【正文】 局申請(qǐng)短期外債指標(biāo)。主報(bào)告行所在地外匯分局對(duì)主報(bào)告行的申請(qǐng)進(jìn)行初審後轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家外匯管理局批準(zhǔn)。 在國(guó)家外匯管理局核定的短期外債指標(biāo)範(fàn)圍內(nèi)，主報(bào)告行的各成員行之間可以調(diào)劑使用外債指標(biāo)。 實(shí)行主報(bào)告行制度的外資銀行，其所有境內(nèi)分支機(jī)搆每日的實(shí)際短期外債餘額必須控制在核定的指標(biāo)範(fàn)圍內(nèi)。 實(shí)行主報(bào)告行制度的各成員行鬚根據(jù)自身需要單獨(dú)向主報(bào)告行提出短期外債指標(biāo)需求申請(qǐng)，並參照向外匯局直接提出申請(qǐng)時(shí)需要提交的材料要求同時(shí)抄報(bào)所在地外匯分局備案。國(guó)家外匯管理局對(duì)該主報(bào)告行短期外債指標(biāo)批復(fù)時(shí)，在下達(dá)給其所在地外匯分局的同時(shí)，抄送其他成員行所在地外匯分局。 （四）實(shí)行主報(bào)告行申請(qǐng)制度的外資銀行，由主報(bào)告行所在地外匯分局（外匯管理部）對(duì)主報(bào)告行的短期外債情況實(shí)行監(jiān)管，涉及異地成員行的短期外債餘額情況，由該成員行所在地外匯分局（管理部）協(xié)助核實(shí)。 （五）主報(bào)告行應(yīng)在當(dāng)日向所在地外匯分局報(bào)告該行上一個(gè)工作日所有境內(nèi)分支機(jī)搆的短期外債餘額。 三、2005年指標(biāo)申請(qǐng)程式和核準(zhǔn)有關(guān)工作 （一）各有關(guān)分局應(yīng)通過適當(dāng)方式通知轄內(nèi)外資銀行報(bào)送2005年短期外債指標(biāo)申請(qǐng)。凡在接到各有關(guān)分局通知後10個(gè)工作日內(nèi)仍沒有提出申請(qǐng)的，則以2004年調(diào)整後核定的短期外債指標(biāo)作爲(wèi)該外資銀行2005年指標(biāo)。 （二）外資銀行向各有關(guān)分局提出短期外債指標(biāo)申請(qǐng)時(shí)，除應(yīng)提供《辦法》所要求的材料外，外國(guó)獨(dú)資銀行、中外合資銀行應(yīng)提供報(bào)送銀監(jiān)會(huì)的2004年度境內(nèi)合併資産負(fù)債表和損益表，外國(guó)銀行分行應(yīng)提供報(bào)送銀監(jiān)會(huì)的該分行2004年度資産負(fù)債表和損益表，以及境內(nèi)營(yíng)業(yè)性分支機(jī)搆本年度合併資産負(fù)債表和損益表（有人民幣業(yè)務(wù)的，還須單獨(dú)提供外匯財(cái)務(wù)報(bào)表）。主報(bào)告行在向所在地外匯分局申請(qǐng)短期外債指標(biāo)時(shí)，還應(yīng)提供其上級(jí)行授權(quán)文件，並附各成員行提出的短期外債指標(biāo)需求計(jì)劃、各成員行填寫的《境內(nèi)外資銀行申請(qǐng)短期外債指標(biāo)情況表》和有關(guān)外匯財(cái)務(wù)報(bào)表。 （三）各有關(guān)分局可自文到之日起受理外資銀行提出的2005年短期外債指標(biāo)申請(qǐng)，在2005年3月15日以前完成對(duì)本轄區(qū)外資銀行2005年度的短期外債指標(biāo)核定工作，同時(shí)將外資銀行申請(qǐng)報(bào)告和《境內(nèi)外資銀行申請(qǐng)短期外債指標(biāo)基礎(chǔ)資訊匯總表》（電子文檔，通過系統(tǒng)內(nèi)電子信箱另發(fā)）轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家外匯管理局核準(zhǔn)。國(guó)家外匯管理局在2005年3 月31 日前向各分局集中下達(dá)轄區(qū)內(nèi)外資銀行短期外債指標(biāo)總額。 （四）境內(nèi)外資銀行以美元以外的其他幣種借入短期外債，在考核短期外債餘額合規(guī)性時(shí)，按照國(guó)家外匯管理局每月初頒佈的《各種貨幣對(duì)美元折算率表》進(jìn)行折算。 （五）外資銀行需於2005年12月31日前在其電腦系統(tǒng)和會(huì)計(jì)系統(tǒng)上區(qū)分居民賬戶和非居民賬戶，建立和完善對(duì)非居民存款（包括機(jī)構(gòu)和個(gè)人、本幣和外幣）的統(tǒng)計(jì)制度。 四、 關(guān)於外資銀行的外匯擔(dān)保問題 （一）根據(jù)《國(guó)家外匯管理局關(guān)於實(shí)施〈境內(nèi)外資銀行外債管理辦法〉有關(guān)問題的通知》（彙發(fā)［2004）59號(hào)）規(guī)定，境內(nèi)外資銀行不得爲(wèi)境內(nèi)企業(yè)的人民幣借款提供外匯擔(dān)保。 未開放人民幣業(yè)務(wù)地區(qū)的境內(nèi)外資銀行，可以繼續(xù)爲(wèi)當(dāng)?shù)厥?、市外商投資企業(yè)借用的人民幣貸款提供外匯保證。在債務(wù)人不能償還人民幣貸款，境內(nèi)外資銀行代爲(wèi)履約時(shí)，人民幣的貸款行應(yīng)向商業(yè)註冊(cè)所在地外匯局提出申請(qǐng)，經(jīng)外匯局核準(zhǔn)後方可結(jié)匯。 （二）外匯指定銀行向外商投資企業(yè)提供人民幣貸款，可以接受債務(wù)人的外匯質(zhì)押，但質(zhì)押外匯來(lái)源僅限於企業(yè)的資本金賬戶和經(jīng)常專案外匯賬戶。 （三）境內(nèi)外匯指定銀行（包括中資銀行和外資銀行）向境內(nèi)外商投資企業(yè)發(fā)放人民幣貸款時(shí)，可以接受境外機(jī)構(gòu)提供的保證。外商投資企業(yè)申請(qǐng)境外機(jī)構(gòu)保證項(xiàng)下人民幣貸款，需先到當(dāng)?shù)赝鈪R局領(lǐng)取“境外保證項(xiàng)下人民幣貸款或有債務(wù)登記表”（以下簡(jiǎn)稱“或有債務(wù)登記表”），並辦理相關(guān)登記手續(xù)?！—ソ?jīng)外匯局審核，外商投資企業(yè)借用的短期外債餘額、中長(zhǎng)期外債發(fā)生額及境外機(jī)構(gòu)保證項(xiàng)下的人民幣貸款餘額之和未超過其投資總額與註冊(cè)資本的差額後，可予以辦理登記手續(xù)。超過投資總額與註冊(cè)資本差額的，不予登記。 （四）外匯指定銀行在與外商投資企業(yè)簽署境外機(jī)構(gòu)保證項(xiàng)下人民幣貸款合同時(shí)，應(yīng)查驗(yàn)債務(wù)人從外匯局領(lǐng)取的“或有債務(wù)登記表”。 外商投資企業(yè)沒有辦理人民幣貸款項(xiàng)下或有負(fù)債登記手續(xù)的，境外機(jī)構(gòu)履約時(shí)，外匯局不予核準(zhǔn)爲(wèi)其發(fā)放人民幣貸款的外匯指定銀行結(jié)匯。 （五）外商投資企業(yè)辦理登記手續(xù)的，如境外機(jī)構(gòu)履約，人民幣的貸款行應(yīng)持“或有債務(wù)登記表”複印件及有關(guān)文件向所在地外匯局提出申請(qǐng)，經(jīng)所在地外匯局核準(zhǔn)後方可結(jié)匯。境外機(jī)構(gòu)代爲(wèi)履約後，外商投資企業(yè)形成的對(duì)外負(fù)債需納入外債管理，即“投注差”管理。 （六）上述規(guī)定自2005年4月1日起施行。在此之前已發(fā)生的外匯擔(dān)保項(xiàng)下人民幣貸款業(yè)務(wù)按照銀髮［1999］223號(hào)文執(zhí)行，不必另行辦理補(bǔ)登記手續(xù)。 （七）以上規(guī)定與銀髮［1999］223號(hào)文、彙發(fā)［2004］59號(hào)文相關(guān)規(guī)定有衝突的，以本規(guī)定爲(wèi)準(zhǔn)。　 以上通知，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中若有問題，請(qǐng)及時(shí)向總局資本專案司反映。附件：《境內(nèi)外資銀行申請(qǐng)短期外債指標(biāo)情況表》（略）　　　《2005年境內(nèi)外資銀行申請(qǐng)短期外債指標(biāo)基礎(chǔ)資訊匯總表》（略）　　　《境外保證項(xiàng)下人民幣貸款或有債務(wù)登記表》（略）國(guó)家外匯管理局關(guān)於調(diào)整經(jīng)常專案外匯賬戶限額管理辦法的通知（2005年2月4日 國(guó)家外匯管理局發(fā)佈）彙發(fā)[2005]7號(hào)國(guó)家外匯管理局各省、自治區(qū)、直轄市分局、外匯管理部，深圳、大連、青島、廈門、寧波市分局： 爲(wèi)進(jìn)一步推進(jìn)貿(mào)易便利化，切實(shí)滿足企業(yè)用彙需求，降低企業(yè)結(jié)售彙成本，國(guó)家外匯管理局決定調(diào)整經(jīng)常專案外匯賬戶限額管理辦法。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下： 一、將超限額結(jié)匯期限由現(xiàn)行的10個(gè)工作日延長(zhǎng)至90日。境內(nèi)機(jī)構(gòu)經(jīng)常專案外匯賬戶餘額超出核定限額後，超限額部分外匯資金仍可在外匯賬戶內(nèi)存放90日。對(duì)於超過90日後仍未結(jié)匯或?qū)ν飧稄〉?，開戶金融機(jī)構(gòu)須在90日期滿之後的5個(gè)工作日內(nèi),爲(wèi)境內(nèi)機(jī)構(gòu)辦理超限額部分外匯資金結(jié)匯手續(xù)並通知該境內(nèi)機(jī)構(gòu)。 二、擴(kuò)大按實(shí)際外匯收入100%核定經(jīng)常專案外匯賬戶限額的企業(yè)範(fàn)圍。對(duì)於因?qū)嶋H經(jīng)營(yíng)需要而確需全額保留經(jīng)常專案外匯收入的進(jìn)出口及生産型企業(yè)，各分局可根據(jù)其實(shí)際需要，按其實(shí)際外匯收入的100%核定其經(jīng)常專案外匯賬戶限額。 三、各分局接到通知後，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真組織做好對(duì)境內(nèi)機(jī)構(gòu)經(jīng)常專案外匯賬戶限額調(diào)整工作。對(duì)於因現(xiàn)行經(jīng)常專案外匯賬戶管理政策而影響企業(yè)對(duì)外支付的，各分局可根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況予以解決。 四、本通知自2005年3月1日開始執(zhí)行。以前規(guī)定與本通知相抵觸的，按本通知規(guī)定執(zhí)行。商務(wù)部、國(guó)家工商行政管理總局關(guān)於國(guó)際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)登記和管理有關(guān)問題的通知商貿(mào)發(fā)[2005]32號(hào) 　各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市商務(wù)主管部門、工商行政管理局，深圳市交通局： 　　《國(guó)務(wù)院關(guān)於第三批取消和調(diào)整行政審批專案的決定》（國(guó)發(fā)[2004]16號(hào)）取消了國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格審批，爲(wèi)做好取消經(jīng)營(yíng)資格審批專案的落實(shí)工作，切實(shí)加強(qiáng)後續(xù)監(jiān)督和管理，保障我國(guó)國(guó)際貨運(yùn)代理業(yè)的健康有序發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下： 　　一、取消國(guó)際貨物運(yùn)輸代理經(jīng)營(yíng)資格審批後，企業(yè)申請(qǐng)從事國(guó)際貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)，商務(wù)主管部門不再對(duì)其進(jìn)行資格審批，申請(qǐng)人可直接向所在地工商行政管理部門辦理登記註冊(cè)，未經(jīng)登記註冊(cè)不得從事相關(guān)業(yè)務(wù)。 　　二、工商行政管理部門在登記註冊(cè)時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)國(guó)際貨物運(yùn)輸代理業(yè)管理規(guī)定》（經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，原外經(jīng)貿(mào)部1995年第5號(hào)部令發(fā)佈，以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）第八條關(guān)於經(jīng)營(yíng)海上、航空、陸路國(guó)際貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)最低註冊(cè)資本限額的規(guī)定。以從事國(guó)際貨運(yùn)代理爲(wèi)主要業(yè)務(wù)的，企業(yè)名稱中應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)“國(guó)際貨運(yùn)代理”類似字樣；企業(yè)的經(jīng)營(yíng)範(fàn)圍原則上按“XX國(guó)際貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)”核定，需要具體核定的，按照《規(guī)定》第十七條規(guī)定的相關(guān)業(yè)務(wù)核定，其中依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，需經(jīng)有關(guān)主管機(jī)關(guān)審批的，還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)文件。在經(jīng)營(yíng)資格審批取消後，已登記註冊(cè)的企業(yè)不符合上述要求的，應(yīng)當(dāng)按上述要求予以規(guī)範(fàn)。 　　三、商務(wù)主管部門要積極探索對(duì)國(guó)際貨運(yùn)代理行業(yè)管理的方式和方法，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)的規(guī)範(fàn)和管理。在行業(yè)管理中，要積極支援行業(yè)協(xié)會(huì)工作，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)範(fàn)會(huì)員的經(jīng)營(yíng)行爲(wèi)，維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益。 　　四、各級(jí)商務(wù)主管部門和工商行政管理部門要加強(qiáng)資訊溝通和協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格依法行政，積極支援依法經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)，打擊違法經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步規(guī)範(fàn)國(guó)際貨運(yùn)代理市場(chǎng)秩序，共同促進(jìn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。 　　各地在執(zhí)行中如有問題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告商務(wù)部（對(duì)外貿(mào)易司）和國(guó)家工商行政管理總局（企業(yè)註冊(cè)局）。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　商　　　　務(wù)　　　部 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國(guó)家工商行政管理總局 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○五年二月一日20 / 20