【導(dǎo)讀】社區(qū)健康醫(yī)療護(hù)理、養(yǎng)老項(xiàng)目運(yùn)作模式及方案。智慧城市服務(wù)市民。日期修訂號(hào)描述著者審閱者

　　

【正文】 析： 建立政府主導(dǎo)地位 康復(fù)護(hù)理、健康養(yǎng)老項(xiàng)目是城市建設(shè)的重要部分，是政府管理城市，發(fā)展城市，平安城市的主要職能。也是政府轉(zhuǎn)換工作方式建立智慧城市的主要任務(wù)，同時(shí)，康復(fù)護(hù)理、健康養(yǎng)老是一個(gè)城市和國(guó)家提升功能的智慧項(xiàng)目，所以，政府主導(dǎo)將是項(xiàng)目開(kāi)展的重要工作，建立政府主導(dǎo)地位將是項(xiàng)目成功的關(guān)鍵。政府主導(dǎo)地位將體現(xiàn)在如下方面： 1） 政府政策引導(dǎo) ：這方面在目前以成為政府工作的重點(diǎn)，全國(guó)都重視康復(fù)護(hù)理與社區(qū)養(yǎng)老問(wèn)題，以提升為國(guó)家戰(zhàn)略高度，并積極鼓勵(lì)企業(yè)產(chǎn)于投資和建設(shè)。 2） 政府管理職能 ：隨著政策引導(dǎo)和智慧城市建立 ，政府職能將發(fā)生根本變化，更多工作均安在社區(qū)進(jìn)行，帶來(lái)了建立康復(fù)護(hù)理、健康養(yǎng)老中心的建立，目前由于城市經(jīng)濟(jì)、規(guī)劃及運(yùn)作能力，社區(qū)發(fā)展不平衡，這就是企業(yè)與政府配合，創(chuàng)造商機(jī)的時(shí)候。 3） 醫(yī)院與民政的支持 ：醫(yī)院與民政是這兩個(gè)項(xiàng)目的主管部門，也是該兩個(gè)社區(qū)健康醫(yī)療護(hù)理、養(yǎng)老項(xiàng)目運(yùn)作模式及方案 第 30 頁(yè) 共 46 頁(yè) 30 項(xiàng)目的積極推廣者，因?yàn)?，不管是政府政策引?dǎo)或是政府職能變化，這兩個(gè)項(xiàng)目都是醫(yī)院與民政所希望實(shí)施的目標(biāo)，項(xiàng)目建立為醫(yī)院減少病人、醫(yī)療智慧護(hù)理、提高醫(yī)療護(hù)理水平具有較大的影響，同時(shí)，解決了護(hù)理分散的問(wèn)題，對(duì)于民政解決了集中管理，集中服務(wù)的新型養(yǎng)老手段，所以，該項(xiàng)目是醫(yī)院 與民政積極推薦，全力支持的項(xiàng)目。 4） 社區(qū)支持 ：康復(fù)護(hù)理、健康養(yǎng)老給社區(qū)帶來(lái)的新的職能和工作任務(wù)。對(duì)于社區(qū)而言，工作量增大，負(fù)擔(dān)增多，但從社區(qū)職能上講，提升了社區(qū)功能、和諧了社區(qū)生活，使社區(qū)變?yōu)榻】?、和諧的生活家園，給社區(qū)帶來(lái)了全新的感覺(jué)和管理上的方便，使社區(qū)成為智慧社區(qū)、和諧社區(qū)、多功能社區(qū)，為社區(qū)發(fā)展提供了發(fā)展基礎(chǔ)，所以，康復(fù)護(hù)理、健康養(yǎng)老在社區(qū)會(huì)受到支持。 5） 市民支持 ：根據(jù)街道調(diào)查可見(jiàn)，支持健康 護(hù)理 養(yǎng)老人群占大多人，但支持者表示，必須是政府主導(dǎo)的健康 護(hù)理 養(yǎng)老項(xiàng)目，并且，為市民真心服務(wù)、實(shí)施政府監(jiān)管， 可見(jiàn)政府主導(dǎo)是項(xiàng)目實(shí)施的必要手段。 從上述 5 條可以看出，建立康復(fù)護(hù)理、健康養(yǎng)老關(guān)鍵在政府，從目前形勢(shì)看政府主導(dǎo)形勢(shì)基本形成，也目前是最好時(shí)基，只要深入加強(qiáng)政府管理職能的提高，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)換，服務(wù)于社區(qū)工作，該項(xiàng)目的政府主導(dǎo)地位是能夠?qū)崿F(xiàn)的。 加強(qiáng)政府監(jiān)督職能（技術(shù)、衛(wèi)生、民政監(jiān)督） 康復(fù)護(hù)理、健康養(yǎng)老項(xiàng)目是一個(gè)特殊行業(yè)服務(wù)內(nèi)容，特別是康復(fù)護(hù)理項(xiàng)目，它具的一定的護(hù)理專業(yè)知識(shí)和社會(huì)品質(zhì)，健康養(yǎng)老具的一定的服務(wù)知識(shí)和關(guān)愛(ài)之心，所以，要建立長(zhǎng)期項(xiàng)目，創(chuàng)造最大價(jià)值，項(xiàng)目的監(jiān)督管理和必要的專業(yè)知識(shí)考核，是項(xiàng)目成功 的關(guān)鍵。 社區(qū)健康醫(yī)療護(hù)理、養(yǎng)老項(xiàng)目運(yùn)作模式及方案 第 31 頁(yè) 共 46 頁(yè) 31 建立監(jiān)督機(jī)制必須是政府行為，才能具有說(shuō)服力和公信力，才能使市民更能接受項(xiàng)目服務(wù)，政府職能表現(xiàn)在： 1） 政府管理機(jī)制 ：政府應(yīng)實(shí)施項(xiàng)目規(guī)劃，項(xiàng)目過(guò)程管理，應(yīng)急事件對(duì)策、項(xiàng)目監(jiān)督過(guò)程及項(xiàng)目引導(dǎo)發(fā)展。 2） 衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)制 ：項(xiàng)目實(shí)施方案，項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程，項(xiàng)目方式方法，知識(shí)培養(yǎng)及崗位考核，護(hù)理監(jiān)督及考核，護(hù)理服務(wù)監(jiān)督及管理，片區(qū)規(guī)劃及護(hù)理制度建立，藥品質(zhì)量監(jiān)督及管理，重要醫(yī)療器件監(jiān)督及管理，衛(wèi)生信息平臺(tái)的監(jiān)督及指導(dǎo)，統(tǒng)計(jì)及數(shù)據(jù)挖掘，病源跟蹤，應(yīng)急事件處理及統(tǒng)計(jì)等 3） 民政監(jiān)督機(jī)制 ：社區(qū)養(yǎng)老管理辦法及制度，人口管理 及相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，養(yǎng)老服務(wù)引導(dǎo)及管理，養(yǎng)老營(yíng)養(yǎng)品、健康器件、健康場(chǎng)地、健康環(huán)境等監(jiān)管理，服務(wù)質(zhì)量管理及監(jiān)督，應(yīng)急事件處理及統(tǒng)計(jì)。 4） 技術(shù)監(jiān)督機(jī)制 ：從技術(shù)角度管理項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程及監(jiān)督服務(wù)質(zhì)量，監(jiān)督醫(yī)療器件和醫(yī)療器件質(zhì)量、軟件制作質(zhì)量、網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量及安全性。 政府合作的運(yùn)營(yíng)機(jī)制。 建立政府合作運(yùn)營(yíng)機(jī)制是實(shí)現(xiàn)政府主導(dǎo)的關(guān)鍵因素，如何實(shí)施政府合作運(yùn)營(yíng)，應(yīng)看到政府部門關(guān)連的企業(yè)結(jié)構(gòu)，簡(jiǎn)單講康復(fù)護(hù)理主要依靠本地醫(yī)院，健康養(yǎng)老依托民政非盈利部門，與這此部門建立聯(lián)合經(jīng)營(yíng)體，利用醫(yī)院和民政公信力，政府對(duì)這兩個(gè)部門的支 持力度，作為投資資本，企業(yè)以實(shí)體投資方式，組成合作經(jīng)營(yíng)體，利潤(rùn)共享，岡險(xiǎn)同擔(dān)，共同維護(hù)系統(tǒng)運(yùn)行。 社區(qū)健康醫(yī)療護(hù)理、養(yǎng)老項(xiàng)目運(yùn)作模式及方案 第 32 頁(yè) 共 46 頁(yè) 32 關(guān)于醫(yī)療保險(xiǎn)與養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題 康復(fù)護(hù)理、健康養(yǎng)老大幅度減少的用戶資金，降低了國(guó)家對(duì)醫(yī)療保障、養(yǎng)老保障金投入，根據(jù)政府政策，在兩個(gè)項(xiàng)目中的部分投資入應(yīng)計(jì)算在兩金內(nèi)，所以，隨著項(xiàng)目深入發(fā)展和企業(yè)投入，將會(huì)部分投資入納入兩金范疇，同時(shí)，有利于國(guó)家對(duì)醫(yī)療、養(yǎng)老資金重新分配。 四、 市民運(yùn)作分析 市民實(shí)惠與社區(qū)護(hù)理分析 1） 減少醫(yī)療費(fèi)用及處理時(shí)間 ：建立社區(qū)康復(fù)護(hù)理中心后，將會(huì)降低老、弱、病、殘、孕等中長(zhǎng)期護(hù) 理病人的資金支出，即時(shí)救醫(yī)提高了處理時(shí)間，就地服務(wù)和高質(zhì)量的監(jiān)督提高了服務(wù)質(zhì)量，同時(shí)，對(duì)自身生理狀態(tài)、病情發(fā)現(xiàn)及監(jiān)護(hù)人都有具大的好處。 2） 藥品安全與減少浪費(fèi) ：藥品安全與藥品浪費(fèi)已是目前全社會(huì)關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題，利用社區(qū)醫(yī)療藥品管理制度，加強(qiáng)了藥品安全，護(hù)理工作的開(kāi)發(fā)，合理用藥減少了藥品浪費(fèi)。 3） 市民安心與護(hù)理監(jiān)護(hù) ：利用醫(yī)療康復(fù)護(hù)理能使用戶對(duì)康復(fù)的關(guān)愛(ài)與監(jiān)護(hù)做到病人家屬及監(jiān)護(hù)人，隨時(shí)關(guān)心病人身體健康與病人了解，使一人生病全家負(fù)擔(dān)的局面，變?yōu)榱巳谊P(guān)注，全社會(huì)關(guān)愛(ài)的社會(huì)精神。 4） 集中管理及私人診所 ：私人診所是 目前社會(huì)積極推廣和政府支持的重要項(xiàng)目，加強(qiáng)私人診所，提高全民健康，降低醫(yī)院現(xiàn)狀是目前衛(wèi)生醫(yī)療的重點(diǎn)支持方式。雖然，建立了社區(qū)醫(yī)療護(hù)理結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了病人在社區(qū)護(hù)理的集中形成，但護(hù)社區(qū)健康醫(yī)療護(hù)理、養(yǎng)老項(xiàng)目運(yùn)作模式及方案 第 33 頁(yè) 共 46 頁(yè) 33 理人員、資金存在一個(gè)不少的數(shù)目，同時(shí)，對(duì)于應(yīng)急性病人、較重病人、 24 小時(shí)服務(wù)病人，要依靠專業(yè)性強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量高、有專業(yè)時(shí)間服務(wù)的私人診所，所以，在項(xiàng)目中要積極配合私人診所開(kāi)發(fā)社區(qū)醫(yī)療的更專業(yè)性工作。 5） 市民應(yīng)急處理及 安全問(wèn)題 ：這是市民關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)，利用系統(tǒng)市民能即時(shí)通知處理病人、救援及有關(guān)事宜，對(duì)于病人、家屬具有安全感。所以，項(xiàng)目必須 建立應(yīng)急處理機(jī)制。 6） 附加功能 ：家政服務(wù)，個(gè)人位置服務(wù)，個(gè)人出行管理及應(yīng)用，個(gè)人金融服務(wù)、家庭自動(dòng)控制服務(wù)、小區(qū)管理服務(wù)、公共信息服務(wù)等。 康復(fù)護(hù)理與健康養(yǎng)老運(yùn)作分析 1） 康復(fù)護(hù)理運(yùn)作 ：運(yùn)作基礎(chǔ)是讓老、弱、病、殘、孕等中長(zhǎng)期護(hù)理病人在家理實(shí)施護(hù)理，將私人護(hù)理變?yōu)樯鐓^(qū)護(hù)理。 2） 健康養(yǎng)老運(yùn)作 ：使養(yǎng)老變?yōu)橐约彝ヰB(yǎng)老、健康養(yǎng)老、和諧養(yǎng)老、社會(huì)集中關(guān)注的養(yǎng)老形式。從心理上、生理上、環(huán)境上、全社會(huì)給老人一個(gè)和諧、健康、關(guān)愛(ài)的社會(huì)精神 。 資金收入與市民費(fèi)用 1） 市民支出 ：目前主要有下列幾個(gè)方面： （ 1） 基礎(chǔ)服務(wù)費(fèi)用：建立系統(tǒng)用戶承擔(dān)的最基本服務(wù)費(fèi)用（如：電視頻道費(fèi)用）。 （ 2）護(hù)理費(fèi)：社區(qū)護(hù)理收取的費(fèi)用。由于是集中服務(wù)和一般健康服務(wù)，費(fèi)用較低。 社區(qū)健康醫(yī)療護(hù)理、養(yǎng)老項(xiàng)目運(yùn)作模式及方案 第 34 頁(yè) 共 46 頁(yè) 34 （ 3）健康體檢費(fèi)：在社區(qū)建有健康體檢站，市民可進(jìn)行健康體檢。常規(guī)體檢 一般費(fèi)用較低。 （ 4）增值服務(wù)費(fèi)：根據(jù)增值項(xiàng)目收費(fèi)。 （ 5）無(wú)線感知設(shè)備費(fèi)用：一般按每件收取（收取一次接收費(fèi)用）。 2） 市民收入 ：獲得健康、護(hù)理、養(yǎng)老的保證。 3） 資金收入 ：目前主要有下列幾個(gè)方面： （ 1）政府投入：主要包括護(hù)理機(jī)構(gòu)及人員資金投入、養(yǎng)老人員資金 補(bǔ) 償?shù)?。 （ 2）公益服務(wù)、公益護(hù)理、公益 等。 （ 3）第三方入網(wǎng)服務(wù)及應(yīng)用平臺(tái)收入。 （ 4）廣告收入。 （ 5）醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)收入。 （ 6）市民支出收入。 （ 7）其它收入。 五、 經(jīng)營(yíng)運(yùn)作分析： 建立政府與企業(yè) 政府合作分兩個(gè)階段。 1） 區(qū)域合作階段 ：指前期合作階段（在 46 個(gè)區(qū)試點(diǎn)階段）。這階段時(shí)期主要以區(qū)域建立為主，考慮 46 個(gè)區(qū)用于社區(qū)康復(fù)護(hù)理與健康養(yǎng)老項(xiàng)目，特點(diǎn)是項(xiàng)目小，末形成省級(jí)形勢(shì)，所以，這一時(shí)期應(yīng)考慮以區(qū)縣醫(yī)院、民政局為主要合作對(duì)象，利用區(qū)縣醫(yī)院與政府 的關(guān)系合作進(jìn)行康復(fù)護(hù)理與健康養(yǎng)老，成立聯(lián)合經(jīng)營(yíng)體，合作方式最大分配比例不高于 10%15%。 社區(qū)健康醫(yī)療護(hù)理、養(yǎng)老項(xiàng)目運(yùn)作模式及方案 第 35 頁(yè) 共 46 頁(yè) 35 2） 全省合作階段 ：指全面開(kāi)發(fā)云南省項(xiàng)目，這一階段主要以省衛(wèi)生廳、民政廳（或指定部門）為合作對(duì)象，實(shí)施全省范圍內(nèi)的康復(fù)護(hù)理、健康養(yǎng)老項(xiàng)目，可考慮股份或獨(dú)立法人形式。 企業(yè)合作與投資 1） 技術(shù)合作企業(yè) （ 1）提供技術(shù)支持企業(yè)：根據(jù)項(xiàng)目需求提供技術(shù)（一次性）企業(yè)。 （ 2）提供技術(shù)服務(wù)企業(yè)：根據(jù)項(xiàng)目需求提供服務(wù)的企業(yè)。 （ 3）技術(shù)合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)：根據(jù)項(xiàng)目需求提供技術(shù)服務(wù)，以經(jīng)營(yíng)方式收回投資、的企業(yè)。 2） 商務(wù) 合作企業(yè) （ 1）提供區(qū)域項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)。 （ 2）提供終端產(chǎn)品及配件企業(yè)。 （ 3）策劃中需求的商務(wù)合作企業(yè)。 3） 、合作運(yùn)營(yíng)企業(yè) （ 1）政府（醫(yī)院、民政）企業(yè)。 （ 2）項(xiàng)目合作投資企業(yè)。 （ 3）第三方服務(wù)企業(yè)。 網(wǎng)絡(luò) 電視網(wǎng)與社區(qū)服務(wù)中心 網(wǎng)絡(luò) 電視網(wǎng)的建立是企業(yè)全面開(kāi)發(fā)康復(fù)護(hù)理、健康養(yǎng)老項(xiàng)目的基本技術(shù)及效益支撐，社區(qū)醫(yī)療護(hù)理、健康養(yǎng)老中心是運(yùn)作該項(xiàng)目的基礎(chǔ)，為此，這兩項(xiàng)工作是企業(yè)核心。 1） 中心建立 ：社區(qū)醫(yī)療護(hù)理與健康養(yǎng)老中心建立，必須在項(xiàng)目可實(shí)施方案社區(qū)健康醫(yī)療護(hù)理、養(yǎng)老項(xiàng)目運(yùn)作模式及方案 第 36 頁(yè) 共 46 頁(yè) 36 條件下運(yùn)作。前期在 35 個(gè)區(qū)試點(diǎn)范圍內(nèi)進(jìn)行，同時(shí)，對(duì)運(yùn)作方案、實(shí)施方案、商業(yè)計(jì)劃進(jìn)行審核，在省級(jí)項(xiàng)目中心提供運(yùn)作方案和商業(yè)計(jì)劃書。 2） 數(shù)字電視網(wǎng)建立 ：數(shù)字電視網(wǎng)應(yīng)認(rèn)真考慮如下問(wèn)題。 （ 1）康復(fù)護(hù)理、健康養(yǎng)老用戶需求。 （ 2）實(shí)現(xiàn)數(shù)字電視頻道技術(shù)改造，在原有基礎(chǔ)上，根據(jù)用戶需求和技術(shù)合理性，改造數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)。 （ 3）與衛(wèi)生廳、民政廳共同申請(qǐng)數(shù)字電視頻道。 建立第三方服務(wù)監(jiān)管機(jī)制 建立強(qiáng)大的策劃與運(yùn)作班子 強(qiáng)大的策劃與運(yùn)作班子是企業(yè)產(chǎn)生較好效益的根本，只有通過(guò)良好的策劃與運(yùn)作，該項(xiàng)目是能達(dá)到 社會(huì)與企業(yè)雙盈效益。 所以，企業(yè)必須搭建策劃與運(yùn)作班子。目前企業(yè)基本還不具備條件，現(xiàn)階段考慮聘用具有策劃能力、運(yùn)作能力、專業(yè)知識(shí)的人材組建項(xiàng)目策劃組，先期對(duì)項(xiàng)目可行性、運(yùn)作可行性、效益可行性、投資分析等進(jìn)行全面、規(guī)范的研究與考證，制定出項(xiàng)目策劃方案及可行性方案。 在前期工作完成后，策劃組負(fù)責(zé)策劃增值服務(wù)內(nèi)容。 內(nèi)部組成項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子，負(fù)責(zé)策劃組人員策劃、運(yùn)作、協(xié)調(diào)、聘用工作。 第六章 市場(chǎng)（前期）運(yùn)作步驟 一、市場(chǎng)運(yùn)作階段： 市場(chǎng)運(yùn)作可分為三個(gè) 階段 ：第一階段為試驗(yàn)階段：通過(guò)試驗(yàn)使方案進(jìn)入成社區(qū)健康醫(yī)療護(hù)理、養(yǎng)老項(xiàng)目運(yùn)作模式及方案 第 37 頁(yè) 共 46 頁(yè) 37 熟期，實(shí)現(xiàn)基 本技術(shù)結(jié)構(gòu)。第二階段為發(fā)展階段：在前一階段基礎(chǔ)上向省級(jí)目標(biāo)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)省級(jí)權(quán)威性服務(wù)企業(yè)。第三階段為全國(guó)階段：完成全國(guó)性服務(wù)企業(yè)、實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)、電視規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，在全國(guó)范圍內(nèi)推廣該項(xiàng)目。 試驗(yàn)方式的第一階段： （ 20202020 年） 第一階段是該方案是否否成功的關(guān)鍵， 在第一階段主要完成如下工作： 、與政府合作，完成部分權(quán)威性任務(wù)。 、與區(qū)屬醫(yī)院聯(lián)合組成經(jīng)營(yíng)體。 、技術(shù)合作實(shí)現(xiàn)該項(xiàng)目目標(biāo)。 、研究末來(lái)發(fā)展的新技術(shù)。 、方案完整性研究。 、選擇 24 個(gè)區(qū)為試 驗(yàn)對(duì)象（兩個(gè)省或市內(nèi)）。 、試運(yùn)行電視頻道節(jié)目。 、完成衛(wèi)生公共平臺(tái)、護(hù)理管理平臺(tái)建立（含：網(wǎng)絡(luò)、電視（試用）、手機(jī)平臺(tái)）。 發(fā)展方式的第二階段： (20202017 年 ) 、與衛(wèi)生廳、民政廳、技術(shù)監(jiān)督局及政府相關(guān)部門組成政府管理機(jī)制。 、由衛(wèi)生、民政與企業(yè)聯(lián)合組成專業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)。 、企業(yè)組成投資、技術(shù)、服務(wù)、電訊聯(lián)合機(jī)構(gòu)。 、全省推廣該方案運(yùn)營(yíng)，保證有 10 個(gè)區(qū)， 15 萬(wàn)人群以上實(shí)用體。（兩個(gè)以上省或市內(nèi)） 社區(qū)健康醫(yī)療護(hù)理、養(yǎng)老項(xiàng)目運(yùn)作模式及方案 第 38 頁(yè) 共 46 頁(yè) 38 、衛(wèi)生公共平臺(tái)全面運(yùn)用。 、第三方服務(wù)企業(yè)引進(jìn)及組建第 三方服務(wù)機(jī)構(gòu)。 、頒發(fā)第三方服務(wù)經(jīng)營(yíng)證。 、建立云計(jì)算結(jié)構(gòu)的云端服務(wù)系統(tǒng)。 全國(guó)推廣的第三階段： (2017 年 ) 形成衛(wèi)生部、民政部、技術(shù)監(jiān)督局及政府相關(guān)部門認(rèn)可的國(guó)家級(jí)服務(wù)企業(yè)。 在西部地區(qū)推廣該項(xiàng)目（含：全國(guó)各地），建立各地服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)。 組成（聯(lián)合）全國(guó)統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)、電視規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。 實(shí)現(xiàn)醫(yī)療、養(yǎng)老、家政、出行、金融一體的總體規(guī)劃方案。 二、第一期運(yùn)作步驟： 主要任務(wù)： 1） 試驗(yàn)基地 ： 應(yīng)重點(diǎn)考慮企業(yè)效益、合作企業(yè)、 運(yùn)營(yíng)方式、投資方式等，使方案變?yōu)榭尚?。在此基礎(chǔ)上 重點(diǎn) 與五華區(qū)信息辦、專家組討論方案，影響專家方案形成，便于我方參與招標(biāo)事宜。 同時(shí)，關(guān)注其它區(qū)對(duì)項(xiàng)目的影響，爭(zhēng)取 24 個(gè)區(qū)作為試驗(yàn)基地。 目前考慮：五華區(qū)以醫(yī)療為主，彌