【正文】 利用、重復(fù)利用、分級(jí)利用。積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料設(shè)備選用國(guó)家推薦節(jié)能產(chǎn)品，嚴(yán)禁選用國(guó)家明令淘汰的高能耗設(shè)備。設(shè)置能源檢測(cè)儀表，加強(qiáng)對(duì)能源的計(jì)量和管理。 主要節(jié)能措施(1)工程設(shè)計(jì)階段將盡力優(yōu)化工藝系統(tǒng)設(shè)計(jì)，擇優(yōu)選用經(jīng)濟(jì)高效，運(yùn)行可靠的主輔機(jī)設(shè)備，采用各種有效的節(jié)能措施，以節(jié)約和合理地利用能源。(2)脫硫裝置的耗電量，～%，本裝置不設(shè)增壓風(fēng)機(jī)和GGH電耗量將進(jìn)一步降低。(3)脫硫循環(huán)泵的電耗比較大，擬優(yōu)化工藝設(shè)計(jì)方案，選擇合適的“氣液比”。(1)設(shè)備根據(jù)雙節(jié)原則，通過招標(biāo)，擇優(yōu)選用技術(shù)先進(jìn)、效率高、運(yùn)行可靠的設(shè)備。(2)選用導(dǎo)熱系數(shù)低、物理性能好、價(jià)格合理的保溫材料。采用最小年費(fèi)用法計(jì)算保溫經(jīng)濟(jì)厚度。(3) 選用低損耗變壓器及電動(dòng)機(jī)，照明采用節(jié)能型新光源。(4)在建筑和工藝上采取措施，提高廠房及建筑物的自然采光和通風(fēng)率，以節(jié)約人工采光和機(jī)械通風(fēng)電耗。(5)加強(qiáng)脫硫系統(tǒng)的給排水管理，與全廠用水統(tǒng)一調(diào)度、綜合平衡、統(tǒng)一規(guī)劃，達(dá)到一水多用、綜合利用、重復(fù)利用，降低電廠耗水指標(biāo)。(6) 優(yōu)化煙道布置，降低系統(tǒng)阻力損失。(7)對(duì)機(jī)組實(shí)際運(yùn)行數(shù)據(jù)和歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行廣泛的搜集、整理、分析、研究，在此基礎(chǔ)上合理地確定FGD系統(tǒng)設(shè)計(jì)參數(shù)，實(shí)現(xiàn)FGD裝置與主體系統(tǒng)的最佳匹配。第十章 項(xiàng)目管理及實(shí)施計(jì)劃為了確保該項(xiàng)目的順利實(shí)施，成立項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)各專業(yè)組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施工作。為保證項(xiàng)目如期完成，項(xiàng)目建設(shè)小組合理配置相關(guān)專業(yè)人員，組成精簡(jiǎn)、高效的管理機(jī)構(gòu)。原則項(xiàng)目管理實(shí)行公開招標(biāo)和合同管理，建立施工監(jiān)理制度，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，做到建管并重。對(duì)項(xiàng)目資金的使用要?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁挪用，并切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，制訂獎(jiǎng)懲制度，明確權(quán)、責(zé)、利，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。施工管理經(jīng)項(xiàng)目管理辦公室統(tǒng)一規(guī)劃，確定項(xiàng)目責(zé)任人的技術(shù)責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，對(duì)項(xiàng)目做出詳細(xì)施工方案、明確項(xiàng)目目標(biāo)、實(shí)施進(jìn)度、質(zhì)量技術(shù)保證等內(nèi)容，經(jīng)組長(zhǎng)審批后方可執(zhí)行。根據(jù)工程規(guī)劃分階段對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。對(duì)不合格項(xiàng)目堅(jiān)決不予驗(yàn)收，拒絕撥給項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，并根據(jù)責(zé)任合同和經(jīng)濟(jì)合同，對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人追究相應(yīng)的責(zé)任。財(cái)務(wù)管理項(xiàng)目財(cái)務(wù)由辦公室統(tǒng)一管理，項(xiàng)目開支及資金撥付由組長(zhǎng)審定、簽字后執(zhí)行。項(xiàng)目資金設(shè)立專戶，配備專業(yè)的財(cái)會(huì)人員進(jìn)行專人、專帳和資金封閉式運(yùn)行管理。項(xiàng)目工程實(shí)行預(yù)算審批制度，由管理辦公室審核后，報(bào)項(xiàng)目責(zé)任人簽字后方可執(zhí)行。對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行分階段驗(yàn)收?qǐng)?bào)帳管理，對(duì)不達(dá)進(jìn)度、不合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工程堅(jiān)決不予驗(yàn)收，不予撥付剩余的工程建設(shè)資金，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。項(xiàng)目財(cái)務(wù)受財(cái)政、審計(jì)、計(jì)劃部門的監(jiān)督。本工程脫硫裝置的外部條件如：場(chǎng)地，脫硫所需的吸收劑，水、電、蒸汽、脫硫石膏處置等條件已基本落實(shí)。脫硫設(shè)備的交通運(yùn)輸?shù)缆返葪l件已經(jīng)具備。脫硫設(shè)備堆放場(chǎng)地及安裝施工場(chǎng)地待實(shí)施階段作詳細(xì)規(guī)劃，施工所需水、電、氣（氧氣、乙炔、壓縮空氣等）、都已具備。本項(xiàng)目批準(zhǔn)后，承建單位嚴(yán)格按照國(guó)家對(duì)各項(xiàng)工程的有關(guān)規(guī)定和程序，積極開展以下工作：前期工作：項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制及批復(fù)、準(zhǔn)備設(shè)計(jì)資料等。勘察、設(shè)計(jì)：建設(shè)場(chǎng)地勘察和項(xiàng)目設(shè)計(jì)等。施工準(zhǔn)備：標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購，非標(biāo)設(shè)備設(shè)計(jì)與制造，落實(shí)協(xié)作關(guān)系及場(chǎng)區(qū)拆遷平整。土建施工：進(jìn)行總圖及建筑單體施工。設(shè)備定貨及安裝：進(jìn)行所需設(shè)備的購買、安裝及調(diào)試。裝飾工程：對(duì)建筑進(jìn)行裝修?？⒐を?yàn)收：交工驗(yàn)收。為加快建設(shè)進(jìn)度，縮短建設(shè)工期，各階段工作應(yīng)盡量提前進(jìn)行，允許有一定程度交叉，項(xiàng)目建設(shè)周期為1年。項(xiàng)目進(jìn)度表序號(hào) 時(shí)間（月）建設(shè)程序第一年123456781前期工作2勘察、設(shè)計(jì)3施工準(zhǔn)備4土建施工5設(shè)備定貨及安裝6調(diào)試、運(yùn)行7竣工驗(yàn)收第十一章 項(xiàng)目定員 生產(chǎn)管理根據(jù)國(guó)家電力公司人事勞動(dòng)部（1998）94號(hào)文《關(guān)于頒發(fā)〈火力發(fā)電廠勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)〉（試行）的通知》的精神，以及脫硫系統(tǒng)在電廠發(fā)電機(jī)組中相對(duì)獨(dú)立的特點(diǎn)，為便于該系統(tǒng)的運(yùn)行、管理及維修，建議設(shè)置2爐煙氣脫硫裝置的脫硫工段。脫硫工段隸屬于相關(guān)車間，在行政上由熱電廠統(tǒng)一管理。脫硫工段主要負(fù)責(zé)脫硫裝置的運(yùn)行管理、設(shè)備的日常維護(hù)、修理等工作。 人員編制根據(jù)脫硫系統(tǒng)的運(yùn)行管理工作內(nèi)容，脫硫管理/運(yùn)行人員按現(xiàn)有運(yùn)轉(zhuǎn)班制考慮，編制共計(jì)6人，其中：管理人員1人（常白班），維護(hù)人員1人；運(yùn)行人員4人，負(fù)責(zé)脫硫系統(tǒng)的運(yùn)行操作。專設(shè)維護(hù)人員，負(fù)責(zé)該脫硫系統(tǒng)及設(shè)備的機(jī)電儀日常維護(hù)。脫硫裝置的大小修管理及維護(hù)由全廠統(tǒng)一安排，不另增加定員。脫硫的管理機(jī)構(gòu)及定員最終根據(jù)熱電廠實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。為使本項(xiàng)目建成后能順利投產(chǎn)及投產(chǎn)后長(zhǎng)期連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行，必須對(duì)相關(guān)操作工、技術(shù)人員、管理人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)。本項(xiàng)目的工藝技術(shù)和設(shè)備運(yùn)行的自動(dòng)化水平較高，操作嚴(yán)格，因此，擬根據(jù)技術(shù)情況，一般操作工可現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，成套先進(jìn)技術(shù)和裝置的關(guān)鍵操作崗位的主要操作人員需到相應(yīng)的生產(chǎn)廠進(jìn)行培訓(xùn)或由供貨商派出技術(shù)人員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)考試或考核合格者取得上崗合格證后方可上崗。所有人員，上崗前都應(yīng)進(jìn)行培訓(xùn)和安全教育，掌握相關(guān)技術(shù)方面的技能，進(jìn)行理論學(xué)習(xí)和專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)并經(jīng)考試合格后方可執(zhí)證上崗，同時(shí)進(jìn)行該公司的三級(jí)安全教育，應(yīng)取得相應(yīng)的合格證后，方可上崗。第十二章 項(xiàng)目招投標(biāo)方案為了提高建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量，縮短工程建設(shè)期，防范和化解工程建設(shè)中的違規(guī)行為，提高經(jīng)濟(jì)效益，制定本項(xiàng)目的招投標(biāo)方案。招標(biāo)的范圍包括項(xiàng)目建設(shè)的設(shè)備招標(biāo)、施工監(jiān)理招標(biāo)、施工企業(yè)選擇招標(biāo)三項(xiàng)，面向社會(huì)全部進(jìn)行公開招標(biāo)。鑒于項(xiàng)目法人單位目前尚不具備自行招標(biāo)所具備的編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力，該項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)，全部委托給有資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理。、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)程序本項(xiàng)目質(zhì)量要求高，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模和建設(shè)要求，在招投標(biāo)過程中必須遵守如下程序：項(xiàng)目經(jīng)上級(jí)部門批復(fù)同意后，項(xiàng)目承辦單位在指定媒體上發(fā)布招標(biāo)公告。在招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起30日內(nèi)，具有承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力的法人或者其它組織都可以投標(biāo)。投標(biāo)人少于3個(gè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行招標(biāo)。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。招標(biāo)項(xiàng)目屬于建筑施工的，招標(biāo)文件的內(nèi)容還包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)和擬用以完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備。評(píng)標(biāo)按照《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)管理法》的規(guī)定和程序進(jìn)行。開標(biāo)時(shí)由委托代理招標(biāo)機(jī)構(gòu)主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加，由招標(biāo)人委托公正機(jī)構(gòu)檢查并公證。中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，該通知書具有法律效力，若中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。自中標(biāo)通知書發(fā)出30日之內(nèi)，按照招標(biāo)文件，項(xiàng)目承辦單位和中標(biāo)人簽訂書面合同，中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。項(xiàng)目全部采用公開招標(biāo)的方式。因此，在招投標(biāo)過程中，為保證項(xiàng)目的公開，對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成和資質(zhì)有如下要求：評(píng)標(biāo)委員會(huì)人員組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)由項(xiàng)目承辦單位的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。專家成員根據(jù)本方案在開標(biāo)當(dāng)天，在當(dāng)?shù)匕l(fā)改委專家?guī)祀S機(jī)抽取，評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任由專家時(shí)推選；評(píng)標(biāo)委員會(huì)采用單數(shù)制，但最低不少于5人，并且技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格要求評(píng)委會(huì)成員職稱要求在副高工（副教授）以上，從事本專業(yè)至少在8年以上，對(duì)工程項(xiàng)目有較深入的研究，并且職業(yè)道德良好，與投標(biāo)單位無任何利害關(guān)系。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀公正的履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對(duì)所提出的評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。第13章 投資估算和資金籌措本項(xiàng)目投資估算包括3（集團(tuán)）3有限公司3t/h鍋爐脫硫工程項(xiàng)目的建筑物工程、設(shè)備購置、安裝以及相關(guān)的其他費(fèi)用?！锻顿Y項(xiàng)目可行性研究指南》計(jì)辦投資〔2002〕15號(hào)；《投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)咨詢?cè)u(píng)估指南》咨經(jīng)〔1998〕11號(hào)；《建筑裝飾工程綜合基價(jià)》（2002）；建筑工程根據(jù)相同結(jié)構(gòu)的類似工程決算，并參考當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程造價(jià)指數(shù)信息進(jìn)行調(diào)整，以指標(biāo)形式計(jì)入；安裝工程根據(jù)有關(guān)規(guī)定及設(shè)備安裝類似工程決算，以設(shè)備購置費(fèi)為基礎(chǔ)，按指標(biāo)形式計(jì)入；設(shè)備購置費(fèi)：設(shè)備費(fèi)按現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算，根據(jù)近期類似工程報(bào)價(jià)或合同價(jià)格進(jìn)行估價(jià)。設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)：運(yùn)雜費(fèi)以設(shè)備費(fèi)為基礎(chǔ)以指標(biāo)形式計(jì)算；材料價(jià)格：執(zhí)行現(xiàn)行建筑工程預(yù)算材料價(jià)格。其它費(fèi)用按有關(guān)規(guī)定計(jì)取。其中：建設(shè)單位管理費(fèi)：建設(shè)單位管理費(fèi)參照財(cái)建[2002]125號(hào)文件規(guī)定計(jì)入；勘察設(shè)計(jì)費(fèi)：%計(jì)入；工程監(jiān)理費(fèi)：%計(jì)入；招投標(biāo)費(fèi)：招投標(biāo)費(fèi)參照計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)文件規(guī)定計(jì)入；調(diào)試運(yùn)行費(fèi)：按工程費(fèi)用的1%；其他前期工作費(fèi)：%計(jì)入?；绢A(yù)備費(fèi)率取6%。項(xiàng)目總投資＝建設(shè)投資+建設(shè)期利息+鋪底流動(dòng)資金,全部為建設(shè)投資。總投資構(gòu)成可見下表：總投資構(gòu)成表序號(hào)項(xiàng)目名稱合計(jì)(萬元)占投資（%）備注1總投資%2建設(shè)投資 %建筑工程 %設(shè)備工程 %安裝工程 %其它費(fèi)用 %3建設(shè)期利息0%4鋪底流動(dòng)資金0%詳見附表：投資估算表。，全部由企業(yè)自籌。，資金使用計(jì)劃見下表。投資計(jì)劃與資金籌措表 單位:萬元序號(hào)年份名稱合計(jì)建設(shè)期運(yùn)營(yíng)期123451總投資0000建設(shè)投資固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅00建設(shè)期利息00鋪底流動(dòng)資金000002資金籌措0000自有資金0000其中:用于鋪底流動(dòng)資金00000銀行借款00第十四章 效益分析該項(xiàng)目評(píng)價(jià)依據(jù)國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）及現(xiàn)行的財(cái)稅制度編制；財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)方法依據(jù)本工程特點(diǎn)，所有指標(biāo)僅對(duì)本建設(shè)投資部分進(jìn)行財(cái)務(wù)分析；項(xiàng)目計(jì)算期按16年計(jì)，其中建設(shè)期為1年，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期為15年；根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)，生產(chǎn)期內(nèi)第1年及以后各年均為100%；基準(zhǔn)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為8%。原材料、動(dòng)力費(fèi)該項(xiàng)目費(fèi)用主要是生產(chǎn)用原輔材料費(fèi)用，根據(jù)各種原料的年耗量及建設(shè)期末產(chǎn)品及近期當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格為基礎(chǔ)計(jì)算。工資及福利費(fèi)該項(xiàng)目定員6人，工人月工資800元，管理人員月工資1200 元，福利費(fèi)為工資的14％。折舊與攤銷據(jù)財(cái)務(wù)制度規(guī)定，項(xiàng)目固定資產(chǎn)折舊采用平均年限法計(jì)算，建筑物按30年折舊，設(shè)備按15年折舊，殘值率均為5%。本項(xiàng)目無形資產(chǎn)按10年攤銷，其他資產(chǎn)攤銷年限按5年計(jì)算。見附表：固定資產(chǎn)折舊估算表及無形及其他資產(chǎn)攤銷估算表。修理費(fèi)用%計(jì)取。其他制造費(fèi)用其他制造費(fèi)用按固定資產(chǎn)原值的1%計(jì)取。其他管理費(fèi)用其他管理費(fèi)用按收入的4%計(jì)算。， 萬元。詳見附表：總成本表。 經(jīng)濟(jì)效益分析 計(jì)算原則及主要參數(shù)（1） 計(jì)算原則本報(bào)告是針對(duì)煙氣脫硫工程煙氣脫硫系統(tǒng)建設(shè)與運(yùn)行成本的經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行分析。主要經(jīng)濟(jì)效益為通過脫硫改造，SO2排放量減少進(jìn)而減少了排污費(fèi)，副產(chǎn)品石膏銷售收入未計(jì)算入。（2）主要參數(shù)及資金來源設(shè)備年利用小時(shí)數(shù)：本工程投產(chǎn)后設(shè)備年利用小時(shí)數(shù)按7500h計(jì)算。吸收劑消耗及價(jià)格：脫硫裝置30%燒堿價(jià)格為800元/t（包括運(yùn)費(fèi)）。石灰石吸收劑價(jià)格為350元/t（包括運(yùn)費(fèi)）。用水量：脫硫裝置用水量按消耗水10t/h計(jì)算。修理費(fèi)：％預(yù)提。用電量：脫硫裝置用電量20kW/h。折舊率；固定資產(chǎn)折舊采用直線法，凈殘值率為5％，折舊年限取15年。收入：按國(guó)家發(fā)改委等四部委排《污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)算方法》核算，二氧化硫、。 計(jì)算結(jié)果脫硫裝置運(yùn)行成本及對(duì)電價(jià)的影響詳見附表1“主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表”從國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)角度看公司鍋爐增加脫硫系統(tǒng)將有助于改善環(huán)境狀況，降低污染，在滿足國(guó)家環(huán)保規(guī)定的前提下，使地區(qū)建設(shè)爭(zhēng)取更大的排放空間，為區(qū)域建設(shè)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。脫硫裝置運(yùn)行成本及對(duì)電價(jià)的影響詳見“主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表”。主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表　　　　　金額單位：元序號(hào)費(fèi)用名稱單位數(shù)量單價(jià)合價(jià)一年運(yùn)行維護(hù)成本　　　13407441吸收劑t/年8002895002石灰石t/年3503101443電費(fèi)kWh/年150000510005消耗水費(fèi)t/年45000675006修理費(fèi)元/年%1180007工資及福利費(fèi)元/人年6720008其它制造費(fèi)用元/年59000二折舊及攤銷元/年　　373600三收入元/年　　1763700注：年運(yùn)行按7500小時(shí)計(jì)。 項(xiàng)目敏感性分