二手車流通管理辦法-資料下載頁(yè)
2025-04-07 07:55本頁(yè)面
【正文】 0。（一）設(shè)立行為規(guī)范新設(shè)立二手車交易市場(chǎng)、二手車經(jīng)銷企業(yè)開設(shè)店鋪，應(yīng)當(dāng)符合所在地城市發(fā)展及城市商業(yè)發(fā)展有關(guān)規(guī)定，依法辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。并按規(guī)定向省、市商業(yè)主管部門備案。經(jīng)紀(jì)公司要按照國(guó)家工商總局2004年14號(hào)令《經(jīng)紀(jì)人管理辦法》的規(guī)定設(shè)立；二手車拍賣公司和二手車鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)的設(shè)立應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)拍賣法》、《拍賣管理辦法》、《拍賣監(jiān)督管理暫行辦法》、國(guó)務(wù)院第412號(hào)令和《二手車流通管理辦法》的規(guī)定，先取得省商業(yè)廳的《拍賣經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》和《二手車鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)證書》再到工商部門注冊(cè)登記，辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。（二）經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范二手車交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、二手車經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)遵守商業(yè)道德，依法經(jīng)營(yíng)和按規(guī)定納稅；辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)時(shí)要確認(rèn)賣方車輛的合法性及相關(guān)證件、手續(xù)是否齊全；依據(jù)《經(jīng)紀(jì)人管理辦法》和《二手車流通管理辦法》依法登記；在實(shí)施銷售、拍賣、委托代理等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，要有委托協(xié)議與賣買合同，禁止經(jīng)銷、買賣、拍賣和經(jīng)紀(jì)《二手車流通管理辦法》中第23條規(guī)定的車輛。二手車經(jīng)銷企業(yè)在經(jīng)銷二手車時(shí)，收購(gòu)車輛要與賣方簽訂收購(gòu)合同，按收購(gòu)合同向賣方支付車款，并明確車輛的處置權(quán)。對(duì)進(jìn)入展示區(qū)的車輛填寫《車輛信息表》（附表1）予以明示。對(duì)達(dá)成銷售意向的車輛，應(yīng)簽訂銷售合同，并在銷售合同中明確質(zhì)量保證及售后服務(wù)承諾的內(nèi)容。經(jīng)銷企業(yè)銷售給買方開具《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》時(shí)，應(yīng)真實(shí)反映銷售價(jià)格，不得低開發(fā)票。二手車拍賣企業(yè)在拍賣二手車時(shí)，應(yīng)將拍賣車輛信息通報(bào)公安交通管理部門，經(jīng)確認(rèn)后于拍賣日前7日發(fā)布公告，并依相關(guān)規(guī)定到工商行政管理部門進(jìn)行備案。展示車輛應(yīng)張貼《拍賣車輛信息》（附表2）。按法定程序拍賣。拍賣成交后，應(yīng)簽訂《二手車拍賣成交確認(rèn)書》（附表3），開具《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》，開票車輛必須與對(duì)外公告拍賣車輛信息、成交確認(rèn)書相一致，禁止為未拍賣的車輛開具《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》。二手車交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)具備為二手車經(jīng)營(yíng)主體提供必要的配套服務(wù)設(shè)施和場(chǎng)地，為客戶提供辦理二手車鑒定評(píng)估、轉(zhuǎn)移登記、保險(xiǎn)、納稅等手續(xù)的條件。應(yīng)建立交易信息公開制度，妥善處理客戶投訴，協(xié)助客戶挽回經(jīng)濟(jì)損失，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。同時(shí)要制定市場(chǎng)管理規(guī)則，規(guī)范場(chǎng)內(nèi)的二手車經(jīng)營(yíng)主體和直接交易雙方的經(jīng)營(yíng)、交易行為，維護(hù)市場(chǎng)環(huán)境和交易秩序。二手車鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)開展二手車鑒定評(píng)估業(yè)務(wù)，必須出具車輛鑒定評(píng)估報(bào)告。二手車經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)開展二手車中介服務(wù)，可進(jìn)駐所在地二手車交易市場(chǎng)。受買、賣方委托時(shí)要簽訂委托書，中介成交車輛統(tǒng)一由二手車交易市場(chǎng)開具《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》。二手車經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得直接從事二手車收購(gòu)、銷售活動(dòng)。買賣雙方直接交易車輛必須在二手車交易市場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行，并由二手車交易市場(chǎng)開具《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》。（三）發(fā)票使用和繳稅行為規(guī)范二手車交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、經(jīng)銷企業(yè)、拍賣企業(yè)在為賣方辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)時(shí)，必須開具稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)制的《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》，禁止倒賣、轉(zhuǎn)讓《發(fā)票》的使用權(quán)。有關(guān)增值稅的稅款繳納事宜應(yīng)按照財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于舊貨和舊機(jī)動(dòng)車增值稅政策的通知》（財(cái)稅[2002]29號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。其他應(yīng)稅行為按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（四）備案和信息報(bào)送行為規(guī)范二手車交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和二手車經(jīng)營(yíng)主體依據(jù)《二手車流通管理辦法》辦理完?duì)I業(yè)執(zhí)照后，要及時(shí)到市級(jí)商業(yè)主管部門備案和報(bào)送信息。備案材料包括：企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)、《二手車交易市場(chǎng)及經(jīng)營(yíng)主體信息備案登記表》(附表4)。同時(shí)登陸商務(wù)部網(wǎng)站:《汽車貿(mào)易管理信息系統(tǒng)》，按備案流程完成企業(yè)注冊(cè)、填寫注冊(cè)登記信息、提交注冊(cè)資料，按月報(bào)送購(gòu)銷、交易、拍賣報(bào)表。五、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，規(guī)范二手車流通秩序各市商業(yè)、公安、工商、稅務(wù)部門要加強(qiáng)對(duì)二手車交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、二手車經(jīng)營(yíng)主體的監(jiān)督檢查。對(duì)不辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照私自從事二手車經(jīng)營(yíng)或開辦二手車交易市場(chǎng)的，由工商部門予以取締和處罰；對(duì)不按實(shí)際成交價(jià)格開具統(tǒng)一發(fā)票或不使用稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)制的統(tǒng)一發(fā)票以及偽造統(tǒng)一發(fā)票的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)按偷稅漏稅的有關(guān)規(guī)定予以處罰；對(duì)交易禁止交易的車輛，由公安部門和工商部門按有關(guān)規(guī)定處罰，情節(jié)嚴(yán)重、觸犯法律的，移交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任；對(duì)不在規(guī)定期限內(nèi)向商業(yè)主管部門備案，且經(jīng)營(yíng)秩序混亂、交易行為失控、市場(chǎng)管理無(wú)序、違規(guī)經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重的二手車交易市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)主體，由商業(yè)主管部門提出警告、限期改正。
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