【導讀】祥營（曲古）變主供西開發(fā)區(qū)西部負荷，并適當兼顧滎陽東部負荷。安全可靠性較差。根據用戶報裝，高新區(qū)移動數據中心最終負荷將達到100MW，電。因此，祥營（曲古）變的送出能夠滿足聯(lián)通等用戶站的。2020年上半年，國網河南省電力公司鄭州供電公司等相關部門進行了本工程的前期工作，響評價審批制度改革實施意見的通知》的相關要求，本工程應編制環(huán)境影響報告表。我公司于2020年8月對工程區(qū)域的自然環(huán)境、社會環(huán)境、生態(tài)環(huán)境進行了。環(huán)境質量現(xiàn)狀監(jiān)測。在現(xiàn)場踏勘、調查和現(xiàn)狀監(jiān)測的基礎上，結合本工程特點及實際情況，應環(huán)境保護措施，進行了公眾參與。參加會議的有鄭州經濟技術開發(fā)區(qū)建設環(huán)保局、代表，以及會議邀請的專家共29人。會前部分與會代表對項目擬建地點進行了現(xiàn)場踏勘，會。議聽取了建設單位和評價單位對建設項目及報告表的介紹，經認真審議，形成技術審查意見。響報告表》（報批版），報請審批。11）《電力設施保護條例》；力設計有限公司，2020年6月。

　　

【正文】 因車輛堵塞而引起的車輛鳴號。 3）施工車輛途徑環(huán)境敏感點時，應通過限時、限速行駛、不高音鳴號等措施，有效減少施工車輛行駛對沿途居民點的噪聲影響。 施工期揚塵防治措施 1）施工單位應加強施工區(qū)的規(guī)劃管理，物料堆放等應定點定位。開挖土方應集中堆放，減少揚塵的影響范圍，并及時回填，減少揚塵影響時間。 2）施工場地定期灑水，防止產生大量揚塵，在大風日加大灑水量及灑水頻次。對運輸車輛行駛路面也應該經常灑水和清掃，保持車輛出入的路面清潔及濕潤，減少行車時產生的 大量揚塵。 3）加強施工管理，合 理安排施工車輛行駛路線，應盡量避開居民集中區(qū)，控制施工車輛行駛速度，路經居民區(qū)集中區(qū)域應盡量減緩行駛車速。加強運輸管理，堅持文明裝卸。 施工期污水防治措施 1）施工人員就近租用民房或工屋，生活污水采用當地已有的生活污水處理設施（化糞 － 34 － 池）進行處理后排放，不會對地表水產生影響。 2）施工單位要做好施工場地周圍的攔擋措施，盡量避免雨季開挖作業(yè)；同時要落實文明施工原則。 3）將生產廢水集中，經過沉砂處理回用。 4）對于混凝土養(yǎng)護所需自來水需采用罐車運送，養(yǎng)護方法為先用吸水材料覆蓋混凝土，再在吸水材料上灑水，根 據吸收和蒸發(fā)情況，適時補充。在養(yǎng)護過程中，大部分養(yǎng)護水被混凝土吸收或被蒸發(fā)，不會因養(yǎng)護水漫流而污染周圍環(huán)境。 3 運行期環(huán)境保護治理措施 ①進行相關區(qū)域綠化，防止水土流失。 ②依法進行運行期的環(huán)境管理工作，對當地公眾進行有關高壓設備方面的環(huán)境宣傳工作。 表 15 環(huán)境保護措施一覽表 序號 環(huán)境影響因素 不同階段 環(huán)境保護措施 工程設計擬采取的環(huán)保措施 1 電磁 環(huán)境 設計階段 ① 對于架空輸電線路，嚴格按照《 110kV～ 750kV架空輸電線路設計規(guī)范》（ GB505452020）選擇相導線排列形式，導線、金具等 電氣設備、設施，提高加工工藝，防止尖端放電和起電暈；此外，嚴格按照《電力設施保護條例》要求，禁止在電力線路保護區(qū)內興建其它建構筑物，確保線路附近居住等場所的電磁環(huán)境符合相應標準。 2 聲環(huán)境 設計階段 對電暈放電的噪聲，通過選擇高壓電氣設備、導體等以及按晴天不出現(xiàn)電暈校驗選擇導線等措施，消除電暈放電噪聲。 本環(huán)評新增環(huán)境保護措施 1 施工 噪聲 施工階段 ① 本環(huán)評要求施工單位文明施工，加強施工期的環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)控工作，并接受環(huán)境保護部門的監(jiān)督管理。 ② 施工單位應控制設備噪聲源強，采用低噪聲水平的施工 機械設備或帶隔聲、消聲的設備。 ③ 依法限制夜間施工，如需在夜間施工而產生環(huán)境噪聲污染時，應按《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》的規(guī)定，取得縣級以上人民政府或者其有關主管部門的證明，并公告附近居民。 2 施工 揚塵 施工階段 ① 施工單位應加強施工區(qū)的規(guī)劃管理，物料堆放等應定點定位。開挖土方應集中堆放，減少揚塵的影響范圍，并及時回填，減少揚塵影響時間。 ② 施工場地定期灑水，防止產生大量揚塵，在大風日加大灑水量及灑水頻次。對運輸車輛行駛路面也應該經常灑水和清掃，保持車輛出入的路面清潔及濕潤，減少行車時產生的大 量揚塵。 ③ 加強施工管理，合理安排施工車輛行駛路線，應盡量避開居民集中區(qū)，控制施工車輛行駛速度，路經居民區(qū)集中區(qū)域應盡量減緩行駛車速。加強運輸管理，堅持文明裝卸。 ④ 建設工程施工現(xiàn)場須全封閉設置圍擋墻，嚴禁敞開式作業(yè)，施工現(xiàn)場道路應進行地面硬化。 ⑤ 禁止現(xiàn)場攪拌混凝土和配制砂漿，普通砂漿應使用散裝預拌砂漿。所有建設工程施工現(xiàn)場（包 － 35 － 括拆遷施工）必須全封閉設置圍擋墻，嚴禁敞開式作業(yè)。 ⑥ 施工現(xiàn)場道路、作業(yè)區(qū)、生活區(qū)必須進行地面硬化，出口必須設置定型化自動沖洗設施，出入車輛必須沖洗干凈。 3 施工 污水 施工階 段 ① 施工人員就近租用民房或工屋，生活污水采用當地已有的生活污水處理設施進行處理后排放，不會對地表水產生影響。 ② 施工單位要做好施工場地周圍的攔擋措施，盡量避免雨季開挖作業(yè)；同時要落實文明施工原則，特別要禁止施工廢水、棄渣排入水體，不漫排施工廢水。 ③ 將生產廢水集中，經過沉砂處理回用。 4 施工 固廢 施工 階段 ① 開挖多余土方應在四周進行平整，同時在表面需進行綠化恢復。 ② 為避免施工垃圾及生活垃圾對環(huán)境造成影響，在工程施工前應作好施工機構及施工人員的環(huán)保培訓，明確要求施工過程中的建筑垃圾及生活垃圾應分別 收集堆放，并委托環(huán)衛(wèi)部門妥善處理，及時清運或定期運至環(huán)衛(wèi)部門指定的地點安全處置。 ③ 嚴格垃圾、渣土等運輸和處置管理，實行密閉運輸，嚴禁沿途拋灑。 5 生態(tài) 環(huán)境 施工階段 ① 業(yè)主應以合同形式要求施工單位在施工過程中，必須按照設計要求，嚴格控制開挖范圍及開挖量，施工時基礎開挖多余的土石方不允許就地傾倒，應采取回填等方式妥善處置。 ② 對于永久占地造成的植被破壞，業(yè)主應嚴格按照有關規(guī)定向政府和主管部門繳納相關青苗補償費、林木賠償費、森林植被恢復費，并由相關部門統(tǒng)一安排。 6 水土 流失 施工階段 ① 本工程土石方開挖應將生、熟土分開堆放，回填時先回填生土，再將熟土置于表層（有利于施工完成后植被恢復，防止水土流失）。 ② 土石方開挖后的裸露開挖面用苫布覆蓋，避免降雨時水流直接沖刷，施工時開挖的土石方不允許隨意傾倒，應采取回填措施；臨時堆土應在土體表面覆上苫布防止風吹雨淋造成水土流失。 ③ 加強施工期的施工管理，合理安排施工時序，做好臨時堆土的圍護攔擋，做到先擋后棄。 ④ 施工區(qū)域可綠化面積應在施工后及時恢復植被，防止水土流失。 7 環(huán)境 管理 運行階段 ① 進行相關區(qū)域綠化，防止水土流失。 ② 依法進行運行期的環(huán)境管理工作，對當地公眾進行有關高壓設備方面的環(huán)境宣傳工作。 2 工程環(huán)保投資： 表 16 工程環(huán)保投資一覽表 序號 項 目 投資估算（萬元） 一、環(huán)境保護投資 1 環(huán)境保護設施費 7 塔基護坡綠化 7 2 其它費用 23 植被恢復費用 9 竣工驗收費用 6 施工期環(huán)保投資 8 合計 30 二、工程總投資（萬元） 10864 三、環(huán)保投資占總投資比例（ %） － 36 － 環(huán)境管理與監(jiān)測計劃 1 環(huán)境管理與監(jiān)測計劃 工程的建設將會對工程區(qū)域自然環(huán)境、社會環(huán)境造成一定的影響。施工期和運行期應加強環(huán)境管理，執(zhí)行環(huán)境管理和監(jiān)測計劃，掌握項目工程建設前后、運行前后實際產生的環(huán)境影響變化情況，確保各項環(huán)保防治措施的有效落實，并根據管理、監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的信息及時解決相關問題，盡可能降低、減少工程建設及工程運行對環(huán)境帶來的負面影響，力爭做到經濟、社會、環(huán)境效益的統(tǒng)一和可持續(xù)發(fā)展。 2 施工期的環(huán)境管理和監(jiān)督 鑒于建設期環(huán)境管理工作的重要性，同時根據國家有關要求，本工程施工將 采取招投標制。施工招標中應對投標單位提出建設期間的環(huán)保要求，并應對監(jiān)理單位提出環(huán)境保護人員資質要求。在施工設計文件中詳細說明建設期應注意的環(huán)保問題，嚴格要求施工單位按設計文件施工，特別是按環(huán)保設計要求施工。環(huán)境監(jiān)理人員對施工中每一道工序都應嚴格檢查是否滿足環(huán)保要求，并不定期地對施工點進行抽查監(jiān)督檢查。建設期環(huán)境保護監(jiān)理及環(huán)境管理的職責和任務如下： （ 1）貫徹執(zhí)行國家、地方的各項環(huán)境保護方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度。 （ 2）制定本工程施工中的環(huán)境保護計劃，負責工程施工過程中各項環(huán)境保護措施實施的監(jiān)督和日 常管理。 （ 3）收集、整理、推廣和實施工程建設中各項環(huán)境保護的先進工作經驗和技術。 （ 4）組織和開展對施工人員進行施工活動中應遵循的環(huán)保法規(guī)、知識的培訓，提高全體員工文明施工的認識。 （ 5）負責日常施工活動中的環(huán)境監(jiān)理工作，做好工程用地區(qū)域的環(huán)境特征調查，對于 環(huán)境保護目標要作到心中有數。 （ 6）在施工計劃中應適當計劃設備運輸道路，以避免影響當地居民生活，施工中應考 慮保護生態(tài)和避免水土流失，合理組織施工，不在站外設置臨時施工用地。 （ 7）做好施工中各種環(huán)境問題的收集、記錄、建檔和處理工作。 （ 8） 監(jiān)督施工單位，使設計、施工過程的各項環(huán)境保護措施與主體工程同步實施。 （ 9）工程竣工后，將各項環(huán)保措施落實完成情況上報當地環(huán)境主管部門。 － 37 － 3 運行期的環(huán)境管理和監(jiān)督 根據項目所在區(qū)域的環(huán)境特點，必須在運行主管單位分設環(huán)境管理部門，配備相應專業(yè)的管理人員，專職管理人員不少于 2 人。 環(huán)境管理部門的職能為： （ 1）制定和實施各項環(huán)境監(jiān)督管理計劃； （ 2）建立電磁環(huán)境影響監(jiān)測、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀數據檔案，并定期報當地環(huán)境保護行政主管部門備案； （ 3）檢查各治理設施運行情況，及時處理出現(xiàn)的問題，保證治理設施的正常運行； （ 4）不定期的巡查線路各段，特別是環(huán)境保護對象，保護生態(tài)環(huán)境不被破壞，保證生態(tài)保護與工程運行相協(xié)調； （ 5）協(xié)調配合上級環(huán)保主管部門所進行的環(huán)境調查、生態(tài)調查等工作。 4 環(huán)境監(jiān)測計劃 根據項目的環(huán)境影響和環(huán)境管理要求，制定了環(huán)境監(jiān)測計劃，其主要是：測試、收集環(huán)境狀況基本資料；整理、統(tǒng)計分析監(jiān)測結果上報本工程所在縣級至省級環(huán)境保護行政主管部門。電磁、聲環(huán)境影響監(jiān)測工作可委托相關有資質的單位完成，生態(tài)環(huán)境質量現(xiàn)狀調查及監(jiān)測可委托專門生態(tài)研究及相關環(huán)保單位完成。 （ 1）電磁環(huán)境影響監(jiān)測： 1) 監(jiān)測點位布置：人員相對 活動頻繁線路段和環(huán)境敏感點，如距離較近的居民區(qū)和線路跨越的交通干線等。 2) 監(jiān)測項目：工頻電場、工頻磁感應強度。 3) 竣工驗收：在各項目試運行三月內，應申請環(huán)境保護竣工驗收。 4) 監(jiān)測頻次：按照相關要求定期監(jiān)測。 （ 2）生態(tài)環(huán)境質量調查 輸電線路沿線走廊內植被分布情況，動植物的種類、數量分布以及變化情況，走訪人類活動相對頻繁段線路附近人群生活、生產因工程影響的變化情況。 5 工程竣工環(huán)境保護驗收 根據《建設項目環(huán)境保護管理條例》，本工程的建設應執(zhí)行污染治理設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的 “三同時 ”制度。本項工程正式投運前，應向負責審批 － 38 － 的環(huán)保部門提出項目竣工環(huán)境保護驗收申請，提交 “建設項目竣工環(huán)境保護驗收調查報告 ”。 工程竣工環(huán)境保護驗收內容見 表 17。 表 17 工程環(huán)?？⒐を炇找挥[表 序號 驗收對象 驗收內容 1 相關資料、手續(xù) 項目是否經核準，環(huán)評批復文件是否齊備，項目是否具備開工條 件，環(huán)境保護檔案是否齊全。 2 實際工程內容及方案設計情況 核查實際工程內容及方案設計變更情況，以及由此造成的環(huán)境影 響變化情況。 3 環(huán)境 保護目標 基本情況 核查 環(huán)境 保護目標 基本情況及變更情況。 4 環(huán)保相 關評價制度及規(guī)章制度 核查環(huán)境影響評價制度及其他環(huán)境保護規(guī)章制度執(zhí)行情況。 5 各項環(huán)境保護設施落實情況 核實工程設計、環(huán)境影響評價文件及環(huán)境影響評價審批文件中提出的在設計、施工及運行三個階段的電磁環(huán)境、水環(huán)境、聲環(huán)境、固體廢物及生態(tài)保護等各項措施的落實情況及實施效果。 6 環(huán)境保護設施正常運轉條件 各項環(huán)保設施是否有合格的操作人員、操作制度。 7 污染物排放達標情況 工頻電場強度、工頻磁感應強度及噪聲是否滿足評價標準要求。 8 生態(tài)環(huán)境保護措施落實情況 是否落實表土防護、破壞區(qū)域植被恢復、建筑余土 妥善處理等生態(tài)保護措施。 9 環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)測 調查建設單位環(huán)境保護管理機構及規(guī)章制度制定、執(zhí)行情況、環(huán)境保護人員 專兼職設置情況以及環(huán)境保護相關檔案資料的齊備情況；核查環(huán)境影響評價文件、初步設計文件及環(huán)境影響評價審批文件中要求建設的環(huán)境保護設施的運行情況、監(jiān)測計劃落實情況以及施工期環(huán)境監(jiān)理計劃落實與實施情況。 10 環(huán)境 保護目標 處環(huán)境影響因子驗證 監(jiān)測本工程投運后的工頻電場強度、工頻磁感應強度和噪聲等環(huán) 境影響因子是否與預測、分析結果相符。 － 39 － 結論 項目建設產業(yè)政策、規(guī)劃相符性 本項目屬于國家 發(fā)展改革委員會第 9 號令《產業(yè)結構調整指導目錄（ 2020 年本， 2020年修訂）》中 “電網改造及建設 ”“第一類 鼓勵類 ”項目；本工程屬《 2020 年鄭州市 110 千伏及以上規(guī)劃電網地理接線圖 》建設項目。符合當地的電網發(fā)展規(guī)劃。 鄭州市區(qū) 祥營 220kV 變電站 110kV 送出工程全部位于鄭州市 高新 區(qū)， 部分規(guī)劃道路已建成， 在路徑選擇及設計時已充分聽取鄭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局 高新技術產業(yè) 開發(fā)區(qū)規(guī)劃分局的意見，避開了居民密集區(qū)，因此本工程的建設與鄭州市的城市規(guī)劃是相符的。 因此，本工程與國家產業(yè)政策、以及區(qū)域電網發(fā)展規(guī)劃都是相符的。 工程概況 鄭州市區(qū) 祥營 220kV 變電站 110kV 送出工程全部位于鄭州市 高新 區(qū)，本工程由三部分組成： （ 1） 索河 綠蘿π入祥營（曲古）變 110 千伏線路工程 ： 本部分線路全長 千米，其中雙回電纜路徑長 千米，同塔雙回架空線路路徑長 千米，同塔四回架空線路路徑長 千米，單回架空線路路徑長 千米 ； （ 2）慶豐 昭城π入祥