實(shí)驗(yàn)區(qū)三大主題結(jié)合項(xiàng)目申報(bào)建議書(shū)-資料下載頁(yè)
2025-03-25 13:02本頁(yè)面
【正文】 勞動(dòng)力和負(fù)擔(dān)過(guò)重的建立最低生活保障制度，對(duì)因?yàn)?zāi)因病致貧戶(hù)，通過(guò)改善生產(chǎn)生活條件和社會(huì)服務(wù)提高抗災(zāi)防病能力。對(duì)大部分有勞動(dòng)能力的，通過(guò)開(kāi)發(fā)式扶貧提高其發(fā)展能力，做到幫扶人員落實(shí)，幫扶項(xiàng)目落實(shí)，幫扶資金落實(shí)，脫貧時(shí)間落實(shí)。使全村貧困戶(hù)脫貧致富。（五）與貧困農(nóng)戶(hù)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制措施: 由村兩委與貧困戶(hù)簽訂種植合同，形成訂單農(nóng)業(yè)，解除農(nóng)戶(hù)種植農(nóng)作物后顧之憂。由村兩委具體組織實(shí)施，農(nóng)戶(hù)投工投勞改造危房。 該項(xiàng)目120戶(hù)530人貧困人口直接受益，脫貧530人，人均純收入在1200元以上。因地制宜、全面規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，貧困優(yōu)先、典型示范，整體規(guī)劃、分段實(shí)施，以貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng)，以貧困人口為主攻對(duì)象。銀光村，貧困面大，貧困程度深，該項(xiàng)目直接面對(duì)貧困農(nóng)戶(hù)，涉及領(lǐng)域?qū)挘ㄎ灞?hù)、低保戶(hù)、扶貧低保戶(hù)、扶貧戶(hù)、一般戶(hù)）。在項(xiàng)目實(shí)施前對(duì)村內(nèi)貧困戶(hù)摸底調(diào)查，了解各類(lèi)貧困戶(hù)情況，低收入群體的特點(diǎn)溫飽問(wèn)題沒(méi)有解決，多數(shù)人不會(huì)經(jīng)營(yíng)，不會(huì)管理，自立能力差，依賴(lài)思想嚴(yán)重。中等收入群體的特點(diǎn)。溫飽問(wèn)題基本解決，會(huì)經(jīng)營(yíng)、有觀望等待思想，這部分人有勞力、缺文化、缺技術(shù)、抗御自然災(zāi)害的能力差，接受新生事物的能力差，抓不住機(jī)遇脫貧；商品意識(shí)不強(qiáng)，自給自足觀念嚴(yán)重。略高收入群體的特點(diǎn)。溫飽完全解決，善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、多數(shù)有文化、懂技術(shù)，無(wú)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的資金；致富門(mén)路窄，技術(shù)更新慢；為了讓全村貧困戶(hù)早日脫貧致富，結(jié)合本地實(shí)際、因地制宜，通過(guò)有力措施，制定合理規(guī)劃。在項(xiàng)目實(shí)施中，根據(jù)本村的特點(diǎn)及項(xiàng)目建設(shè)情況，有計(jì)劃地引導(dǎo)和培養(yǎng)部分村民形成生產(chǎn)聯(lián)合，逐步形成專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)，增強(qiáng)村民的自我發(fā)展意識(shí)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。讓項(xiàng)目比較客觀有針對(duì)性、可操作性強(qiáng)，調(diào)動(dòng)村民積極性，使村民從“要我建設(shè)，轉(zhuǎn)變到我要建設(shè)”。走訪8種不同類(lèi)型農(nóng)戶(hù)（五保戶(hù)、低保戶(hù)、扶貧低保戶(hù)、扶貧戶(hù)、一般戶(hù)、較富裕戶(hù)、外出務(wù)工戶(hù)、女當(dāng)家戶(hù)、），采用訪談方式對(duì)各種類(lèi)型農(nóng)戶(hù)貧困情況、存在困難、發(fā)展思路及意愿進(jìn)行了解。同時(shí)對(duì)農(nóng)戶(hù)調(diào)查情況進(jìn)行核實(shí)，基本掌握群眾的生產(chǎn)生活情況、存在的主要問(wèn)題、項(xiàng)目意愿等情況。經(jīng)過(guò)充分準(zhǔn)備，在村召開(kāi)農(nóng)戶(hù)大會(huì)。到會(huì)農(nóng)戶(hù)代表有老黨員，有德高望重的村民，有小學(xué)、初中、高中文化程度的村民，有長(zhǎng)期從事農(nóng)業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、服務(wù)業(yè)的村民，有外出務(wù)工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員。有五保戶(hù)、低保戶(hù)、扶貧低保、扶貧戶(hù)、一般戶(hù)。首先對(duì)村民進(jìn)行動(dòng)員，然后向農(nóng)戶(hù)反饋村級(jí)調(diào)查、農(nóng)戶(hù)調(diào)查結(jié)果，包括村基本情況、貧困情況及分布、當(dāng)前生產(chǎn)生活情況、存在主要問(wèn)題、農(nóng)戶(hù)項(xiàng)目意愿、建設(shè)方式等情況。接著分性別進(jìn)行主要問(wèn)題排序、項(xiàng)目意愿排序，討論對(duì)問(wèn)題干預(yù)的對(duì)策建議，討論完善項(xiàng)目建設(shè)方式，用新的思路、新的舉措，更新觀念，扶貧思維與時(shí)俱進(jìn)，站在農(nóng)民角度想問(wèn)題，為農(nóng)民謀發(fā)展。改過(guò)去政府主導(dǎo)式扶貧為農(nóng)民參與式扶貧，激發(fā)廣大貧困群眾的熱情和積極性。改變過(guò)去傳統(tǒng)陳舊的扶貧方式，根據(jù)本村人力、物力、財(cái)力，采取“參與式”扶貧方式，由群眾自己參與項(xiàng)目建設(shè)，達(dá)到扶一組，富一組，鞏固一組，一組帶多組，多組帶全村，實(shí)現(xiàn)整村推進(jìn)。項(xiàng)目啟動(dòng)后，村項(xiàng)目管委會(huì)及時(shí)召集項(xiàng)目實(shí)施小組和監(jiān)管小組成員及村民代表分別開(kāi)會(huì)研究各類(lèi)項(xiàng)目的后續(xù)管理辦法；并制定項(xiàng)目建后管護(hù)措施，適時(shí)組織落實(shí)，以延長(zhǎng)項(xiàng)目工程的使用壽命，確保工程能持續(xù)發(fā)揮作用。在項(xiàng)目實(shí)施中，根據(jù)本村的特點(diǎn)及項(xiàng)目建設(shè)情況，有計(jì)劃地引導(dǎo)和培養(yǎng)部分村民形成生產(chǎn)聯(lián)合，逐步形成專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)，增強(qiáng)村民的自我發(fā)展意識(shí)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。到戶(hù)項(xiàng)目必須實(shí)行貧困優(yōu)先、相對(duì)均等、群眾自愿，全局平衡的項(xiàng)目分配原則。明確項(xiàng)目戶(hù)的實(shí)施責(zé)任，誰(shuí)積極、勤勞、肯學(xué)、有本事、遵紀(jì)守法、做項(xiàng)目效益好就優(yōu)先、大力扶持誰(shuí)，建立項(xiàng)目扶持進(jìn)入退出機(jī)制。市（州、地）專(zhuān)家組評(píng)審意見(jiàn)： 專(zhuān)家組組長(zhǎng)簽字 年 月 日省專(zhuān)家組評(píng)審意見(jiàn)： 專(zhuān)家組組長(zhǎng)簽字 年 月 日16
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