中國(guó)經(jīng)濟(jì)展望和宏觀政策取向-資料下載頁(yè)
2025-04-07 22:49本頁(yè)面
【正文】 區(qū)別對(duì)待不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同企業(yè)的貸款需求，保證“有市場(chǎng)、有效益”的企業(yè)合理正常的資金需求，及時(shí)為企業(yè)提供流動(dòng)資金貸款，繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村和中小企業(yè)特別是一些成長(zhǎng)型企業(yè)的貸款支持力度；客觀看待房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與房地產(chǎn)市場(chǎng)變化，防止對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)貸款“一刀切”現(xiàn)象，加大對(duì)普通商品住宅和經(jīng)濟(jì)適用房的信貸支持力度。在不斷健全個(gè)人信用征信體系的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展個(gè)人消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)，達(dá)到在控制固定資產(chǎn)投資現(xiàn)反彈的同時(shí)，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求的目標(biāo)。 在結(jié)構(gòu)調(diào)控方面。要積極發(fā)揮“窗口指導(dǎo)”在優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)中的作用，配合產(chǎn)業(yè)政策，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。對(duì)符合三個(gè)“有利于”，即有利于鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，有利于降低能源資源消耗，有利于增加就業(yè)的企業(yè)和項(xiàng)目要提供重點(diǎn)支持。對(duì)低水平、高耗能、高污染的企業(yè)和項(xiàng)目要嚴(yán)格控制貸款供應(yīng)，促進(jìn)優(yōu)勝劣汰。 2006年，要進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有商業(yè)銀行改革，對(duì)改制成熟的銀行可以考慮優(yōu)先上市。要在社會(huì)資金總體充裕，銀行間接融資出現(xiàn)萎縮的情況下，積極拓展直接融資渠道，發(fā)展以債券市場(chǎng)、股票市場(chǎng)為重點(diǎn)的金融市場(chǎng)，以滿(mǎn)足企業(yè)無(wú)法通過(guò)銀行貸款滿(mǎn)足的資金需求?！ 「鶕?jù)我國(guó)CPI、PPI走勢(shì)和各行業(yè)承受能力，逐步理順資源類(lèi)和公共事業(yè)類(lèi)價(jià)格 要充分利用當(dāng)前價(jià)格水平較低的有利時(shí)機(jī)，逐步理順資源類(lèi)產(chǎn)品和公共事業(yè)類(lèi)價(jià)格，為促進(jìn)節(jié)約型社會(huì)的形成創(chuàng)造條件。建議穩(wěn)步提高國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格，適當(dāng)釋放原油價(jià)格上漲的壓力。從供給看，可減小煉油企業(yè)虧損的壓力，提高成品油生產(chǎn)積極性，保證市場(chǎng)供給；從需求看，可引導(dǎo)企業(yè)和居民節(jié)約能源，減輕能源需求增長(zhǎng)過(guò)快的壓力。但應(yīng)充分考慮油價(jià)過(guò)高帶來(lái)潛在滯脹的危險(xiǎn)，不宜采用國(guó)內(nèi)油價(jià)與國(guó)際油價(jià)完全掛鉤的方案。要進(jìn)一步完善煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，適當(dāng)提高電價(jià)。有計(jì)劃有步驟地調(diào)整水、天然氣、公共交通價(jià)格和城市生活垃圾、污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制旅游景點(diǎn)漲價(jià)幅度。 采取配套政策，擴(kuò)大城鄉(xiāng)消費(fèi) 一是要積極推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。要保持房地產(chǎn)消費(fèi)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，盡快出臺(tái)住房二級(jí)市場(chǎng)的相關(guān)配套政策，盤(pán)活城市存量住房，同時(shí)控制部分城市住房?jī)r(jià)格的過(guò)快上漲。要實(shí)行鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)型轎車(chē)使用和發(fā)展的有關(guān)政策，加快城市住宅區(qū)停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)，規(guī)范和清理車(chē)輛使用期中的各種收費(fèi)，降低汽車(chē)消費(fèi)成本。有針對(duì)性地制訂和規(guī)范服務(wù)產(chǎn)品的質(zhì)量和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)人們擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)，滿(mǎn)足不斷增長(zhǎng)的精神文化需求，強(qiáng)化服務(wù)型消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力?！ 《罅Πl(fā)展消費(fèi)品市場(chǎng)。適應(yīng)消費(fèi)需求發(fā)展趨勢(shì)，搞好城鄉(xiāng)零售市場(chǎng)的規(guī)劃布局。合理布局城市商業(yè)中心，形成能夠帶動(dòng)消費(fèi)升級(jí)和創(chuàng)造都市商業(yè)氛圍的消費(fèi)中心。以小城鎮(zhèn)建設(shè)為依托開(kāi)拓農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng)，鼓勵(lì)各類(lèi)投資主體投資農(nóng)村商業(yè)設(shè)施建設(shè)，支持國(guó)內(nèi)外大中型流通企業(yè)向小城鎮(zhèn)延伸經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，采取直營(yíng)連鎖和特許經(jīng)營(yíng)等方式改造提升農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)和代銷(xiāo)店，形成以縣城為重點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為骨干、村為基礎(chǔ)的農(nóng)村消費(fèi)品零售網(wǎng)絡(luò)?！ ∪l(fā)揮政府社會(huì)管理職能，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)職工工資的管理。適時(shí)調(diào)整各地最低工資標(biāo)準(zhǔn)，保證職工平均工資水平能隨經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而同步增長(zhǎng)。同時(shí)，加強(qiáng)政府對(duì)拖欠職工工資問(wèn)題的監(jiān)察，切實(shí)解決企業(yè)拖欠職工工資的問(wèn)題。附表1：2005年國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要指標(biāo)預(yù)測(cè) (單位：億元，%)指標(biāo)2004年(實(shí)際)2005年(預(yù)測(cè))絕對(duì)值增長(zhǎng)率絕對(duì)值增長(zhǎng)率GDP136875第一產(chǎn)業(yè)20768第二產(chǎn)業(yè)72387第三產(chǎn)業(yè)43720規(guī)模以上工業(yè)增加值全社會(huì)固定資產(chǎn)投資城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資消費(fèi)品零售額出口總額(億美元)進(jìn)口總額(億美元)貿(mào)易順差(億美元)319 974 居民消費(fèi)物價(jià) 附表2：2006年國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要指標(biāo)預(yù)測(cè)方案比較 (單位：億元，%)指標(biāo)低方案中方案高方案絕對(duì)值增速絕對(duì)值增速絕對(duì)值增速GDP第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上工業(yè)增加值全社會(huì)固定資產(chǎn)投資城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資消費(fèi)品零售額出口總額(億美元)進(jìn)口總額(億美元)貿(mào)易順差(億美元)1283 1169 1111 居民消費(fèi)物價(jià)17 / 1
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