【正文】 利用、重復利用、分級利用。積極推廣應用新技術、新設備、新材料設備選用國家推薦節(jié)能產(chǎn)品，嚴禁選用國家明令淘汰的高能耗設備。設置能源檢測儀表，加強對能源的計量和管理。 主要節(jié)能措施(1)工程設計階段將盡力優(yōu)化工藝系統(tǒng)設計，擇優(yōu)選用經(jīng)濟高效，運行可靠的主輔機設備，采用各種有效的節(jié)能措施，以節(jié)約和合理地利用能源。(2)脫硫裝置的耗電量，～%，本裝置不設增壓風機和GGH電耗量將進一步降低。(3)脫硫循環(huán)泵的電耗比較大，擬優(yōu)化工藝設計方案，選擇合適的“氣液比”。(1)設備根據(jù)雙節(jié)原則，通過招標，擇優(yōu)選用技術先進、效率高、運行可靠的設備。(2)選用導熱系數(shù)低、物理性能好、價格合理的保溫材料。采用最小年費用法計算保溫經(jīng)濟厚度。(3) 選用低損耗變壓器及電動機，照明采用節(jié)能型新光源。(4)在建筑和工藝上采取措施，提高廠房及建筑物的自然采光和通風率，以節(jié)約人工采光和機械通風電耗。(5)加強脫硫系統(tǒng)的給排水管理，與全廠用水統(tǒng)一調度、綜合平衡、統(tǒng)一規(guī)劃，達到一水多用、綜合利用、重復利用，降低電廠耗水指標。(6) 優(yōu)化煙道布置，降低系統(tǒng)阻力損失。(7)對機組實際運行數(shù)據(jù)和歷史數(shù)據(jù)進行廣泛的搜集、整理、分析、研究，在此基礎上合理地確定FGD系統(tǒng)設計參數(shù)，實現(xiàn)FGD裝置與主體系統(tǒng)的最佳匹配。第十章 項目管理及實施計劃為了確保該項目的順利實施，成立項目實施領導小組，下設各專業(yè)組，負責項目實施工作。為保證項目如期完成，項目建設小組合理配置相關專業(yè)人員，組成精簡、高效的管理機構。原則項目管理實行公開招標和合同管理，建立施工監(jiān)理制度，嚴格執(zhí)行工程建設標準，做到建管并重。對項目資金的使用要專款專用，嚴禁挪用，并切實加強審計監(jiān)督，制訂獎懲制度，明確權、責、利，確保項目順利實施。施工管理經(jīng)項目管理辦公室統(tǒng)一規(guī)劃，確定項目責任人的技術責任和經(jīng)濟責任，對項目做出詳細施工方案、明確項目目標、實施進度、質量技術保證等內容，經(jīng)組長審批后方可執(zhí)行。根據(jù)工程規(guī)劃分階段對工程進行驗收，嚴把質量關。對不合格項目堅決不予驗收，拒絕撥給項目經(jīng)費，并根據(jù)責任合同和經(jīng)濟合同，對相關負責人追究相應的責任。財務管理項目財務由辦公室統(tǒng)一管理，項目開支及資金撥付由組長審定、簽字后執(zhí)行。項目資金設立專戶，配備專業(yè)的財會人員進行專人、專帳和資金封閉式運行管理。項目工程實行預算審批制度，由管理辦公室審核后，報項目責任人簽字后方可執(zhí)行。對項目資金實行分階段驗收報帳管理，對不達進度、不合質量標準的工程堅決不予驗收，不予撥付剩余的工程建設資金，并追究有關責任人的責任。項目財務受財政、審計、計劃部門的監(jiān)督。本工程脫硫裝置的外部條件如：場地，脫硫所需的吸收劑，水、電、蒸汽、脫硫石膏處置等條件已基本落實。脫硫設備的交通運輸?shù)缆返葪l件已經(jīng)具備。脫硫設備堆放場地及安裝施工場地待實施階段作詳細規(guī)劃，施工所需水、電、氣（氧氣、乙炔、壓縮空氣等）、都已具備。本項目批準后，承建單位嚴格按照國家對各項工程的有關規(guī)定和程序，積極開展以下工作：前期工作：項目可行性研究報告的編制及批復、準備設計資料等?？辈臁⒃O計：建設場地勘察和項目設計等。施工準備：標準設備采購，非標設備設計與制造，落實協(xié)作關系及場區(qū)拆遷平整。土建施工：進行總圖及建筑單體施工。設備定貨及安裝：進行所需設備的購買、安裝及調試。裝飾工程：對建筑進行裝修?？⒐を炇眨航还を炇?。為加快建設進度，縮短建設工期，各階段工作應盡量提前進行，允許有一定程度交叉，項目建設周期為1年。項目進度表序號 時間（月）建設程序第一年123456781前期工作2勘察、設計3施工準備4土建施工5設備定貨及安裝6調試、運行7竣工驗收第十一章 項目定員 生產(chǎn)管理根據(jù)國家電力公司人事勞動部（1998）94號文《關于頒發(fā)〈火力發(fā)電廠勞動定員標準〉（試行）的通知》的精神，以及脫硫系統(tǒng)在電廠發(fā)電機組中相對獨立的特點，為便于該系統(tǒng)的運行、管理及維修，建議設置2爐煙氣脫硫裝置的脫硫工段。脫硫工段隸屬于相關車間，在行政上由熱電廠統(tǒng)一管理。脫硫工段主要負責脫硫裝置的運行管理、設備的日常維護、修理等工作。 人員編制根據(jù)脫硫系統(tǒng)的運行管理工作內容，脫硫管理/運行人員按現(xiàn)有運轉班制考慮，編制共計6人，其中：管理人員1人（常白班），維護人員1人；運行人員4人，負責脫硫系統(tǒng)的運行操作。專設維護人員，負責該脫硫系統(tǒng)及設備的機電儀日常維護。脫硫裝置的大小修管理及維護由全廠統(tǒng)一安排，不另增加定員。脫硫的管理機構及定員最終根據(jù)熱電廠實際情況進行調整。為使本項目建成后能順利投產(chǎn)及投產(chǎn)后長期連續(xù)穩(wěn)定運行，必須對相關操作工、技術人員、管理人員進行系統(tǒng)的培訓。本項目的工藝技術和設備運行的自動化水平較高，操作嚴格，因此，擬根據(jù)技術情況，一般操作工可現(xiàn)場培訓，成套先進技術和裝置的關鍵操作崗位的主要操作人員需到相應的生產(chǎn)廠進行培訓或由供貨商派出技術人員在現(xiàn)場進行培訓，經(jīng)考試或考核合格者取得上崗合格證后方可上崗。所有人員，上崗前都應進行培訓和安全教育，掌握相關技術方面的技能，進行理論學習和專業(yè)知識學習并經(jīng)考試合格后方可執(zhí)證上崗，同時進行該公司的三級安全教育，應取得相應的合格證后，方可上崗。第十二章 項目招投標方案為了提高建設項目的工程質量，縮短工程建設期，防范和化解工程建設中的違規(guī)行為，提高經(jīng)濟效益，制定本項目的招投標方案。招標的范圍包括項目建設的設備招標、施工監(jiān)理招標、施工企業(yè)選擇招標三項，面向社會全部進行公開招標。鑒于項目法人單位目前尚不具備自行招標所具備的編制招標文件和組織評標的能力，該項目招投標活動，全部委托給有資質的招標代理機構辦理。、開標、評標和中標程序本項目質量要求高，根據(jù)建設項目規(guī)模和建設要求，在招投標過程中必須遵守如下程序：項目經(jīng)上級部門批復同意后，項目承辦單位在指定媒體上發(fā)布招標公告。在招標文件開始發(fā)出之日起30日內，具有承擔招標項目能力的法人或者其它組織都可以投標。投標人少于3個時，應當重新進行招標。投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件做出響應。招標項目屬于建筑施工的，招標文件的內容還包括擬派出的項目負責人與主要技術人員的簡歷、業(yè)績和擬用以完成招標項目的機械設備。評標按照《中華人民共和國招投標管理法》的規(guī)定和程序進行。開標時由委托代理招標機構主持，邀請所有投標人參加，由招標人委托公正機構檢查并公證。中標人確定后，招標人向中標人發(fā)出中標通知書，該通知書具有法律效力，若中標人放棄中標項目，應當承擔法律責任。自中標通知書發(fā)出30日之內，按照招標文件，項目承辦單位和中標人簽訂書面合同，中標人不得向他人轉讓中標項目，不得將中標項目肢解后分別向他人轉讓。項目全部采用公開招標的方式。因此，在招投標過程中，為保證項目的公開，對評標委員會的組成和資質有如下要求：評標委員會人員組成評標委員會由項目承辦單位的代表和有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成。專家成員根據(jù)本方案在開標當天，在當?shù)匕l(fā)改委專家?guī)祀S機抽取，評標委員會主任由專家時推選；評標委員會采用單數(shù)制，但最低不少于5人，并且技術、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。 評標委員會成員的資格要求評委會成員職稱要求在副高工（副教授）以上，從事本專業(yè)至少在8年以上，對工程項目有較深入的研究，并且職業(yè)道德良好，與投標單位無任何利害關系。評標委員會成員應當客觀公正的履行職務，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔個人責任。第13章 投資估算和資金籌措本項目投資估算包括3（集團）3有限公司3t/h鍋爐脫硫工程項目的建筑物工程、設備購置、安裝以及相關的其他費用。《投資項目可行性研究指南》計辦投資〔2002〕15號；《投資項目經(jīng)濟咨詢評估指南》咨經(jīng)〔1998〕11號；《建筑裝飾工程綜合基價》（2002）；建筑工程根據(jù)相同結構的類似工程決算，并參考當?shù)亟ㄔO工程造價指數(shù)信息進行調整，以指標形式計入；安裝工程根據(jù)有關規(guī)定及設備安裝類似工程決算，以設備購置費為基礎，按指標形式計入；設備購置費：設備費按現(xiàn)行市場價格計算，根據(jù)近期類似工程報價或合同價格進行估價。設備運雜費：運雜費以設備費為基礎以指標形式計算；材料價格：執(zhí)行現(xiàn)行建筑工程預算材料價格。其它費用按有關規(guī)定計取。其中：建設單位管理費：建設單位管理費參照財建[2002]125號文件規(guī)定計入；勘察設計費：%計入；工程監(jiān)理費：%計入；招投標費：招投標費參照計價格[2002]1980號文件規(guī)定計入；調試運行費：按工程費用的1%；其他前期工作費：%計入?；绢A備費率取6%。項目總投資＝建設投資+建設期利息+鋪底流動資金,全部為建設投資?？偼顿Y構成可見下表：總投資構成表序號項目名稱合計(萬元)占投資（%）備注1總投資%2建設投資 %建筑工程 %設備工程 %安裝工程 %其它費用 %3建設期利息0%4鋪底流動資金0%詳見附表：投資估算表。，全部由企業(yè)自籌。，資金使用計劃見下表。投資計劃與資金籌措表 單位:萬元序號年份名稱合計建設期運營期123451總投資0000建設投資固定資產(chǎn)投資方向調節(jié)稅00建設期利息00鋪底流動資金000002資金籌措0000自有資金0000其中:用于鋪底流動資金00000銀行借款00第十四章 效益分析該項目評價依據(jù)國家發(fā)改委、建設部頒發(fā)的《建設項目評價方法與參數(shù)》（第三版）及現(xiàn)行的財稅制度編制；財務評價方法依據(jù)本工程特點，所有指標僅對本建設投資部分進行財務分析；項目計算期按16年計，其中建設期為1年，生產(chǎn)經(jīng)營期為15年；根據(jù)項目性質，生產(chǎn)期內第1年及以后各年均為100%；基準財務內部收益率為8%。原材料、動力費該項目費用主要是生產(chǎn)用原輔材料費用，根據(jù)各種原料的年耗量及建設期末產(chǎn)品及近期當?shù)厥袌鰞r格為基礎計算。工資及福利費該項目定員6人，工人月工資800元，管理人員月工資1200 元，福利費為工資的14％。折舊與攤銷據(jù)財務制度規(guī)定，項目固定資產(chǎn)折舊采用平均年限法計算，建筑物按30年折舊，設備按15年折舊，殘值率均為5%。本項目無形資產(chǎn)按10年攤銷，其他資產(chǎn)攤銷年限按5年計算。見附表：固定資產(chǎn)折舊估算表及無形及其他資產(chǎn)攤銷估算表。修理費用%計取。其他制造費用其他制造費用按固定資產(chǎn)原值的1%計取。其他管理費用其他管理費用按收入的4%計算。， 萬元。詳見附表：總成本表。 經(jīng)濟效益分析 計算原則及主要參數(shù)（1） 計算原則本報告是針對煙氣脫硫工程煙氣脫硫系統(tǒng)建設與運行成本的經(jīng)濟性進行分析。主要經(jīng)濟效益為通過脫硫改造，SO2排放量減少進而減少了排污費，副產(chǎn)品石膏銷售收入未計算入。（2）主要參數(shù)及資金來源設備年利用小時數(shù)：本工程投產(chǎn)后設備年利用小時數(shù)按7500h計算。吸收劑消耗及價格：脫硫裝置30%燒堿價格為800元/t（包括運費）。石灰石吸收劑價格為350元/t（包括運費）。用水量：脫硫裝置用水量按消耗水10t/h計算。修理費：％預提。用電量：脫硫裝置用電量20kW/h。折舊率；固定資產(chǎn)折舊采用直線法，凈殘值率為5％，折舊年限取15年。收入：按國家發(fā)改委等四部委排《污費征收標準及計算方法》核算，二氧化硫、。 計算結果脫硫裝置運行成本及對電價的影響詳見附表1“主要技術經(jīng)濟指標表”從國民經(jīng)濟評價角度看公司鍋爐增加脫硫系統(tǒng)將有助于改善環(huán)境狀況，降低污染，在滿足國家環(huán)保規(guī)定的前提下，使地區(qū)建設爭取更大的排放空間，為區(qū)域建設和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎。脫硫裝置運行成本及對電價的影響詳見“主要技術經(jīng)濟指標表”。主要技術經(jīng)濟指標表　　　　　金額單位：元序號費用名稱單位數(shù)量單價合價一年運行維護成本　　　13407441吸收劑t/年8002895002石灰石t/年3503101443電費kWh/年150000510005消耗水費t/年45000675006修理費元/年%1180007工資及福利費元/人年6720008其它制造費用元/年59000二折舊及攤銷元/年　　373600三收入元/年　　1763700注：年運行按7500小時計。 項目敏感性分