【導讀】工作部署，結合我鎮(zhèn)實際，制定本暫行辦法。第二條本暫行辦法適用于鎮(zhèn)直機關各單位。第三條廉政風險評估預警堅持“關口前移、預防為主”，析評估，確定風險等級，提出預防對策，實施分類管理。是有效控制和化解廉政風險，預防腐敗問題的發(fā)生。重大決策在提交研究或制發(fā)之前，需進行廉政。第六條根據(jù)黨風廉政建設責任制“一崗雙責”要求，第七條重大決策廉政風險評估堅持定性與定量相結合，度規(guī)定相抵觸，是否符合有關程序；作風建設等產生不良影響及影響的程度；的幾率，有無有效的防范措施；采取召開座談會、問卷調查、重。在廣泛調查研究基礎上，組織有關。證會或書面咨詢等形式進行風險評估論證。廉政風險評估報告須經評估部門領導。（一）股室廉政風險等級的評定。出意見后，由鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議研究確定，報旗紀委備案。應在不同范圍內進行公示，接受群眾監(jiān)督。對因工作職責發(fā)生變動或承擔階段性重要工作引起權力。問題，及時整改。級廉政風險崗位人員每五年輪崗一次。

　　

【正文】 ，包括組織實施情況、細則落實情況和風險預警減分項，認可度測評表根據(jù)被抽查單位細則制定，對若干個重點內容進行判斷。 (3)動態(tài)考核的組織實施。對全部部門完成統(tǒng)一規(guī)定動作的情況進行記錄，包括風險點查找、細則制定、自查報告提交情況等，將重要會議和培訓出勤、風險預警等作為減分項，因動態(tài)考核受工作部署影響較大，所包含的各考核內容計分比例待年底綜合評估時確定，動態(tài)考核采用百分制評分。 (4)綜合評估的組織實施。年底對所有部門進行綜合評估，按照一定權重 計算各項考核結果的總分，接受階段檢查的單位計算三項考核結果總分，未接受階段檢查的單位只計算二項考核結果，并按照優(yōu)、良、中、差評定被考核單位的等次。發(fā)生腐敗案件的部門自動降低一個評定等次。 52 向陽峪鎮(zhèn)談話提醒（試行）辦法 第一章 總 則 第一條 為進一步加強對我鎮(zhèn)干部職工，特別是黨員領導干部的教育、管理和監(jiān)督，做好廉政風險預警防控機制、構建懲治和預防腐敗體系建設工作，結合我鎮(zhèn)實際，制訂本辦法。 第二條 建立和實行談話提醒辦法，旨在貫徹落實黨中央、國務院從嚴治黨、從嚴治政的方針，深入開展反腐敗 斗爭，防止腐敗發(fā)生，此項工作是我鎮(zhèn)的一項重要的政治工作，是鎮(zhèn)領導班子、各科股室的一項重要的政治任務，鎮(zhèn)領導班子和各股室（鎮(zhèn)直屬單位）應高度重視，把談話提醒工作列入重要的議事日程，積極支持與配合，共同做好談話提醒工作。 第三條 談話提醒是我鎮(zhèn)廉政風險防控工作的需要，對黨員、干部、職工實行的一種教育和監(jiān)督工作。 第四條 談話提醒目的是加強干部職工的思想政治工作，防止違紀行為發(fā)生，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，增強各股室（鎮(zhèn)直機關單位）的行政執(zhí)行力。 第五條 通過談話提醒，做到監(jiān)督關口 前移，使各部門對苗頭性問題能夠積極預防、及時發(fā)現(xiàn)，做到防微杜漸，增強干部職工的勤政廉政意識和自覺性，提高干部職工的思想政治素 53 質，從而有效防止干部職工特別是領導干部、黨員的違紀違法問題發(fā)生。 第六條 實行談話提醒制度，是加強黨風廉政建設、政風行風建設的重要舉措，也是了解、考察、教育、激勵、監(jiān)督干部的重要手段和方式，有利于及時了解情況，溝通思想，發(fā)現(xiàn)問題，避免工作上造成損失，避免工作人員犯錯誤；有利于幫助職工端正思想作風，改進工作作風，振奮精神，團結協(xié)作，增強責任感和使命感；有利于新提拔或交流到新崗位 上的中層干部進一步增強責任意識、實干意識和拒腐防變意識，提高廉潔自律、勤政廉政的自覺性，爭當讓群眾滿意的公務人員；有利于及時幫助組織和干部澄清問題，消除影響，支持和保護干部。 第七條 談話提醒工作要堅持鎮(zhèn)黨組統(tǒng)一領導、黨政分工負責、紀檢干部組織協(xié)調實施，按照干部管理權限，下管一級，逐級負責的原則。 第二章 談話提醒的對象和適用范圍 第八條 談話提醒的對象，主要是群眾有反映或發(fā)現(xiàn)有違紀苗頭和其他需要談話提醒的股室負責人、黨員及干部、職工或部門班子集體，重點是各股室的黨員干部和鎮(zhèn)中層以上干部。 54 第三章 談話提醒的主要內容 第九條 談話提醒的主要內容是提醒被談話人遵守黨風廉政以及行業(yè)作風建設的有關規(guī)定，遵守各項規(guī)章制度，要求被談話人說明有關問題，幫助被談話人提高思想認識。 第十條 各股室（鎮(zhèn)直機關單位）負責人有下列情形之一者，應及時對其進行談話提醒。 遵守和維護黨的政治紀律、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策不堅決的； 執(zhí)行“三重一大”決策制度不力的； 執(zhí)行黨風廉政建設、政風行風建設責任制不力的； 不堅持黨員標準，不嚴以律己，不發(fā)揮先鋒隊作用的； 不正確運 用權力，不勤政廉政，不遵紀守法，不執(zhí)行規(guī)章制度的； 不堅持民主集中制原則，不講團結協(xié)作，不顧全大鎮(zhèn)的； 在思想作風和工作作風等方面有不良傾向的； 在選拔聘任干部時，不堅持原則，搞不正之風的； 變動崗位、職務的； 在其他方面出現(xiàn)違紀苗頭的。 55 第十一條 各股室（鎮(zhèn)直屬單位）負責人在接到群眾反映或發(fā)現(xiàn)本股室（鎮(zhèn)直屬單位）的工作人員有違紀苗頭時，要及時與其談話，使其警醒并認真糾正自身存在的問題，有下列情形時，應對其進行談話提醒。 執(zhí)行黨的路線方針政策出現(xiàn)問題； 履行工作職責、遵守 工作紀律等方面出現(xiàn)問題； 落實廉潔自律規(guī)定方面出現(xiàn)問題； 道德品質、生活作風方面出現(xiàn)問題； 黨風廉政建設責任制、政風行風建設方面出現(xiàn)問題； 侵犯黨員、公民權利； 發(fā)現(xiàn)存在其他某些值得注意的問題或苗頭； 群眾來信來訪反映存在屬于談話提醒范圍的問題； 其他需要通過談話了解和解決的問題。 第十二條 分管領導在接到群眾反映或發(fā)現(xiàn)所分管的股室負責人有第十一條所列情形時，應對其進行談話提醒，使其警醒并認真糾正自身存在的問題，改進工作作風。 第十三條 在黨員出差、出國執(zhí)行任務，變動工作崗位 、職務，新任股室負責人等情況時，應有針對性進行談話，提出紀律要求或應注意的事項。 56 第五章 談話提醒的原則及分工 第十四條 談話提醒實行責任制，談話提醒應區(qū)分對象與內容，按照逐級負責和黨政配合的原則進行。 第十五條 談話提醒一般個別進行，各科股室負責人集體談話提醒，由鎮(zhèn)領導班子進行；對普遍性問題或中層干部中存在的問題，可以采取會議提醒或集體廉政談話的方式。 第十六條 重要的談話提醒由鎮(zhèn)長、紀檢組長主談，必要時有關部門負責人參加。 第十七條 對出差、出國等專項性談話提醒，以分管該科股室的領導、紀檢組長為主進 行；重要工作崗位變動以鎮(zhèn)黨組、人事部門為主；新任中層干部職務和輪崗職位新任由鎮(zhèn)領導班子、人事和紀檢部門為主。 第六章 談話提醒的要求 第十八條 談話提醒工作必須堅持實事求是原則，嚴格掌握政策，注意講究方法，切忌態(tài)度生硬，方法簡單粗暴，既要嚴肅認真，又要充分聽取當事人的意見和申辯，增進對問題的了解。 57 第十九條 對反映有違紀苗頭的黨員進行談話提醒，事前一般要做必要的調查核實工作。被談話人應認真對待，對存在的問題，要如實做出說明，切實加以糾正。要提高談話質量，注重談話實效。 第二十條 談話提醒一般以個別進行為宜 ，重要的談話必須二人以上進行。談話時要保護檢舉、反映意見人。對普遍性問題或班子中存在的問題，可以采取會議提醒或集體談話提醒方式，重要的講話提醒應做好詳細記錄。 第二十一條 涉及重要問題的談話提醒或談話后發(fā)現(xiàn)被談話人存在問題較大的，要區(qū)別情況，進行必要的調查核實，提出處理意見，及時向主管領導或上一級組織反映，必要時直接向區(qū)紀委匯報。 第二十二條 當事人經談話提醒后，問題未及時改正或繼續(xù)違紀的，按照有關效能建設、黨紀政紀規(guī)定，從嚴處理。在談話提醒時發(fā)現(xiàn)當事人存在一定的問題，但能主動交代問題并已糾正的，視情況 可給予從輕、減輕或免于處理。 第二十三條 對群眾反映比較強烈、影響比較大的問題，但經調查、談話了解，查證所反映問題失實的，應本著實事求是、保護干部的原則，要在一定范圍內澄清是非、消除影響。同時，對當事人進行“有則改之，無則加勉”的教育，引導其正確對待群眾的批評，虛心接受群眾的監(jiān)督。 58 第七章 談話提醒的考核及責任追究 第二十四條 談話提醒是黨風廉政建設責任制、廉政風險防控工作的重要內容，談話提醒制度實施情況列入黨風廉政建設、政風行風建設責任制、廉政風險預警防控工作的考核內容，并將考核結果作為干部職工政策理論水 平、能力和業(yè)績的一項重要內容。鎮(zhèn)廉政風險防控工作領導小組辦公室要將談話提醒制度的執(zhí)行情況以年度為單位書面向鎮(zhèn)匯報（每年的 1 月 15日前報告上年度情況），各股室（鎮(zhèn)直屬單位）要將談話提醒制度的執(zhí)行情況在年度述職中總結。 第二十五條 紀檢干部要加強對談話提醒制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對黨員、干部疏于教育和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違紀苗頭不及時進行談話提醒，發(fā)生違法違紀，造成嚴重后果者，在懲處違法違紀者本人的同時，按照黨紀政紀有關失職類錯誤的規(guī)定，追究相關責任人的領導責任。 第二十六條 談話提醒制度實施中要以保障黨員和職工的民 主權利為前提，對不正確履行談話提醒制度有關規(guī)定的，被談話人有權向上一級組織提出申訴。 59 第八章 附則 第二十九條 談話時安排專人做好談話記錄，填寫登記表，妥善保存談話材料并注意保密。 第三十條 本辦法由鎮(zhèn)廉政風險防控工作領導小組負責解釋。 第三十一條 本試行辦法自二○一一年八月十三日起實施。 60 干部職工談話提醒通知書 同志： 現(xiàn)就群眾反映的 情況找你本人了解，請接此通知后，于 年 月 日 時到達 接受談話。 特此通知。 向陽峪鎮(zhèn) 年 月 日 61 領導干部談話提醒記錄表 主談人姓名 職 務 參加談話人員 記 錄 談話時間 談話地點 談話對象姓名 部門 /職務 談 話 內 容 談話對象簽字： 62 干部職工談話提醒記錄表 序號 時間 姓名 部門及 職務 談話內容 備注 63 向陽峪鎮(zhèn)談話提醒記錄表 談話時間 談話地點 談話對象 談 話 人 談 話 內 容 記錄人： 64 干部職工談話提醒審批表 序號： 談話對象 政治面貌 部門及職務 聯(lián)系電話 主持 談話人 談話的時間、地點 誡勉談話的事由及內容 部門意見 年 月 日 分管領導 意見 年 月 日 鎮(zhèn)長審批 年 月 日 65 向陽峪鎮(zhèn)警戒防線實施細則 為進一步貫徹落實中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，規(guī)范警示訓誡防線工作，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展，現(xiàn)根據(jù)旗紀委的指示精神，結合我鎮(zhèn)工作實際，制訂本實施細則。 一、 指導思想 構建警示訓誡防線，以“三個代表”重要思想為指導，圍繞發(fā)展黨執(zhí)政興國的第一要務，服務于改革發(fā) 展穩(wěn)定的大鎮(zhèn)，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，本著“立足教育、著眼防控、關口前移”的原則，運用“教育加強制”的方法，實行超前防控和動態(tài)監(jiān)督，進一步強化組織監(jiān)督，形成反腐敗預警、動態(tài)監(jiān)督和遏制腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延，推進廉政風險防控機制建設，為我鎮(zhèn)經濟文化社會事業(yè)提供服務和保障。 二、 依據(jù)、方法 構建警示訓誡防線依據(jù)《中國共產黨黨內監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨員權利保障條例》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等黨內法規(guī)和國家有關政策法規(guī)，全面履行教育、監(jiān)督、保護、 懲處四項職能，實施警示提醒、誡勉督導、責令糾錯三項制度，形成反腐 66 倡廉的廉政預警、動態(tài)監(jiān)督和保護挽救三個機制，使構建警示訓誡防線工作成為強化對黨員監(jiān)督管理的有效方法和手段。 （一）警示提醒制度立足于事前防控，對群眾反映可能出現(xiàn)腐敗問題需要預警的黨員干部，本著有則改之、無則加勉的原則，有針對性地進行提醒和告誡。 （二）誡勉督導制度立足于動態(tài)監(jiān)督，對苗頭性的腐敗問題和正在演變的腐敗行為以及改革創(chuàng)新、謀求住健事業(yè)發(fā)展和執(zhí)行黨的政策存在偏差的黨員干部，及時進行糾偏，督察引導，中止其錯誤行為繼續(xù)發(fā)展。 （三）責令糾錯制 度立足于保護挽救，對已經造成錯誤事實，構成輕微違規(guī)違紀，可不予處分的黨員干部，進行批評訓示，強制糾錯，使其認清問題危害，切實改正錯誤。 三、實施主體 警示訓誡工作在鎮(zhèn)領導班子的領導下，由紀檢委員組織實施，具體工作由有關部門承辦，有下列行為之