【導讀】 蝿肀膆蒃蚅聿莈蚈蟻肈蒀薁羀肇膀螇袆肇節(jié)薀螂肆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇莁袃膃艿薆蝿膂蒁荿螄膁膁蚄蝕膁芃蕆罿膀莆蚃裊腿蒈蒆螁羋膇蟻蚇芇芀蒄羆芆莂蠆袂芅薄蒂袈芅芄螈螄袁莆薀蝕袀葿螆羈衿膈蕿襖衿芁螄螀羈莃薇蚆羇蒅莀肅羆芅薅羈羅莇蒈袇羄蒀蚄螃羃腿蒆蠆羃節(jié)螞羇莄蒅袃肁蒆蝕蝿肀膆蒃蚅聿莈蚈蟻肈蒀薁羀肇膀螇袆肇節(jié)薀螂肆蒞螅蚈膅蕆薈羇膄膇莁袃膃艿薆蝿膂蒁荿螄膁膁蚄蝕膁芃蕆罿膀莆蚃裊腿蒈蒆螁羋膇蟻蚇芇芀蒄羆芆莂蠆袂芅薄蒂袈芅芄螈螄袁莆薀蝕袀葿螆羈衿膈蕿襖衿芁螄螀羈莃薇蚆羇蒅莀肅羆芅薅羈羅莇蒈袇羄蒀蚄螃羃腿蒆蠆羃節(jié)螞羇莄蒅袃肁蒆蝕蝿肀膆蒃蚅聿莈蚈蟻肈蒀薁羀蒀薃腿艿葿蚅膅蒈螇膈肁薈袀羈荿薇蕿螃芅薆螞罿芁薅襖螂膇薄薄肇肅薃蚆袀莂薂螈肅羋薂袀袈膄蟻薀肄肀蝕螞袇莈蠆螅肂莄蚈羇裊芀蚇蚇膀膆芄蝿羃肂芃袁腿莁節(jié)薁羈芇莁蚃膇膃莀螆羀聿莀羈螂蕆荿蚈肈莃莈螀袁艿莇袂肆膅莆薂衿肁蒞蚄肅莀蒄螆袇芆蒄衿肅膂蒃薈袆膈蒂螁膁肄蒁袃羄莃蒀薃

　　

【正文】 主，防患于未然，把質(zhì)量問題消滅于萌芽之中，預防為主就是加強對影響質(zhì)量因素的控制，對投入品質(zhì)量的控制，做好質(zhì)量的事前、事中控制，從對產(chǎn)品質(zhì)量的檢查轉(zhuǎn)向?qū)ぷ髻|(zhì)量的檢查，對工序的檢查，對中間產(chǎn)品的質(zhì)量檢查。 系統(tǒng)性因素如使用不合格的材料，違反操作程序、操作規(guī)程，土方質(zhì)量、混凝土質(zhì)量規(guī)格達不到設計要求，均會造成工程質(zhì)量不合格或工程質(zhì)量 事故。只要增強質(zhì)量觀念，提高工作質(zhì)量，精心施工，完全可以預防系統(tǒng)性因素引起的質(zhì)量變異，因此，工程質(zhì)量控制要嚴防或杜絕由系統(tǒng)因素引起的質(zhì)量變異，以免造成工程質(zhì)量不合格或工程質(zhì)量事故。 第四章 施工項目質(zhì)量因素的控制 在全面質(zhì)量管理中，人、機械、材料、方法、環(huán)境被稱為影響工程質(zhì)量的 “ 五要素 ” 。 1.“ 人 ” 的因素對工程質(zhì)量的影響 人是決定的因素。管理、施工及操作人員自身素質(zhì)的高低對工程質(zhì)量起決定性的作用。人員素質(zhì)高低對工程質(zhì)量影響的表現(xiàn)形式就是工 作質(zhì)量， 因此對工作質(zhì)量必須進行嚴格管理。崗位教育和技術交底是保證工作質(zhì)量的前提， 因此要通過崗位教育和技術交底樹立全員的質(zhì)量意識， 這樣才能在質(zhì)量上形成你追我趕的自覺行動， 才能形成人人關心質(zhì)量、個個重視質(zhì)量的風氣。同時要實行競爭機制、激勵機制和獎懲機制， 這樣才能提高工作質(zhì)量， 以達到保證工程質(zhì)量的目的。 2.“ 機械設備 ” 的因素對工程質(zhì)量的影響 市政工程可以說是一種大批量生產(chǎn)，機械化程度較高，施工機械的好壞、能否有效使用，機械手的個人素質(zhì)等，對工程質(zhì)量的影響是巨大的。施工機械設備一般不 直接用于工程實體， 因此對工程質(zhì)量不產(chǎn)生直接影響， 但不能忽視它的間接影響。所以在工程方案的確定中， 選用先進的、可靠的、適用的、符合技術要求的設備， 對保證和提高工程質(zhì)量有舉足輕重的作用。特別對帶有計量的設備，要定期進行檢查和維護， 使其達到額定的性能， 以滿足工程質(zhì)量的要求。 3.“ 材料 ” 的因素對工程質(zhì)量的影響 材料，包括原材料、成品、半成品和構(gòu)配件，是工程施工的物質(zhì)條件，沒有材料就無法施工。材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎，材料質(zhì)量不符合要求，工程質(zhì)量就不可能符合標準。特別是對于市政工程，材料 種類少、用量大，一種材料出現(xiàn)問題，就會對整個工程產(chǎn)生重大的影響。不能想象不合格的水泥能澆筑成合格的橋梁建筑，炒糊的 瀝青混凝土能鋪成合格的路面。 因此，對工程材料的質(zhì)量控制，是提高工程質(zhì)量的重要保證。東營市政工程公司曾經(jīng)有過瀝青混凝土料不合格而當作垃圾倒掉的教訓，也有因石灰土不符合要求返工的歷史。 4.“ 方法 ” 的因素對工程質(zhì)量的影響 這里所說的方法，是指工程項目整個建設周期內(nèi)采取的技術方案、工藝流程、組織措施、檢測手段和施工組織設計等。尤其是施工方案正確與否，是直接影響工程項目進度、質(zhì)量、投資 三大目標控制能否順利實現(xiàn)的關鍵。因此，制定施工方案時，必須結(jié)合工程實際，從技術、組織、管理、工藝、操作、經(jīng)濟等方面進行全面分析，綜合考慮，力求做到技術可行、經(jīng)濟合理、工藝先進、措施得力、操作方便，有利于提高質(zhì)量、加快進度、降低成本。同樣，施工組織的設計、施工順序的開展和操作要求等，都必須以確定的質(zhì)量為目標，嚴加控制。 在方法上的問題往往是比較多的，如：制定了施工組織設計，不能嚴格執(zhí)行，不按標準和規(guī)范施工，不注重施工過程的管理，不制定切實可行的預防措施，出現(xiàn)問題了才去處理被動局面。 5.“ 環(huán)境 ” 的因素對工程質(zhì)量的影響 影響工程項 目質(zhì)量的環(huán)境因素較多，有工程技術環(huán)境，如工程地質(zhì)、水文、氣象等 ； 有工程管理環(huán)境，如質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度等； 有勞動環(huán)境，如勞動組合、勞動工具、工作面等 ； 還有人文環(huán)境，如當?shù)氐娘L土人情、社會治安、富裕程度等。環(huán)境因素對于工程質(zhì)量的影響，具有復雜多變的特點，如氣象條件變化萬千，溫度、濕度、大風、暴雨、酷暑、嚴寒都直接影響工程質(zhì)量。因此，應根據(jù)工程特點和具體的施工條件，與施工方案和技術措施緊密結(jié)合，對影響質(zhì)量的環(huán)境因素，采取切實有效的措施嚴加控制。 外部的政治 環(huán)境對工程質(zhì)量也有一定的影響，這些外部環(huán)境主要是指國家的政策和法律法規(guī)、政治經(jīng)濟形式、政府行為等。 第五章 施工階段安全控制 在施工階段，安全控制也是一個不容忽視問題，要想讓一個工程能夠保質(zhì)保量的完成，必須在一個安全的環(huán)境下進行。因此建立安全責任制是在施工階段提高安全控制的首要條件。作為安全生產(chǎn)第一責任人，企業(yè)法人代表、項目經(jīng)理必須對安全工作負有重要責任。公司、項目經(jīng)理部、班組，都要訂立安全責任書，發(fā)生安全事故，各級責任人和班組都要承擔一定經(jīng)濟責任。 。 安全設施投入不能省，特別是企業(yè)改制以后，安全設施投入更不能省，一旦發(fā)生安全事故，造成的損失要比你安全投入的費用大得多，而且，造成的影響很大。 。 項目部要配備專職安全員，班組要配備兼職安全員。 。 要提高工人自我保護意識，班前要進行安全交底并做好記錄。特別是對新工人或轉(zhuǎn)崗的工人一定要進行崗前培訓教育。 、關鍵部位、關鍵設備的安全。 對特殊工種等關鍵人員要加強培訓，做到持證上崗，對臨邊、洞口等關鍵部位要加強安全防護措施，對大型機械設備，安 全員要天天查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。 。 在已經(jīng)實施工程建設監(jiān)理的建設項目中，相當一些監(jiān)理單位只注重對施工質(zhì)量、進度和投資的監(jiān)控，本身工程建設監(jiān)理規(guī)定的主要內(nèi)容中，并沒有把安全監(jiān)理作為一項重要內(nèi)容加以監(jiān)控，只是把安全監(jiān)理放在質(zhì)量控制中 12 項工作內(nèi)容的 1 小項，而且監(jiān)理單位也沒有配備安全工程技術人員，只是由質(zhì)量工程師代管。這樣，在施工安全衛(wèi)生上監(jiān)控的效果未能充分發(fā)揮出來，使得施工現(xiàn)場因違章指揮、聲音作業(yè)而發(fā)生的傷亡事故局面未能得到有效的控制，導致工程建設造成事故的傷亡人數(shù)已占全國生產(chǎn)事故總 傷亡人數(shù)的 25%以上。近幾年來，建筑物倒塌、大橋跨塌此起彼伏，有的在建設過程中發(fā)生，有的已經(jīng)投入生產(chǎn)使用后發(fā)生。經(jīng)初步統(tǒng)計， 2020 年 1 月至 11 月，全國共發(fā)生建筑施工事故 956 起、死亡 1125 人，與去年同期相比分別下降 %和 %；其中發(fā)生一次死亡 3人以上重大事故 41起、死亡 170人，與去年同期相比分別下降 %和 %。但是進入 11 月以來，全國建筑施工一次死亡 3 人以上重大事故接連發(fā)生，部分地區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢嚴峻。例如， 1996 年廣東韶關公路大橋在即將建成時坍塌，死亡數(shù)十人。福建莆 田江口新光電子有限公司職工四層住宅樓于 1997 年 3 月發(fā)生粉碎性倒塌， 32 人死亡， 78 人受傷。 1999 年 1 月重慶綦江縣彩虹橋發(fā)生垮塌，造成 40 人死亡， 14 人受傷。 1999 年 3 月投資 億多元的寧波跨海大橋，尚未合擾，橋梁出現(xiàn)斷裂 。 上述事故究其原因，有施工質(zhì)量問題，也有的是施工過程中違章指揮、違章作業(yè)而造成。要扭轉(zhuǎn)工程建設項目事故多發(fā)的被動局面，就要加強安全監(jiān)理工作，使安全監(jiān)理作為工程建設監(jiān)理的一項單獨監(jiān)控項目，配備這方面的人才，加強這方面的工作。 第六章 做好設計和施工階段質(zhì)量監(jiān)理 的幾點體會 從我國普遍出 現(xiàn)的工程事故分析當中可以發(fā)現(xiàn)一個問題，設計階段質(zhì)量監(jiān)理與施工 階段質(zhì)量監(jiān)理是相輔相成的，精密連接在一起的。從以前的設計和施工階段監(jiān)理的實際情況來看，要想做好監(jiān)理工作，不但要掌握好國家的相關法律、法規(guī)及當?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督部門的要求，還要熟悉精通本專業(yè)的知識，同時很重要的還要有一套工作方法和技巧。特別是對總監(jiān)來說，必須注意工作方法和技巧的學習和掌握。從監(jiān)理過的工程來看，要想做好施工階段監(jiān)理，須從以下幾個方面加以重視： 包括總監(jiān)控制工作要超前，專業(yè) 交叉工作要超前?？偙O(jiān)控制工作要超前，是指在各分部分項工作開始前，總監(jiān)必須首先明確下一步工作重點，質(zhì)量控制的關鍵部位，易發(fā)生質(zhì)量通病的地方，特別是對發(fā)生設計變更和圖紙修改的地方必須加以重視，尤其是圖紙會審紀要中的內(nèi)容，最好提前標注在圖紙上，避免發(fā)生遺漏。要首先做好對監(jiān)理人員的交底工作，以保證做到預控。 在施工監(jiān)理中，必須做到及時發(fā)現(xiàn)各種質(zhì)量問題及時處理，避免質(zhì)量問題的持續(xù)發(fā)生。在旁站和巡視工地中，必須能及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷和隱患，并要求及時處理。 原則性 在施工監(jiān)理中，必須按照設計圖紙、設計變更和各種強制性條文等規(guī)范要求進行檢查驗收，避免同施工單位搞權(quán)錢交易，不堅持原則的做法，把好工程質(zhì)量關。 在堅持原則的前提下也要講究方法上的靈活性。只有做好靈活性，才能使監(jiān)理工作協(xié)調(diào)有效地開展。研究問題要做到多角度思維，多方面去考慮，從業(yè)主、施工單位、監(jiān)理等多方面去考查，避免片面性。對出現(xiàn)的問題要從實質(zhì)上去認識，并能分析引發(fā)問題的多種因素。而在