【正文】 、天津、重慶、武漢、成都、西安、鄭州、蘇州、威海、南通、湘潭、萍鄉(xiāng)、襄樊、常州、浙江長興等中國主要經(jīng)濟中心城市設有分支機構或區(qū)域性引導基金，合作伙伴遍及全國。摩根士丹利亞洲有限公司 摩根士丹利是一家全球領先的國際性金融服務公司，業(yè)務范圍涵蓋投資銀行、證券、投資管理以及財富管理。公司在全球33個國家設有超過600家辦事處。摩根士丹利在亞洲已經(jīng)活躍了超過35年，為客戶提供全套的產(chǎn)品及全面的服務。除了兩個地區(qū)中心香港和東京之外，公司還在北京、上海、珠海、臺北、首爾、新加坡、曼谷、孟買、悉尼與墨爾本設有辦事處。 摩根士丹利是最早進入中國發(fā)展的國際投資銀行之一，多年來業(yè)績卓越。1995年，摩根士丹利作為首家跨國銀行入股中國國內合資投資銀行，即中國國際金融有限公司。2006年10月，公司又領先同行，第一個以100%的股權收購了一家中國國內銀行，即摩根士丹利國際銀行（中國）有限公司（前身：珠海南通銀行）。 2007年12月，摩根士丹利與中國投資有限公司（CIC）達成協(xié)議，同意其成為摩根士丹利的長期投資者。中投公司的注資進一步體現(xiàn)了摩根士丹利在中國的深厚歷史淵源和市場領導地位。 摩根士丹利與許多亞洲國家政府有著密切的合作，在一些國營企業(yè)的重組及私營化項目中發(fā)揮了重要作用。同時，公司還為亞洲的龍頭企業(yè)擔任顧問，協(xié)助他們進行復雜的境內和跨境并購，以及在本地和國際資本市場上發(fā)股發(fā)債進行融資。霸菱亞洲投資基金 霸菱亞洲是獨立的私募基金管理公司，總部設于中國香港，旗下管理資產(chǎn)達10億美元，位居亞洲15大私募基金之列，是目前亞洲地區(qū)最大的成長期私募股權基金專為亞洲(主要是中國、印度及日本)的中型企業(yè)提供擴充資本及收購融資。霸菱亞洲投資公司原隸屬于荷蘭國際集團(ＩＮＧ)。2004年以后從ING獨立出來，目前在香港、上海、北京、新加坡、東京設有辦事處。 霸菱亞洲與投資項目的企業(yè)管理層之間維持靈活及長期的合作，并掌握著專門性行業(yè)知識及廣泛的地區(qū)網(wǎng)絡，這使霸菱亞洲有別于一般投資基金。霸菱早在1998年就開始在ＩＴ的相關領域進行投資。2002年以前，霸菱在中國投資的成功案例包括掌中萬維、網(wǎng)易、中聯(lián)系統(tǒng)等。而從2002年開始，霸菱在中國的投資則集中于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，比如化工、能源、媒體等領域。 2007年5月，霸菱對中國鋼鐵行業(yè)兩家公司進行了共計1億美元的投資，其中5000萬美元投向湖南盈德氣體有限公司，另外5000萬美元用于投資煤炭企業(yè)四川恒鼎；隨后，霸菱亞洲與世界銀行國際金融公司(IFC)攜手投資化工“航母”——東岳化工，投資金額為4720萬美元；2008年2月，公交車車載移動視頻媒體世通華納獲霸菱投資5000萬美元；2008年3月，霸菱向中華煤層氣投資控股有限公司投資7400萬美元。中國布局后卡扎菲時代持續(xù)發(fā)酵了多月的利比亞局勢終于出現(xiàn)了變局。 　　8月22日以來，隨著反對派武裝進入和控制首都的黎波里，卡扎菲時代正逐漸成為過去時，此時，后卡扎菲時代龐大的戰(zhàn)后重建利益，就成為大國角逐的新目標。 　　8月19日，一架滿載救援物資的中國貨機抵達班加西機場，讓國際社會看到了中國在這場新“戰(zhàn)爭”中的身影。 　　作為利比亞局勢的重要利益攸關方，在利比亞內戰(zhàn)中遭受巨大損失的中國并不避諱對新利比亞懷有期待。外交部發(fā)言人馬朝旭在22日答記者問時明確表示，“中方尊重利比亞人民的選擇，希望利局勢盡快恢復穩(wěn)定?！蓖瑫r，“中方愿與國際社會一道，在利未來重建中發(fā)揮積極作用。” 　　中國在非利益巨大 　　近些年來，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結構不斷升級，中國正從資本輸入大國向資本輸出大國邁進，而中國企業(yè)投資的主體對象正是技術落后、資金匱乏但又資源豐富的發(fā)展中國家。據(jù)資料顯示，從2005年至2010年中國對外投資共計3160億美元，%，西亞與北非占16．5%。 　　素與西方交惡的利比亞，為滿足經(jīng)濟、社會發(fā)展的需要，自然希望與中國建立緊密的經(jīng)濟合作關系，也因此成為中國對外承包工程業(yè)務的重要市場之一。利比亞內戰(zhàn)爆發(fā)前，中國政府組織撤出的中國在利公民達3萬多人，而利比亞總人口僅600多萬。中國在利工作人員占利比亞人口的二十分之一，足見中國在利比亞項目之多，規(guī)模之大。 　　這個蛋糕有多大？在利比亞內戰(zhàn)爆發(fā)后，商務部發(fā)言人交了底?！袄葋喺值膭邮幋_實對中資企業(yè)造成了相當大的影響?！苯衲?月下旬，在商務部例行的新聞發(fā)布會上，發(fā)言人姚堅透露，國內75家企業(yè)，包括中國鐵建（601186）、中國建筑（601668）、葛洲壩（600068）集團、中國中冶（601618）等13家央企在利比亞有大型投資項目50個，涉及合同金額188億美元（約1200億元人民幣）。 　　這些投資主要集中在基建、電信領域。而利比亞戰(zhàn)事一開，大部分中資企業(yè)人員被迫撤出利比亞，央企在利比亞的項目也全部暫停。相關專家估計，包括固定資產(chǎn)、原材料、難以追回的工程墊付款以及撤離人員安置費用，此次中方將有200億美元資金在利比亞面臨“打水漂”的風險。 　　不過中國政法大學國際法學院教授李居遷在接受采訪時表示，根據(jù)國際法，利比亞局勢穩(wěn)定后，如果沒有修改原有法律，中方與卡扎菲簽訂的合同仍然具有法律效力，仍可以繼續(xù)履行。他認為，“從現(xiàn)在的情況看，利比亞這場動亂，雖然現(xiàn)在升級了，但和國內現(xiàn)有的法律沒有太大關系，何況中資企業(yè)很多項目是住宅、基礎工程，無論誰上臺，這些項目都需要完工，住宅也總歸是由當?shù)厝司幼〉?。?　　那么維護中方利益的關鍵就在于利比亞內戰(zhàn)結束后，無論政府由哪方面領導，都要確保中方項目得以繼續(xù)履行。但據(jù)媒體報道，在目前與我國簽訂了雙邊投資保護協(xié)定的130多個國家和地區(qū)，并不包括利比亞。有關專家分析，如果沒有雙邊協(xié)定，中資企業(yè)在利比亞的損失只能基于傳統(tǒng)的外交保護原則來解決了。 　　由此，歷來奉行不干涉別國內政的中國政府，在利比亞問題上，采取了較為積極的外交方針。比如，在今年3月底邀請利比亞外長訪華，而在雙方戰(zhàn)事膠著的6月，中方又頻繁與利比亞反對派接觸。6月2日，中國駐卡塔爾大使張志良在多哈會見了利比亞“全國過渡委員會”負責人；6月6日，中國駐埃及使館公使級參贊李連和赴班加西，考察當?shù)厝说乐髁x狀況和中資機構遺留資產(chǎn)情況，并會見了賈利勒等利比亞“全國過渡委員會”負責人。6月21日至22日，利比亞“國家過渡委員會”執(zhí)行局主席馬哈茂德吉卜里勒在中國展開訪問，此行吸引了西方媒體的極大關注。 　　有分析認為，中國與利比亞反對派在6月保持著密切接觸，大有為“后卡扎菲時代”做準備的考慮，從而確保戰(zhàn)后中資項目能夠得以繼續(xù)履行，并對中國在利比亞的利益進行布局。 　　上海外國語大學中東研究所所長趙偉明認為，卡扎菲政權的倒臺，對中國的北非政策不會產(chǎn)生太大影響，因為卡扎菲在臺上的時候未必就對中國很有利，比如他在臺灣問題上就和當時的陳水扁眉來眼去，此外，中國在利比亞的石油工程招標過程中，他也做了很多手腳，把一些比較“肥”的工程，都給了英國和法國等西方國家。反過來，卡扎菲倒臺未必對中國不利，因為反對派武裝已經(jīng)和北京有過多次接觸，而且已經(jīng)再三表示會維護中國在利比亞的利益。 　　盡管中國在利比亞擁有不少實際利益，但中國的立場和原則并非完全建立在金錢之上。目前，中方正與利比亞過渡委員會積極進行接觸。 　　在利比亞方面看來，中國在非洲沒有殖民史，而且擁有非常好的歷史記錄和形象。這種良好形象并不是短時間內樹立起來的，中國和第三世界的國家交往經(jīng)過了半個多世紀的考驗，已經(jīng)樹立起負責任的大國形象。 一直以來，利比亞民眾對中國企業(yè)都表現(xiàn)得非常友善。自2003年聯(lián)合國解除對利比亞制裁之后，中國與利比亞的雙邊經(jīng)貿(mào)合作有了迅速發(fā)展。據(jù)報道，中國企業(yè)在利比亞承包的鐵路、住宅項目與百姓生活息息相關，絕大多數(shù)項目施工都能按照合同規(guī)定的進度完成。5年爭論終有進展 “金融國資委”草案已上報自2006年就有提法的組建金融國資委，歷時5年爭議，最近有了實質進展。有消息稱，即將上報國務院的《金融業(yè)發(fā)展和改革“十二五”規(guī)劃》中特別提出，考慮建立國有金融產(chǎn)權管理部門，加強國有股權管理。據(jù)報道，新規(guī)劃的方向是，成立國務院直屬的新機構，從中投剝離匯金公司歸屬金融國資委。據(jù)《證券日報》記者了解到，目前由財政部草擬的方案已上報。對此，專家認為，建立金融國資委是非常有必要，能夠促進金融業(yè)結構調整，大幅提高金融業(yè)效率，并推動中國金融業(yè)的國際化?！　≡缭?006年，關于是否有必要組建“金融國資委”就曾引起業(yè)界激烈的爭論。2006年上半年，由財政部牽頭開展了“關于國有金融資本管理體制改革”的調研課題，并希望能夠在金融資產(chǎn)方面進一步明確“管人、管事、管資產(chǎn)”的權責，將匯金公司及其旗下的中國建銀投資有限責任公司都納入其中。但由于涉及到和現(xiàn)行央行、銀監(jiān)會等監(jiān)管部委的職能重新劃分，這一提議一直未有實際進展。之后，針對國有金融資產(chǎn)的管理模式，也曾經(jīng)出現(xiàn)過由匯金公司統(tǒng)一管理、成立獨立的“金融國資委”以及由財政部金融司行使管理職能等不同可能。　　在2007年召開的第三次全國金融工作會議上，金融國資委的想法被封存。但此次會議后，財政部、發(fā)改委被賦予了參與“一行三會”監(jiān)管協(xié)調金融機構的權利。2009年5月，財政部《金融類企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓管理辦法》正式施行，更是明確了財政部在國有金融資產(chǎn)轉讓問題上的審批權?！　∪欢?，不可回避的是，我國金融國有資產(chǎn)的管理體制混亂的現(xiàn)實，在2008年爆發(fā)的國際金融危機的沖擊下更是顯得危機四伏。如何建構新的金融監(jiān)管體制防范金融風險成為我國金融業(yè)下一步改革發(fā)展的關鍵?！　?008年10月全國人大常委會通過的“企業(yè)國有資產(chǎn)法”，把金融國有資產(chǎn)納入立法之中，金融國有資產(chǎn)未來的監(jiān)管及其管理體制問題，自然成為了金融體制改革的焦點。　　“建立金融國資委是非常有必要的”，作為金融國資委的積極推動者，中國政法大學教授李曙光表示。他表示，獨立的金融國資委，能夠站在戰(zhàn)略高度對金融資產(chǎn)優(yōu)化組合，促進金融業(yè)結構調整，可以提高金融效益，減少交易成本，減少金融資產(chǎn)流失，可以站在全局的角度來處理問題，能夠大幅提高金融業(yè)效率，更好實現(xiàn)金融資產(chǎn)保值增值。能提高海外金融資產(chǎn)的整體效益，加速金融企業(yè)走向國際資本市場的進程，推動中國金融業(yè)的國際化，如果金融企業(yè)的股東是政府機構，具有行政權力，這就不符合一些國家的法律規(guī)定。此外，更能有效制定金融行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，推出金融新產(chǎn)品，推動金融業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新