【導(dǎo)讀】××局及××、××供電局等××年度

　　

【正文】 的監(jiān)督管理。 “項目法人”：即業(yè)主，指工程的出資人或出資管理人，包括取得項目法人資格的合法承繼人和經(jīng)許可的受讓人。 “委托人”：是指項目法人或在項目法人授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)對工程具體實施進行管理的實體，即與監(jiān)理人簽訂本合同一方當(dāng)事人。 “監(jiān)理人”：指具有相應(yīng)資質(zhì)的受委托人委托履行監(jiān)理服務(wù)的當(dāng)事人，包括取得監(jiān)理人資格的合法承繼人。本條中的監(jiān)理人在施工合同中稱為“監(jiān)理人”。 “代表”指雙方各自任命的，在本合同項下代行任命者職權(quán)的受托人。監(jiān)理人代表的任命需經(jīng)委托人批準(zhǔn)。 “監(jiān)理機構(gòu)”指 監(jiān)理人派駐工程現(xiàn)場實施建設(shè)監(jiān)理服務(wù)的組織。 “總監(jiān)理工程師（總監(jiān)）”指 監(jiān)理人委派常駐工程現(xiàn)場、執(zhí)行監(jiān)理人職責(zé)的全權(quán)負(fù)責(zé)人 。 “被監(jiān)理人”指由監(jiān)理人根據(jù)委托人授權(quán)，對其進行監(jiān)理的法人或組織，包括工程承包商、設(shè)備供應(yīng)商等。 “承包商”指負(fù)責(zé)工程建設(shè)的施工單位。 “合同”指由合同協(xié)議書、通用條款、專用條款、合同附件、招標(biāo)文件和投標(biāo)文件（如果有）、中標(biāo)通知書（如果有）、 以及協(xié)議書中明確為合同組成部分的其他文件所組成的 整體。 “合同價格”指根據(jù)合同，就監(jiān) 理人實施和完成工程建設(shè)監(jiān)理服務(wù)委托人應(yīng)向其支付的總金額。 “施工合同”指委托人與承包商就工程實施所簽訂的合同。 “工程”指委托人委托監(jiān)理人實施監(jiān)理的工程建設(shè)項目，詳見合同協(xié)議書。 “書面形式”除特殊注明外指可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，包括信函、電傳、電報、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等。 日（天）：除特別指明外，指日歷天。合同中按日（天）計算時間的，開始當(dāng)天不計入，從次日開始計算。期限最后一天的截止時間為當(dāng)天 24:00。 “元”指合同中作 為貨幣單位的人民幣元。 除本合同另有約定外，“以上”、“以下”、“以內(nèi)”、“屆滿”，均包括本數(shù)；“不滿”、“以外”，不包括本數(shù)；“日前”“日后”不包括當(dāng)日。按照日、月、年計算期間的，開始的當(dāng)天不算入，從下一天開始計算。期間的最后一天不是工作日的，該期間應(yīng)于下一個工作日終止。 解釋 配網(wǎng)工程 監(jiān)理 招標(biāo)文件 第 24 頁 / 共 72 頁 本合同中的標(biāo)題 只是為了查閱方便，不應(yīng)作為合同條款的一部分，也不用于對合同進行解釋 。 第 2 條 合同組成部分 下列文件為合同的組成部分： 雙方在合同履行過程中達成的紀(jì)要、協(xié)議等文件； 合同 協(xié)議書； 專用條款； 中標(biāo)通知書（如有）； 通用條款； 合同附件； 招標(biāo)文件和投標(biāo)文件（如有）； 構(gòu)成合同的其他文件。 上述文件應(yīng)互為補充和解釋，如有不一致，以所列順序在前的為準(zhǔn)。 第 3 條 語言 本合同以中文為合同語言和執(zhí)行合同的工作語言。 第 4 條 適用法律 本合同適用法律包括中華人民共和國法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章， 以及工程所在地的地方法規(guī)、自治條例、單行條例和地方政府規(guī)章。 第 5 條 轉(zhuǎn)讓和分包 沒有委托人的書面同意，監(jiān)理人不得將本合同下的任何 義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三方。 沒有委托人的書面同意，監(jiān)理人不得將本合同項下的服務(wù)對外分包，否則委托人有權(quán)拒絕支付分包部分服務(wù)所對應(yīng)的合同價款或終止本合同。 第 6 條 使用監(jiān)理資料 委托人有權(quán)為本合同目的使用或復(fù)制監(jiān)理資料，且無需取得監(jiān)理人的許可。 第 7 條 利益沖突 除非經(jīng)委托人書面同意，監(jiān)理人及其職員不應(yīng)接受合同約定以外的與工程有關(guān)的利益和報酬。 監(jiān)理人不得參與可能與合同中約定的委托人的利益相沖突的任何活動。 第 8 條 通知 本合同履行過程的有關(guān)通知均應(yīng)采用書面形式，自送達合同約定的地點時生 效。通知可由專人遞送，或通過傳真發(fā)送。 配網(wǎng)工程 監(jiān)理 招標(biāo)文件 第 25 頁 / 共 72 頁 第 9 條 出版 監(jiān)理人可單獨或與他人聯(lián)合出版與本合同下服務(wù)有關(guān)的材料。監(jiān)理人在合同履行期間或服務(wù)完成或終止后 5 年內(nèi)出版有關(guān)材料時，須得到委托人的批準(zhǔn)。出版應(yīng)符合本合同中的保密約定。專用條款另有約定時除外。 第 10 條 服務(wù)范圍 監(jiān)理人應(yīng)履行與工程有關(guān)的服務(wù)。服務(wù)范圍詳見專用條款及合同附件。 第 11 條 監(jiān)理人的義務(wù) 監(jiān)理人應(yīng)按合同約定提供工程監(jiān)理服務(wù)。監(jiān)理人在根據(jù)本合同履行其義務(wù)時，應(yīng)運用合理的技能，謹(jǐn)慎勤勉地工作，并應(yīng)對工程量計量和費用調(diào)整的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。 當(dāng)服務(wù)包括行使權(quán)力或履行授權(quán)的職責(zé)，或當(dāng)委托人和任何被監(jiān)理人簽訂的合同條款需要時，監(jiān)理人應(yīng)： 根據(jù)委托人和被監(jiān)理人簽訂的合同進行工作。 如果委托人授權(quán)，可變更任何被監(jiān)理人的義務(wù)。但對于可能對費用、工程質(zhì)量或進度產(chǎn)生影響的任何變更，須經(jīng)委托人事先批準(zhǔn)。 監(jiān)理人的任何成員不得與被監(jiān)理人有任何直接的經(jīng)濟合作關(guān)系或其他利害關(guān)系。 監(jiān)理人應(yīng)通過提供的服務(wù)使委托人減少或免除因任何被監(jiān)理人索賠而造成的損失。產(chǎn)生這種損失時，監(jiān)理人應(yīng)承擔(dān)因監(jiān)理原因引起的費用。 監(jiān)理人應(yīng)對監(jiān)理人員進行教育培訓(xùn)（包括職業(yè)道德、安全教育），發(fā)給上崗證，制訂職業(yè)道德守則，如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)嚴(yán)肅查處。 監(jiān)理人應(yīng)對監(jiān)理人員的現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)，并按委托人可接受的條件對下列事項進行投保 : （ 1） 本合同所約定的監(jiān)理人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任； （ 2） 監(jiān)理人為實施本合同下服務(wù)所派出的人員的傷亡。 監(jiān)理人應(yīng)在申請支付首筆合同價款前向委托人提交已投保上述保險的相關(guān)證明（包括保單）。 提供職員、設(shè)備、設(shè)施及其他資源 監(jiān)理機構(gòu)：監(jiān)理人應(yīng)在施工現(xiàn)場建立監(jiān)理機構(gòu)。監(jiān)理機構(gòu)在完成 合同約定的監(jiān)理工作后可撤離施工現(xiàn)場。監(jiān)理機構(gòu)的組織形式和規(guī)模，應(yīng)根據(jù)合同約定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、工程類別、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、工程環(huán)境等因素確定。 監(jiān)理人員：監(jiān)理人應(yīng)根據(jù)本合同委派符合資質(zhì)條件的監(jiān)理人員。監(jiān)理人派往工程現(xiàn)場的監(jiān)理人員應(yīng)能勝任其工作，并得到委托人的認(rèn)可；對不勝任業(yè)務(wù)工作或違反紀(jì)律的監(jiān)理人員，監(jiān)理人應(yīng)及時進行更換。監(jiān)理人員應(yīng)包括總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員，必要時可配備總監(jiān)理工程師代表。監(jiān)理機構(gòu)的監(jiān)理人員應(yīng)專業(yè)配套、數(shù)量滿足工程監(jiān)理工作的需要。 配網(wǎng)工程 監(jiān)理 招標(biāo)文件 第 26 頁 / 共 72 頁 監(jiān)理人委派的總監(jiān)理工程師及 主要監(jiān)理人員應(yīng)具備專用條款約定的資質(zhì)證書、工作經(jīng)驗及其他條件。 人員的委派及調(diào)整：監(jiān)理人應(yīng)于合同生效后 10天內(nèi)（含本數(shù)）將監(jiān)理機構(gòu)的組織形式、人員構(gòu)成及對總監(jiān)理工程師的任命書面通知委托人。當(dāng)監(jiān)理人員需要調(diào)整時，監(jiān)理人應(yīng)征得委托人同意并書面通知委托人和承包商。在履行本合同過程中，總監(jiān)理工程師只能擔(dān)任一個項目的總監(jiān)理工程師工作。確需同時擔(dān)任多個項目的總監(jiān)理工程師工作時，應(yīng)經(jīng)委托人同意?？偙O(jiān)理工程師每月駐現(xiàn)場時間不得少于專用條款約定的時間。 監(jiān)理機構(gòu)的要求：監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程項目類別、規(guī)模 、技術(shù)復(fù)雜程度、工程項目所在地的環(huán)境條件，按合同約定，配備滿足監(jiān)理工作需要的常規(guī)檢測設(shè)備和工具。監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)實施辦公自動化和網(wǎng)絡(luò)化，配備足夠的滿足監(jiān)理工作需要的計算機、傳真機、打印機、復(fù)印機、掃描儀、數(shù)碼相機、數(shù)碼攝像機等設(shè)備，接通網(wǎng)絡(luò)保證能收發(fā)電子文件。 其他資源：滿足監(jiān)理工作需要的辦公、交通、通訊、生活設(shè)施由監(jiān)理人自行負(fù)責(zé)。 監(jiān)理人應(yīng)制訂監(jiān)理規(guī)劃、創(chuàng)優(yōu)計劃、監(jiān)理實施細(xì)則和安全文明施工實施措施。 制定監(jiān)理規(guī)劃： （ 1）監(jiān)理規(guī)劃的編制應(yīng)針對工程的實際情況，明確監(jiān)理機構(gòu)的工 作目標(biāo)，確定具體的監(jiān)理工作制度、程序、方法和措施，并應(yīng)具有可操作性。 （ 2）監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在合同生效及收到有關(guān)設(shè)計文件后開始編制，完成后須經(jīng)監(jiān)理人的技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)，并應(yīng)在召開第一次工地會議前報送委托人審批。 （ 3）監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)依據(jù)工程建設(shè)相關(guān)法律、法規(guī)及項目審批文件、與工程有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件、技術(shù)資料、監(jiān)理大綱、本合同條款以及與工程相關(guān)的其他合同文件進行編制。編制工作應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持，專業(yè)監(jiān)理工程師參加。 （ 4）監(jiān)理規(guī)劃主要內(nèi)容應(yīng)包括：工程概況、監(jiān)理工作范圍、監(jiān)理工作內(nèi)容、監(jiān)理工作目標(biāo)、監(jiān)理工作依據(jù)、監(jiān) 理機構(gòu)的組織形式、監(jiān)理機構(gòu)的人員配備計劃、監(jiān)理機構(gòu)的人員崗位職責(zé)、監(jiān)理工作程序、監(jiān)理工作方法及措施、監(jiān)理工作制度、監(jiān)理設(shè)施。 （ 5）在監(jiān)理工作實施過程中，如實際情況或條件發(fā)生重大變化需要調(diào)整監(jiān)理規(guī)劃時，應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師研究修改，按原報審程序報送委托人。 編制創(chuàng)優(yōu)計劃： 本合同生效后，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)委托人的創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃編制創(chuàng)優(yōu)計劃（若需要）。創(chuàng)優(yōu)計劃的內(nèi)容應(yīng)具有可操作性，完成后必須經(jīng)總監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)，并應(yīng)在召開第一次工地會議前報送委托人。 監(jiān)理實施細(xì)則： 配網(wǎng)工程 監(jiān)理 招標(biāo)文件 第 27 頁 / 共 72 頁 （ 1）監(jiān) 理實施細(xì)則應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師依據(jù)已批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃、與專業(yè)工程相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和技術(shù)資料及施工組織設(shè)計編制，并在工程施工開始前完成，報總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。 （ 2）監(jiān)理實施細(xì)則主要內(nèi)容應(yīng)包括：專業(yè)工程的特點、監(jiān)理工作的流程、監(jiān)理工作的控制要點及目標(biāo)值、監(jiān)理工作的方法及措施。 （ 3）在監(jiān)理工作實施過程中，監(jiān)理實施細(xì)則應(yīng)根據(jù)實際情況進行補充、修改和完善。 安全文明施工實施措施：本合同生效后，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)委托人的安全文明施工總體策劃編制安全文明施工監(jiān)理實施措施。安全文明施工監(jiān)理實施措施的內(nèi)容應(yīng)具有可 操作性，完成后必須經(jīng)總監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)，并應(yīng)在召開第一次工地會議前報送委托人。 施工過程的監(jiān)理 編制監(jiān)理工作程序：監(jiān)理人應(yīng)根據(jù)專業(yè)工程特點和工作內(nèi)容分別制定具體的監(jiān)理工作程序。工作程序應(yīng)體現(xiàn)事前控制和主動控制的要求，應(yīng)明確工作內(nèi)容、行為主體、考核標(biāo)準(zhǔn)、工作時限，注重監(jiān)理工作的效果。監(jiān)理工作程序應(yīng)符合本合同和施工合同的約定。在監(jiān)理工作實施過程中，應(yīng)根據(jù)實際情況的變化對監(jiān)理工作程序進行調(diào)整和完善。 工程開工前，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師認(rèn)真學(xué)習(xí)本合同和施工合同的內(nèi)容， 熟悉所有合同條款。 組織施工圖會檢。在施工圖會檢及設(shè)計交底前，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計文件，并對圖紙中存在的問題向設(shè)計單位提出書面意見和建議，并報委托人。 工程開工前，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包商報送的施工組織設(shè)計（方案）報審表，提出審查意見，并經(jīng)總監(jiān)理工程師審核、簽認(rèn)后報委托人。 工程開工前，總監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包商現(xiàn)場項目管理機構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系，確能保證工程項目施工質(zhì)量時，予以確認(rèn)。 分包工程開工前， 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包商報送的分包商資格報審表和分包商有關(guān)資質(zhì)資料，符合合同有關(guān)約定的，由總監(jiān)理工程師予以簽認(rèn)。 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)按以下要求對承包商報送的測量放線控制成果及保護措施進行檢查，符合要求的，專業(yè)監(jiān)理工程師對承包商報送的施工測量成果報驗申請表予以簽認(rèn)： （ 1）檢查承包商專職測量人員的崗位證書及測量設(shè)備檢定證書； （ 2）復(fù)核控制樁的校核成果、控制樁的保護措施以及平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和臨時水準(zhǔn)點的測量成果。 配網(wǎng)工程 監(jiān)理 招標(biāo)文件 第 28 頁 / 共 72 頁 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包商報送的工程開工報審表及相關(guān)資料，具備合同約定的開工條件時，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)，并報委托人批準(zhǔn)。 工程開工前，監(jiān)理人員應(yīng)參加由委托人主持召開的第一次工地會議（工程啟動會、工程協(xié)調(diào)會）。 在施工過程中，總監(jiān)理工程師應(yīng)定期主持召開工地例會。監(jiān)理機構(gòu)負(fù)責(zé)起草會議紀(jì)要，并與與會各方代表會簽。工地例會主要內(nèi)容包括：檢查上次例會議定事項的落實情況，分析未完事項原因；檢查分析工程項目進度計劃完成情況，提出下一階段進度目標(biāo)及其落實措施；檢查分析工程項目質(zhì)量狀況，針對存在的質(zhì)量問題提出改進措施；檢查工程量核定及工程款支付情況；解 決需要協(xié)調(diào)的有關(guān)事項；其他有關(guān)事宜。 總監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)需要及時組織專題會議，解決施工過程中的各種專項問題。 在施工過程中，承包商擬對已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計進行調(diào)整、補充或變動時，應(yīng)經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審查，并應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包商報送重點部位、關(guān)鍵工序的施工工藝和確保工程質(zhì)量的措施，審核同意后予以簽認(rèn)。 當(dāng)承包商采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備時，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包商報送相應(yīng)的施工工藝措施和證明材 料，組織專題論證，經(jīng)審定后予以簽認(rèn)。 監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對承包商在施工過程中報送的施工測量放線成果進行復(fù)驗和確認(rèn)。 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對承包商報送的擬進場工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的工程材料 /構(gòu)配件 /設(shè)備報審表及其質(zhì)量證明資料進行審核，并對進場的實物按照合同約定或有關(guān)工程質(zhì)量管理文件規(guī)定的比例采用平行檢驗或見證取樣方式進行抽檢。對未經(jīng)監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備，監(jiān)理人員應(yīng)拒絕簽認(rèn)，并應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單，書面通知承包商限期將不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備撤出現(xiàn)場。 監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)定期檢查承包商的直接影響工程質(zhì)量的計量設(shè)備的技術(shù)狀況。 總監(jiān)理工程師應(yīng)安排監(jiān)理人員對施工過程進行巡視和檢查。對隱蔽工程的隱蔽過程、下道工序施工完成后難以檢查的重點部位，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)安排監(jiān)理員進行旁站。 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)承包商報送的隱蔽工程報驗申請表和自檢結(jié)果進行現(xiàn)場檢查，符合要求的予以簽