【導(dǎo)讀】主所簽合同進(jìn)行監(jiān)理活動。監(jiān)理的任務(wù)是協(xié)助業(yè)主實現(xiàn)項目目標(biāo)，監(jiān)理的內(nèi)容是“三。控二管一協(xié)調(diào)”。監(jiān)理的深度和程度不盡相同，有項目工程建設(shè)全過程的設(shè)計階段、方面，國家的方針政策確立對建設(shè)工程實行建設(shè)監(jiān)理制，因此，為實現(xiàn)同一項目目標(biāo)，建設(shè)監(jiān)理企業(yè)依照國家有關(guān)行政法規(guī)和施工合同條款有關(guān)規(guī)定，承擔(dān)。經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。手段依法進(jìn)行質(zhì)量管理。百年大計，質(zhì)量第一。為造福子孫后代，防止和減少事故發(fā)生，保障人民的生命。涌現(xiàn)的同時,出現(xiàn)的豆腐渣工程使國家蒙受重大損失,給人民生命安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅,引起社會各界普遍關(guān)注。工程項目質(zhì)量是決定工程建筑成敗的關(guān)鍵,是提高經(jīng)濟(jì)效益、求越來越嚴(yán)格,對管理人員的素質(zhì)要求也越來越高，對安全問題更是一提再提。一些看法和具體措施。建設(shè)工程設(shè)計在我國國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中占有重要的。加強(qiáng)對設(shè)計階段質(zhì)量的控制，除應(yīng)健全與完善設(shè)計單位質(zhì)。如工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及規(guī)程、設(shè)計參

　　

【正文】 技術(shù)、組織、管理、工藝、操作、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行全面分析，綜合考慮，力求做到技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理、工藝先進(jìn)、措施得力、操作方便，有利于提高質(zhì)量、加快進(jìn)度、降低成本。同樣，施工組織的設(shè)計、施工順序的開展和操作要求等，都必須以確定的質(zhì)量為目標(biāo)，嚴(yán)加控制。 在方法上的問題往往是比較多的，如：制定了施工組織設(shè)計，不能嚴(yán)格執(zhí)行，不按標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范施工，不注重施工過程的管理，不制定切實可行的預(yù)防措施，出現(xiàn)問題了才去處理被動局面。 5.“ 環(huán)境 ” 的因素對工程 質(zhì)量的影響 影響工程項 目質(zhì)量的環(huán)境因素較多，有工程技術(shù)環(huán)境，如工程地質(zhì)、水文、氣象等 ； 有工程管理環(huán)境，如質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度等； 有勞動環(huán)境，如勞動組合、勞動工具、工作面等 ； 還有人文環(huán)境，如當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情、社會治安、富裕程度等。環(huán)境因素對于工程質(zhì)量的影響，具有復(fù)雜多變的特點(diǎn)，如氣象條件變化萬千，溫度、濕度、大風(fēng)、暴雨、酷暑、嚴(yán)寒都直接影響工程質(zhì)量。因此，應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和具體的施工條件，與施工方案和技術(shù)措施緊密結(jié)合，對影響質(zhì)量的環(huán)境因素，采取切實有效的措施嚴(yán)加控制。 外部的政治環(huán)境對工程質(zhì) 量也有一定的影響，這些外部環(huán)境主要是指國家的政策和法律法規(guī)、政治經(jīng)濟(jì)形式、政府行為等。 23 第五章 施工階段安全控制 在施工階段，安全控制也是一個不容忽視問題，要想讓一個工程能夠保質(zhì)保量的完成，必須在一個安全的環(huán)境下進(jìn)行。因此建立安全責(zé)任制是在施工階段提高安全控制的首要條件。作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，企業(yè)法人代表、項目經(jīng)理必須對安全工作負(fù)有重要責(zé)任。公司、項目經(jīng)理部、班組，都要訂立安全責(zé)任書，發(fā)生安全事故，各級責(zé)任人和班組都要承擔(dān)一定經(jīng)濟(jì)責(zé)任。 。 安全設(shè)施 投入不能省，特別是企業(yè)改制以后，安全設(shè)施投入更不能省，一旦發(fā)生安全事故，造成的損失要比你安全投入的費(fèi)用大得多，而且，造成的影響很大。 。 項目部要配備專職安全員，班組要配備兼職安全員。 。 要提高工人自我保護(hù)意識，班前要進(jìn)行安全交底并做好記錄。特別是對新工人或轉(zhuǎn)崗的工人一定要進(jìn)行崗前培訓(xùn)教育。 、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵設(shè)備的安全。 對特殊工種等關(guān)鍵人員要加強(qiáng)培訓(xùn)，做到持證上崗，對臨邊、洞口等關(guān)鍵部位要加強(qiáng)安全防護(hù)措施，對大型機(jī)械設(shè)備，安全員要天天查 ，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。 。 24 在已經(jīng)實施工程建設(shè)監(jiān)理的建設(shè)項目中，相當(dāng)一些監(jiān)理單位只注重對施工質(zhì)量、進(jìn)度和投資的監(jiān)控，本身工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定的主要內(nèi)容中，并沒有把安全監(jiān)理作為一項重要內(nèi)容加以監(jiān)控，只是把安全監(jiān)理放在質(zhì)量控制中 12 項工作內(nèi)容的 1 小項，而且監(jiān)理單位也沒有配備安全工程技術(shù)人員，只是由質(zhì)量工程師代管。這樣，在施工安全衛(wèi)生上監(jiān)控的效果未能充分發(fā)揮出來，使得施工現(xiàn)場因違章指揮、聲音作業(yè)而發(fā)生的傷亡事故局面未能得到有效的控制，導(dǎo)致工程建設(shè)造成事故的傷亡人數(shù)已占全國生產(chǎn)事故總傷亡人數(shù)的 25%以上。近幾年來，建筑物倒塌、大橋跨塌此起彼伏，有的在建設(shè)過程中發(fā)生，有的已經(jīng)投入生產(chǎn)使用后發(fā)生。經(jīng)初步統(tǒng)計， 2020 年 1 月至 11 月，全國共發(fā)生建筑施工事故 956 起、死亡 1125 人，與去年同期相比分別下降 %和 %；其中發(fā)生一次死亡 3人以上重大事故 41起、死亡 170人，與去年同期相比分別下降 %和 %。但是進(jìn)入 11 月以來，全國建筑施工一次死亡 3 人以上重大事故接連發(fā)生，部分地區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。例如， 1996 年廣東韶關(guān)公路大橋在即將建成時坍塌，死亡數(shù)十人。福建莆田江口新光電 子有限公司職工四層住宅樓于 1997 年 3 月發(fā)生粉碎性倒塌， 32 人死亡， 78 人受傷。 1999 年 1 月重慶綦江縣彩虹橋發(fā)生垮塌，造成 40 人死亡， 14 人受傷。 1999 年 3 月投資 億多元的寧波跨海大橋，尚未合擾，橋梁出現(xiàn)斷裂 。 上述事故究其原因，有施工質(zhì)量問題，也有的是施工過程中違章指揮、違章作業(yè)而造成。要扭轉(zhuǎn)工程建設(shè)項目事故多發(fā)的被動局面，就要加強(qiáng)安全監(jiān)理工作，使安全監(jiān)理作為工程建設(shè)監(jiān)理的一項單獨(dú)監(jiān)控項目，配備這方面的人才，加強(qiáng)這方面的工作。 25 第六章 做好設(shè)計和施工階段質(zhì)量監(jiān)理的幾點(diǎn)體會 從我國普遍出 現(xiàn)的工程事故分析當(dāng)中可以發(fā)現(xiàn)一個問題，設(shè)計階段質(zhì)量監(jiān)理與施工 階段質(zhì)量監(jiān)理是相輔相成的，精密連接在一起的。從以前的設(shè)計和施工階段監(jiān)理的實際情況來看，要想做好監(jiān)理工作，不但要掌握好國家的相關(guān)法律、法規(guī)及當(dāng)?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督部門的要求，還要熟悉精通本專業(yè)的知識，同時很重要的還要有一套工作方法和技巧。特別是對總監(jiān)來說，必須注意工作方法和技巧的學(xué)習(xí)和掌握。從監(jiān)理過的工程來看，要想做好施工階段監(jiān)理，須從以下幾個方面加以重視： 包括總監(jiān)控制工作要超前，專業(yè)交叉工作要超 前?？偙O(jiān)控制工作要超前，是指在各分部分項工作開始前，總監(jiān)必須首先明確下一步工作重點(diǎn)，質(zhì)量控制的關(guān)鍵部位，易發(fā)生質(zhì)量通病的地方，特別是對發(fā)生設(shè)計變更和圖紙修改的地方必須加以重視，尤其是圖紙會審紀(jì)要中的內(nèi)容，最好提前標(biāo)注在圖紙上，避免發(fā)生遺漏。要首先做好對監(jiān)理人員的交底工作，以保證做到預(yù)控。 在施工監(jiān)理中，必須做到及時發(fā)現(xiàn)各種質(zhì)量問題及時處理，避免質(zhì)量問題的持續(xù)發(fā)生。在旁站和巡視工地中，必須能及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷和隱患，并要求及時處理。 在施工監(jiān)理中，必須按照設(shè)計圖紙、設(shè)計變更和各種強(qiáng)制性條文等規(guī)范要求進(jìn)行檢查驗收，避免同施工單位搞權(quán)錢交易，不堅持原則的做法，把好工程質(zhì)量關(guān)。 26 在堅持原則的前提下也要講究方法上的靈活性。只有做好靈活性，才能使監(jiān)理工作協(xié)調(diào)有效地開展。研究問題要做到多角度思維，多方面去考慮，從業(yè)主、施工單位、監(jiān)理等多方面去考查，避免片面性。對出現(xiàn)的問題要從實質(zhì)上去認(rèn)識，并能分析引發(fā)問題的多種因素。而在處理中不要刻板。因為各個地方的地質(zhì)條件、施工環(huán)境和施工條件等都不相同，即使是同一 地方也存在不同的具體情況，所以，我們在處理問題中要結(jié)合施工現(xiàn)場的實際去考慮，而不要脫離實際情況處理問題。 監(jiān)理工作要做到“四勤”即腦勤、腿勤、手勤、口勤。即要勤思考，勤檢查，勤到施工現(xiàn)場查找施工質(zhì)量問題，不要走馬觀花，對產(chǎn)生的疑問要勤問勤記。發(fā)現(xiàn)問題不要亂說，弄清楚后再下結(jié)論，避免產(chǎn)生失誤，影響監(jiān)理形象。只有做好上述“四勤”，才能保證監(jiān)理工作的質(zhì)量，做到工作主動，監(jiān)理出業(yè)主滿意的優(yōu)質(zhì)工程。 27 第七章 安全、質(zhì)量、綜合監(jiān)理的展望 ，全國人民關(guān)注的焦點(diǎn)集中在能源、資源、環(huán)境、安全問題上。這四個問題稱為人類可持續(xù)發(fā)展中的四大支柱，也是當(dāng)今世界面臨的四大難題，而要真正發(fā)揮其支柱作用，首先要在工程建設(shè)、能源開發(fā)等方面做到安全施工、安全開采、安全運(yùn)轉(zhuǎn)、安全操作，這樣才能有效地保護(hù)人類的身心安全與健康，保障社會的安全與穩(wěn)定。 ，而對于新建、擴(kuò)建、改建的某些工業(yè)建設(shè)項目，對其破壞生態(tài)環(huán)境設(shè)有采取有效的控制措施，而且在工程建設(shè)中對自然資源的開發(fā)強(qiáng)度加大，城鎮(zhèn)規(guī)劃建 設(shè)加大 (特別是沿海地區(qū) )，對這些工程建設(shè)沒有從安全、環(huán)保方面進(jìn)行有序的監(jiān)理，致使我國生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重，污染物排放量急劇增長。這些問題都是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)高速增長的負(fù)面效應(yīng)。 ，可持續(xù)發(fā)展已構(gòu)成當(dāng)今決策者考慮的大事。中國的可持續(xù)發(fā)展應(yīng)以人的全面發(fā)展、經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長、社會的和諧共生、自然活力的維系、資源的永續(xù)利用為依據(jù)，建立跨世紀(jì)、跨區(qū)域、跨學(xué)科的現(xiàn)代持續(xù)發(fā)展理論。用可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略理論落實到工程建設(shè)監(jiān)理工作上，應(yīng)該建立安全、質(zhì)量、綜合監(jiān)理體系，我們決不能低估意外傷害的事故對生命、資源、 環(huán)境造成災(zāi)難性的破壞，給社會穩(wěn)定及國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來的巨大損失。要正確處理工程建設(shè)和人口、資源、環(huán)境的關(guān)系。 、質(zhì)量、在學(xué)科專業(yè)上有各自的特點(diǎn)和內(nèi)涵，但在工程建設(shè)上又相互牽連、相互滲透，不能完全分割開來。從大安全觀出發(fā)，應(yīng)該建立安全、質(zhì)量、綜合監(jiān)理體系，監(jiān)理的內(nèi)容程序在安全、質(zhì)量、監(jiān)理內(nèi)容、程序的基礎(chǔ)上將國家有安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)融合進(jìn)去，組成一個完整的監(jiān)理體系，既有分工又有綜合。這樣在工程建設(shè)上，使安全工程技術(shù)、質(zhì)量工程技術(shù)互補(bǔ)共用，更充分地發(fā)揮其工程技術(shù)的潛力，促進(jìn)我國工程建設(shè)朝著健康的方向 發(fā)展，實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。 28 結(jié)束語 建設(shè)監(jiān)理人員應(yīng)該有豐富的專業(yè)理論知識和相關(guān)的基本知識；應(yīng)該有良好的職業(yè)道德，并把建設(shè)監(jiān)理工作作為一生奮斗的職業(yè)，而不是一種謀生的手段。建設(shè)監(jiān)理人員要努力使自己成為懂設(shè)計、會施工、能管理、善協(xié)調(diào)的復(fù)合型人才。要真正做好工程監(jiān)理中設(shè)計和施工階段的質(zhì)量與安全控制工作，在設(shè)計與施工中發(fā)揮真正的作用，監(jiān)理人員不但要了解和掌握專門知識，還要有豐富的施工經(jīng)驗、較高的技術(shù)水平以及良好的職業(yè)道德。要用科學(xué)的方法去管理工程而不是單一的監(jiān)工狀態(tài)，充分發(fā)揮在施工質(zhì)量與安全監(jiān)理方 面的預(yù)控作用，還必須對作為施工安全責(zé)任主體的施工單位加強(qiáng)監(jiān)督管理，以督促施工單位健全自身施工安全保證體系并切實搞好自控，實現(xiàn)建設(shè)監(jiān)理工作的目標(biāo)。 29 參考文獻(xiàn) [1]黃如寶等 . 建設(shè)工程監(jiān)理概論 . 北京：知識產(chǎn)權(quán)出版社， 2020. 2024 [2]田金信等 . 建設(shè)工程質(zhì)量控制 . 北京：中國建筑工業(yè)出版社， 2020. (45) [3]林炳章 .論建設(shè)工程監(jiān)理施工階段的質(zhì)量控制方法 [J]中國高新技術(shù)企業(yè)， (4) [4]郝生躍；柴正興 .完善我國建筑安全管理組織體 系的思考 [J]中國軟科學(xué) .2020年 06 期