告章節(jié)的編制 ? 安全評(píng)價(jià)報(bào)告針對(duì)的評(píng)價(jià)對(duì)象各有不同,有的較簡單,有 的較復(fù)雜,有的可能是安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告,有的是安全驗(yàn)收 評(píng)價(jià)報(bào)告,其報(bào)告章節(jié)略有差別,但其總體框架大體一致, 一個(gè)完整的報(bào)告都必須包含以下內(nèi)容: ? ①前言 ? ②編制依據(jù) ? ③項(xiàng)目概況 ? ④危險(xiǎn)和有害因素辨識(shí) ? ⑤評(píng)價(jià)單元的劃分 ? ⑥定性定量評(píng)價(jià) ? ⑦單元安全對(duì)策分析評(píng)價(jià) ? ⑧評(píng)價(jià)結(jié)論 ? ⑨附錄、附件,附圖 平常心、責(zé)任感、慎言行、敢擔(dān)當(dāng)! 安全是生命之本,違章是事故之源! 祝大家考試過關(guān) 工作順心! 謝謝大家!
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