【正文】 不僅僅是依靠福利為生的城市家庭的危機。這個問題已經(jīng)波及中產(chǎn)階級，并向郊區(qū)蔓延，在那里服務(wù)工作者及其家屬擠在過于狹小的公寓里，大學畢業(yè)生不得不借宿在父母家，而消防隊員、警察和教師在他們所服務(wù)的社區(qū)也買不起房。2住房擁有率接近歷史最高位，但有房戶和無房戶之間的差距越來越大，有房戶和房子離工作單位80英里遠的有房戶之間的差距也越來越大?，F(xiàn)在，1／3的美國人花費至少30％的收入用于住房，聯(lián)邦政府將這種情況定義為“無力支付”的負擔，而有一半的窮打工仔花費至少50％的收入用于租房，這種情況被稱為“極其嚴重”的負擔。在過去10年里，房地產(chǎn)迅猛發(fā)展，這使得在此之前就已經(jīng)購置房產(chǎn)的美國人大賺特賺了一把，但現(xiàn)在廉價房對中、低收入的美國人來說，是一個比稅收、社會保險、汽油價格更嚴重的問題。3美國曾經(jīng)非常關(guān)注廉價房問題。1934年和1937年，羅斯福簽署了住房立法，提供抵押貸款、政府公寓，并為那些窮困潦倒的工人提供建筑工作。1949年，國會樹立了官方目標——“讓每一個美國家庭都能擁有一個體面的家和宜居環(huán)境，”而到了1974年，尼克松總統(tǒng)開始對數(shù)以百萬計的低收入租戶在私有住房方面提供租金補貼憑單。半個世紀以來，在華盛頓發(fā)生的大多數(shù)住房方面的辯論都圍繞著一個主題：即應(yīng)該在多大程度上擴大聯(lián)邦政府的資助。4但在過去20年中，唯一的聯(lián)邦住房新提案就是HOPE VI，也就是克林頓政府拆毀80,000單位的最差公共住房，重建混合收入寓所來取而代之。該計劃已經(jīng)拆除了大部分高度危險的房子，它們曾使公共住房聲名狼藉，并已重建了一些城市的社區(qū)。但是它更多的是把享有補貼的公寓房夷為平地而不是取而代之。5總的來說，自90年代初以來，接受聯(lián)邦援助的家庭數(shù)已經(jīng)降到最低，盡管人口不斷增加、預算不斷膨脹。美國國會已經(jīng)拒絕了美國總統(tǒng)布什提出的大部分的削減計劃，但幾乎沒有討論過增加計劃；廉價房的倡導者花費的大部分時間都被用于努力爭取保持現(xiàn)狀。6而現(xiàn)狀真是很艱難。今天，有450萬低收入家庭享受聯(lián)邦住房救助，還有3倍于此的家庭符合被救助資格，卻拿不到救助。費爾法克斯縣有12,000戶家庭在排隊輪候4,000套救助公寓?！斑@太寶貴了，一旦擁有，沒有人愿意放棄?！辟M爾法克斯住房委員會主席康拉德艾根這樣說。這聽起來奇怪，但如今住房危機的受害者不是那些已經(jīng)享受“救助計劃”的人，而是那些沒那么幸運去享受這個計劃的人。7一些自由派人士夢想著對所有合格的低收入家庭都給予補貼，但是這個每年要斥資上千億美元的解決辦法很不現(xiàn)實，即便是在預算赤字再度膨脹之前也不現(xiàn)實。因此，即使一些曾經(jīng)主張住房政策的人，現(xiàn)在也支持對大多數(shù)聯(lián)邦租房救濟金實行時間限制。人們對10年前福利改革中所涉及的時限問題有爭議，但研究表明，這些時限有助于激勵受助人擺脫對福利的依賴。和福利不同的是，住房救濟金不是聯(lián)邦所賦予的權(quán)利，因此幾年后對一個家庭停止供給意味著給另一個同樣需要救濟的家庭一個喘息的機會。8“這是顯而易見的事，”大衛(wèi)史密斯——波士頓的一位廉價房的倡導者說，“你不能讓內(nèi)在矛盾無限地延續(xù)?！?問題的根源是廉價房的供需，或者更準確地說，工作地點附近的廉價房的供需之間極不協(xié)調(diào)。據(jù)哈佛大學住宅聯(lián)合研究中心提供的數(shù)據(jù)，現(xiàn)在有1,500萬個家庭至少把他們一半的收入用于支付住房費用；許多人為了住房甚至在醫(yī)療保健、照顧兒童和食品等方面節(jié)省開支。其他人為了減少租金，居住條件極為擁擠，研究表明，擁擠的居住條件與高犯罪率、學習成績差、以及健康狀況不佳緊密相關(guān)；僅洛杉磯就有62萬戶家庭多人共居一室。其他工作者居住在較為便宜的社區(qū)，忍受著越來越長距離的交通往返，這種現(xiàn)象被稱為“駕駛以保生活質(zhì)量”。10這造成各種不良結(jié)果——孩子們看不到父母；當汽油價格飆升、城市向外擴張、道路上堵滿了長途通勤的打工者、他們的汽車排放著溫室氣體，勞動者根本就入不敷出。費爾法克斯縣監(jiān)督委員會的會長凱西哈金斯說：“我認為如果我們迫使人們平均每天四個小時呆在汽車里，我們就無法建立強大的社區(qū)?！绷畠r房也可以使社區(qū)具有競爭力；如果打工者沒錢住在那里，我們還真不知道費爾法克斯縣怎能一直創(chuàng)造就業(yè)機會。11為促進廉價房，地方官員最好不要擋在路上——不要要求一英畝最小面積和兩車位的車庫、不要阻止低收入和高密度的項目。12另一方面，聯(lián)邦預算由華盛頓政界人士決定。但是，美國國會自1986年施行低收入住房稅收抵免政策以來沒有再支持過新的建設(shè)項目，該政策每年造就近100,000套廉價住房，足以取代被拆除或被轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌龌凶獾哪切┳》靠倲?shù)的一半。布什在2000年和2004年的競選中提出了房屋所有權(quán)稅收抵免政策，這是一項極好的政策，但是他最終竟然沒有實行。一項等待國會投票的法案可能會把一些聯(lián)邦特許機構(gòu)——如房利美——的利潤按照一定的百分比轉(zhuǎn)移到國家廉價房信托基金名下，但這項法案似乎停滯不前。唯一的用國家力量促進支付能力的辦法并不是有關(guān)住房的辦法；例如，有一個方法可以讓勞動者更能夠負擔得起住房費用，那就是提高他們的收入——通過提高最低工資、降低工資稅或擴大收入稅收抵免等方式。13解決廉價房危機的一個明確辦法：房地產(chǎn)市場崩潰。這是一個能夠吸引媒體關(guān)注的住房問題——因為這會傷害有房戶。但是對于使用風險貸款的低收入房屋所有人來說放松價格可能是毀滅性的，另一方面對于無房者來說，它也不會帶來居者有其屋的結(jié)果。價格下降還有很大的空間；在2000年，費爾法克斯2／3的房屋銷售價格不高于$250,000，但去年只有不到1／20的房屋以此價格出售。即便價格小幅下滑都可能引發(fā)建設(shè)減速，從而使中等收入家庭缺乏廉價房的局面變得更糟糕。14最終，政治家可能重新發(fā)現(xiàn)住房問題不是一個城市貧困問題，而是一個中產(chǎn)階級的生活質(zhì)量問題，正如燃油價格或醫(yī)療保健一樣。居者有其屋通常被稱為是美國夢，但如今許多勞動者為了使他們的家人不至于破產(chǎn)，寧愿租一所體面的房子居住。Unit Ten普林斯頓大學校長在其任職演說中提到：與接受高等教育這項權(quán)利相伴的是各種義務(wù)。危機時代，大學該扮演的角色雪莉M．泰夫曼1今天，由于長期以來美國人對教育價值的共識，大學在美國社會中占有得天獨厚的地位。一位前任校長哈羅德多茲1933年在就職演說中曾提到，“沒有哪個國家像美國這樣，不論對公立教育還是私立教育的投入都是如此地慷慨大方。美國人民對正規(guī)教育所能起到的作用抱有一種近乎天真的信念?！边@一信念是在這樣一個深信不疑的基礎(chǔ)上確立的，即美國的活力、它富有創(chuàng)造性和多樣化的文化生活、它具有驚人獨創(chuàng)力的經(jīng)濟、它的國家安全以及它健全的民主制度——極大地依賴于其高等教育機構(gòu)的質(zhì)量。2我國社會對高等教育機構(gòu)的信心通過以下幾點表現(xiàn)出來：聯(lián)邦政府和州政府對基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究給予大量投資，這些投資明智地將對研究的支持與對研究生教育的支持結(jié)合起來；聯(lián)邦政府和州政府對無力負擔高等教育學費的學生給予資助；一些私人基金會和慈善機構(gòu)給予投資，他們認為高等院校是達成其戰(zhàn)略目標的最佳途徑；一些個人和私人部門給予投資，他們認為高等院校是未來健康發(fā)展和富裕繁榮的孵化器。社會當然期望我們能有所作為以回報這種廣泛的支持。社會期望我們產(chǎn)生新思想，開發(fā)新知識，以一種開放和共同協(xié)作的方式探索復雜的問題，培養(yǎng)未來一代公民和領(lǐng)導者。當處于困境的時候，我們不辜負這些期望就尤為重要。3中世紀大學的形象是一座象牙塔，學者們遠離社會進行孤獨的沉思，不關(guān)心窗外之事——這一形象已被現(xiàn)代大學所取代——現(xiàn)代大學不是象牙構(gòu)筑的，而是高度開放的機構(gòu)，允許內(nèi)外自由交流。高校是屬于社會的，而不是游離于社會之外的。高校的理想，經(jīng)由多少代人的鑄造，旨在滲入國民意識之中。學者和教師必定要周旋于學院內(nèi)外以尋覓運用他們的才能為公眾服務(wù)的機會，尋覓能給我們帶來啟發(fā)和見識的創(chuàng)造性工作，尋覓把實驗室的研究發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)化為實際應(yīng)用的途徑。我們的學生在從事社會活動時懷有一種強烈的公民責任意識，并且當他們畢業(yè)若干年后成為老校友時仍然會這樣做。這些都是理所當然的。4探索新思想和新知識不是依靠也不應(yīng)該依靠功利主義動機，而是依靠以新穎的和創(chuàng)造性的方式進行思考的能力。當諾貝爾獎獲得者約翰納什在普林斯頓大學讀研究生時推動了構(gòu)成“非合作博弈論”基礎(chǔ)的數(shù)學概念的發(fā)展時，他可能根本不會想到這些概念會在今天被用于分析選舉策略、戰(zhàn)爭起因及預測人的行為表現(xiàn)等方面。當還是一名年輕科學家的分子生物學教授埃里克維紹斯著手識別決定果蠅胚胎身體結(jié)構(gòu)模式的基因時，他可能不知道他會識別出在推動對人類癌癥的研究中起到關(guān)鍵性作用的基因。由此得知，我們無法準確地預測科學發(fā)現(xiàn)及學術(shù)成就將如何影響未來一代又一代的人們。同時，我們也得知，只在可預知的領(lǐng)域來挖掘知識是不明智的，因為新知識往往依賴于在未知領(lǐng)域準備好肥沃的土壤，在那些領(lǐng)域，好運氣同深奧的智慧一樣能開花結(jié)果。我們最珍視的組織原則之一——探索的自由，不僅僅從道德上說是必需的，而且它也是一個實際需要。5就像我們有義務(wù)廣泛尋求新知識一樣，我們也有義務(wù)確保我們的學術(shù)研究能夠被廣泛地傳播。只有這樣，別人才能對其做出必要的修正，或?qū)⑵浒l(fā)揚光大，或依據(jù)它來作出更好的決定，開發(fā)出更好的產(chǎn)品，或構(gòu)建出更好的規(guī)劃。在日后的歲月中，我希望我們國家的決策者根據(jù)留存于大學的知識來做決定，咨詢能通過對過去的深刻理解而洞悉現(xiàn)在的歷史學家們；咨詢能提供明辨是非原則的哲學家們；咨詢能以其洞察力使經(jīng)濟回歸正軌的經(jīng)濟學家們；咨詢知道如何建造更安全建筑的工程師們；咨詢能分析我們?nèi)菀渍兄挛磥硪u擊的軟肋并能制訂出彌補這些弱點的戰(zhàn)略的科學家們；以及咨詢能幫助我們弄清恐怖分子在我國及世界各地實施恐怖行動的動機的多個領(lǐng)域的學者們。6現(xiàn)在，請允許我來闡述一下我們應(yīng)對社會所盡的第三項義務(wù)：培育下一代的公民與領(lǐng)導者。普林斯頓大學所提倡的對大學文科教育的見解，我校第13任校長伍德羅。威爾遜曾作過精辟的表述，我在開學典禮上曾誦讀過他的雄辯的語句：“在大學里我們應(yīng)當努力傳授的，與其說是知識本身還不如說是做學問的精神。它包括：辨別正確推理與錯誤推理的能力，消化與闡釋論據(jù)的能力，廣泛觀察的習慣，對于持客觀見解的偏好，執(zhí)著于清晰有條理的思維過程，本能地熱衷于闡釋內(nèi)涵而不拘泥于推論的字面意思，對知識的鑒賞力，對人類健全心智的無限尊重?！?威爾遜及其繼任者們拒絕這一狹隘的觀念：即大學文科教育只限于為某種職業(yè)做準備。他們在了解職業(yè)教育重要性的同時，更清楚在普林斯頓首先應(yīng)該培養(yǎng)學生的思考能力和洞察力，堅信這才最有益于社會健全發(fā)展。因此我們對以下兩方面做了區(qū)分：對職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)有重要作用的信息獲取和能夠應(yīng)用于任何職業(yè)的思維習慣的發(fā)展。所以，當古典文學家走進醫(yī)學院、物理學家成為國會議員或歷史學家執(zhí)教小學的時候，我們便感到慶幸。如果我們作為教育家做好我們的工作，我們的每一個學生將從普林斯頓的教育中學會尊重和欣賞各種理念與價值、思維的開放與嚴謹、社交實踐與公民責任感。在這困難重重的年代，我們將號召我們的學生和校友們在他們的職業(yè)中、在他們的團體和日常生活中實踐這些品質(zhì)。通過這樣做，通過他們的領(lǐng)導力、洞察力和勇氣，他們將幫助履行普林斯頓對社會的義務(wù)和實踐我們的座右銘：“普林斯頓——為國家服務(wù)，為世界服務(wù)!”14