有關(guān)企業(yè)工會(huì)干部保護(hù)的幾個(gè)問題-資料下載頁
2025-03-26 01:29本頁面
【正文】 生，工會(huì)干部由縣總工會(huì)直接管理。在非公企業(yè)，尤其是中小型的非公企業(yè)，可以采取黃石模式，進(jìn)行工會(huì)干部職業(yè)化和社會(huì)化的改革。湖北黃石市鐵山區(qū)的做法是，向社會(huì)公開招聘工會(huì)工作者，通過區(qū)總工會(huì)對(duì)應(yīng)聘者的政策水平、工會(huì)理論、企業(yè)管理知識(shí)、法律知識(shí)等一系列的考核，將合格者納入工會(huì)專職干部人才庫，當(dāng)要在新建企業(yè)組建工會(huì)時(shí)，區(qū)總工會(huì)就從人才庫里挑人，將之以“工會(huì)籌建人”的身份派往企業(yè)。通過工會(huì)籌建人做職工的工作和做企業(yè)老板的工作，企業(yè)正式成立工會(huì)，在工會(huì)成立大會(huì)上經(jīng)過會(huì)員民主選舉程序?qū)⒐?huì)籌建人正式選為該企業(yè)的工會(huì)主席，其工資也由區(qū)總工會(huì)支付。這樣就切斷了工會(huì)主席和企業(yè)的依附關(guān)系，有利于工會(huì)切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益?！ ♂槍?duì)基層工會(huì)主席兼職化比較普遍、工會(huì)組織的作用發(fā)揮不充分的問題，鞍山市總工會(huì)還試行向全市大中型非公企業(yè)和外商投資企業(yè)直接選派工會(huì)主席的做法。海城市總工會(huì)作為第一批試點(diǎn)單位，在與非公企業(yè)進(jìn)行溝通磋商的基礎(chǔ)上，派出了10名專職工會(huì)干部進(jìn)駐非公企業(yè)。這批干部平均年齡36歲，全部為大專以上學(xué)歷，并且具備一定的工會(huì)工作基礎(chǔ)。派駐干部的任職期限為二年，任職期間與原單位工作脫鉤，在原單位開支、享受原單位的福利待遇，并由海城市總工會(huì)每月給予一定的補(bǔ)貼。派駐干部在任職期間有三項(xiàng)主要職責(zé)：一是依法建立健全所在企業(yè)的工會(huì)組織，加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)，培養(yǎng)工會(huì)干部的后備力量，使非公企業(yè)工會(huì)工作走上制度化、規(guī)范化、法制化軌道；二是切實(shí)履行非公企業(yè)工會(huì)職責(zé)，依法有效地維護(hù)職工的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的合法權(quán)益，提升非公企業(yè)獨(dú)立開展工作的能力；三是圍繞企業(yè)中心工作，發(fā)動(dòng)和組織職工圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，開展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、建功立業(yè)活動(dòng)，推進(jìn)非公企業(yè)的健康發(fā)展。 3．建立上級(jí)工會(huì)維護(hù)基層企業(yè)工會(huì)主席合法權(quán)益的機(jī)制 首先，建立上級(jí)工會(huì)保護(hù)企業(yè)工會(huì)干部責(zé)任制，明確工會(huì)干部權(quán)益保護(hù)的程序和第一責(zé)任人，當(dāng)企業(yè)工會(huì)主席的權(quán)益受到侵害時(shí)，上級(jí)工會(huì)要及時(shí)伸出援助之手，形成有效的“上級(jí)工會(huì)代表下級(jí)工會(huì)”、“上級(jí)工會(huì)維護(hù)下級(jí)工會(huì)”的保護(hù)機(jī)制，同時(shí)，在縣以上地方工會(huì)設(shè)立保護(hù)工會(huì)干部專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為企業(yè)工會(huì)干部依法維權(quán)提供經(jīng)濟(jì)保障。經(jīng)費(fèi)來源可以從本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)中列支，也可以通過其他渠道多方籌集。對(duì)因履行職責(zé)受到打擊報(bào)復(fù)或不公正待遇以及有特殊困難的企業(yè)工會(huì)干部，上級(jí)工會(huì)應(yīng)提供保護(hù)和幫助，必要時(shí)應(yīng)與政府有關(guān)部門一起依法進(jìn)行干預(yù)，直到問題解決。上級(jí)工會(huì)要積極與企業(yè)工會(huì)及行政協(xié)商，在本級(jí)經(jīng)費(fèi)留成中給予企業(yè)工會(huì)兼職干部適當(dāng)補(bǔ)貼。 第二，由上級(jí)工會(huì)代行企業(yè)工會(huì)部分職能。在目前這種企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系雙方力量不甚對(duì)等的情況下，由上一級(jí)工會(huì)代行企業(yè)工會(huì)的部分職能很有必要。企業(yè)工會(huì)主要承擔(dān)一些涉及到日常的、有關(guān)勞動(dòng)競賽、職工生活福利和文體活動(dòng)方面的工作，而涉及到維護(hù)職工權(quán)益內(nèi)容，如在企業(yè)出現(xiàn)阻撓工會(huì)依法行使民主權(quán)利，拒絕進(jìn)行平等協(xié)商簽訂集體合同或工資等專項(xiàng)協(xié)議，妨礙企業(yè)工會(huì)依法參加安全事故以及其他侵犯職工合法權(quán)益問題的調(diào)查處理，拒繳或者拖延工會(huì)經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)重影響工會(huì)工作的情形時(shí)，上級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)代行企業(yè)工會(huì)組織的維護(hù)職責(zé)。這樣做，有利于上級(jí)工會(huì)為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為職工群眾服務(wù)的工作主旨得到具體的體現(xiàn)和落實(shí)，同時(shí)也有利于企業(yè)工會(huì)干部自身權(quán)益的保護(hù)。P align=right 中國勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院吳亞平
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