【導(dǎo)讀】頒布日期：2020年X月X日。XXXXX化工有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案經(jīng)過安全專家評。審，并報(bào)XXX市安監(jiān)局進(jìn)行備案，現(xiàn)予以發(fā)布，并于2020年*月*日起實(shí)。各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)并積極配合每次應(yīng)急預(yù)案的演練。

　　

【正文】 門 ，建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲備制度，儲備必要的應(yīng)急物資和裝備。應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況，負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急物資的儲備情況、掌握應(yīng)急物資的生產(chǎn)加工能力儲備情況。 應(yīng)急救援隊(duì)伍和 公司 根據(jù)實(shí)際情況和需要配備必要的應(yīng)急救援裝備。應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)掌握特種救援裝備情況， 急救 隊(duì)伍按規(guī)程配備救 援裝備。 應(yīng)急救援物資表見附件 6. . 經(jīng)費(fèi)保障 公司財(cái)務(wù)部 做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。 安全部應(yīng)在每年的安全專項(xiàng)資金中拿出 20%用于事故救援器材的維護(hù)保養(yǎng)、購買及事故應(yīng)急預(yù)案演練等，確保應(yīng)急狀態(tài)時(shí)公司應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。 . 其他保障 其他保障有：醫(yī)療衛(wèi)生保障、技術(shù)儲備與保障、社會動員保障、應(yīng)急避難場所保障等。 9. 培訓(xùn)與演練 . 培訓(xùn) . 培訓(xùn)內(nèi)容 1） 如何識別危險(xiǎn) 2） 如何啟動應(yīng)急報(bào)警系統(tǒng) 3） 危險(xiǎn)物質(zhì)泄漏控制措施 4） 撲滅初期火災(zāi)的方法 5） 各種應(yīng)急救援設(shè)備、器材的使用方法 6） 事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救方法 7） 防護(hù)用品的正確穿戴和使用 8） 如 何安全疏散人員 . 培訓(xùn)方式 公司根據(jù)自身的生產(chǎn)特點(diǎn)，每年在檢修過程中組織人員進(jìn)行培訓(xùn)，并在生產(chǎn)過程中用放映安全宣傳片、板報(bào)、下發(fā)安全資料等多種形式進(jìn)行教育培訓(xùn)。 14 . 培訓(xùn)要求 1） 針對性：對不同車間崗位、不同職責(zé)的人員進(jìn)行針對性培訓(xùn)； 2） 周期性：每年要組織至少一次應(yīng)急培訓(xùn)，內(nèi)容詳細(xì)。 3） 真實(shí)性：培訓(xùn)內(nèi)容要貼近實(shí)際生產(chǎn)，特別是對已發(fā)生的事故要有培訓(xùn)。 . 演練 公司 應(yīng)急救援演習(xí)演練工作 為 全廠人員 和區(qū)域性突發(fā)重大安全事故的應(yīng)急演習(xí)演練，以檢驗(yàn)和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)和應(yīng)急響應(yīng)能力，并對演習(xí)演練結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評估，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案 。 每年組織 1～ 2 次綜合性應(yīng)急救援演習(xí)。把指揮機(jī)構(gòu)和各救援隊(duì)伍訓(xùn)練成一支思想好、技術(shù)精、作風(fēng)硬地指揮班子和搶救隊(duì)伍。一旦發(fā)生事故，指揮機(jī)構(gòu)能正確指揮，各救援隊(duì)伍能根據(jù)各自任務(wù)及時(shí)有效地排除險(xiǎn)情，控制并消滅事故，搶救傷員，做好應(yīng)急救援工作。 要對演練進(jìn)行總結(jié)和講評，以檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案是否需要改進(jìn)，編寫應(yīng)急演練報(bào)告。 10. 獎(jiǎng)懲 . 獎(jiǎng)勵(lì) 在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)： 1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的。 2）防止或搶救事故災(zāi)難有功，使公司財(cái)產(chǎn)免受損失或 者減少損失的。 3）對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的。 4）有其他特殊貢獻(xiàn)的。 . 處罰 在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，屬于違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任： 1）不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。 2）不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故災(zāi)難真實(shí)情況的。 3）拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。 4）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。 5）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動的。 6）散布謠言，擾亂社會秩序的。 7）有其他危害應(yīng)急工作行為的。 11. 附則 . 術(shù)語和定義 1） 應(yīng)急預(yù)案 emergency response plan 針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。 2） 應(yīng)急準(zhǔn)備 emergency preparedness 針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。 3 ） 應(yīng)急響應(yīng) emergency response 事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。 4 ） 應(yīng)急救援 emergency rescue 在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。 5 ） 恢復(fù) recovery 事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。 6） 重大事故：指工業(yè)活動的重大火災(zāi)、爆炸或毒物泄漏事故，并給現(xiàn)場人員或公眾帶來嚴(yán)重危害，或財(cái)產(chǎn)造成重大損失，對環(huán)境造成嚴(yán)重污染的事故。 7） 直接經(jīng)濟(jì)損失：指事故及次生災(zāi)害造成的物質(zhì)破壞，包括建筑物工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施、設(shè)備、物 料 、15 財(cái)物等破壞而引起的經(jīng)濟(jì)損失，以重新修復(fù)所需費(fèi)用計(jì)算。不包括非實(shí)物財(cái)產(chǎn)，如貨幣、有價(jià)證券等損失。 8） 次生災(zāi)害：指由突發(fā)事故造成的周圍環(huán)境、周圍設(shè)施破壞而引發(fā)的災(zāi)害，如房屋破損，水管、燃?xì)夤艿赖钠屏岩约叭藛T傷亡等。 . 應(yīng)急預(yù)案備案 本預(yù)案 及重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)救援預(yù)案 下發(fā)公司各部門，在 XXX 市安監(jiān)局備案。 . 維護(hù)和更新 隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，機(jī)構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及應(yīng)急處置過程中和各類應(yīng)急演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問題 和出現(xiàn)的新情況，適時(shí)對本預(yù)案進(jìn)行修訂。原則上每年至少修訂一次。 . 制定與解釋 本事故應(yīng)急預(yù)案由 XXXXX 化工有限公司 制定，解釋權(quán)歸 XXXXX 化工有限公司 。 . 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。 16 12. 重大危險(xiǎn)源事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 . 重大危險(xiǎn)源辨識 2氯 5氯甲基吡啶生產(chǎn)工藝復(fù)雜，生產(chǎn)過程中多涉及易燃、易爆、有毒、有害的原材料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品等，其中危害性較大的物質(zhì)有：三氯氧磷、丙烯醛、液氯、甲苯、丙烯腈，這些物質(zhì)在設(shè)備故障、 操作失控或在地震、洪水等自然災(zāi)害中有發(fā)生危險(xiǎn)物泄漏從而引發(fā)火災(zāi)爆炸、人員中毒、環(huán)境污染等嚴(yán)重事故的潛在危險(xiǎn)。 根據(jù)本公司生產(chǎn)、使用、貯存化學(xué)危險(xiǎn)物品的品種、數(shù)量、危險(xiǎn)性質(zhì)以及可能引起化學(xué)事故的特點(diǎn)，確定丙烯醛、液氯、丙烯腈、三氯氧磷和甲苯五個(gè)重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援危險(xiǎn)目標(biāo)。 1 號目標(biāo)：丙烯醛 主要分布：?；穾旒s有 10 噸 2 號目標(biāo)：液氯 主要分布：液氯貯罐鋼瓶使用區(qū)約有 4 噸 3 號目標(biāo)：丙烯腈 主要分布：原料庫區(qū)和車間中轉(zhuǎn)罐，約有 10 噸和 280 千克 4 號目標(biāo)：甲苯 主要分布：原料罐區(qū)甲苯貯 罐二個(gè)，貯量分別為 15m3 5 號目標(biāo)：三氯氧磷 主要分布：?；穾熨A量分別為 10 噸。 根據(jù)以上危險(xiǎn)化學(xué)品的儲存量和性質(zhì)，如果以上幾種物料發(fā)生泄漏或著火，可能發(fā)生大面積人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。對周邊環(huán)境也會造成極大的破壞。 . 應(yīng)急處置基本原則 . 應(yīng)急救援 組織體系 . 指揮機(jī)構(gòu) 公司成立化學(xué)事故應(yīng)急救援“指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”，成員組成見下表，下設(shè)應(yīng)急救援辦公室 (設(shè)在安全部 )，負(fù)責(zé)日常工作。發(fā)生重大事故時(shí)，以指揮領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，成立化學(xué)事故應(yīng)急救援指揮部，公司總經(jīng)理任總指揮，有關(guān)副總經(jīng)理任副總指揮，負(fù)責(zé)公司應(yīng)急救援 工作的組織和指揮，指揮部設(shè)在總調(diào)度室。 總指揮 公司總經(jīng)理 副總指揮 公司副總經(jīng)理 成員 技術(shù)部、 動力 、辦公室、供應(yīng)部、安全部、各車間的第一負(fù)責(zé)人 . 職責(zé) 1） 指揮領(lǐng)導(dǎo)小組 a) 負(fù)責(zé)本公司《 重大危險(xiǎn)源 事故 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》的制定、修訂 . b) 組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，并組織實(shí)施和演練。 c) 檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。 2) 指揮部 a) 發(fā)生事故時(shí)，由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號。 b) 組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動。 c) 向上級匯報(bào)和向周邊單位通報(bào)事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請求． d) 組織事故調(diào) 查，對應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)。 3) 指揮部人員分工 a) 總指揮 :組織指揮仝廠的應(yīng)急救援工作。 b) 副總指揮 :協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作，各司其職 c) 指揮部成員 : 安全部經(jīng)理 :協(xié)助總指揮做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處置工作，負(fù)責(zé)滅火、搶險(xiǎn)、搶救和現(xiàn)場災(zāi)情處置及洗消工作。 車間主任 :協(xié)助主管副總指揮做好各生產(chǎn)車間的緊急停車工作，確保安全停車。 辦公室主任 :負(fù)責(zé)警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作。 17 生產(chǎn)部主任 :負(fù)責(zé)事故處置時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)的停車、開車調(diào)度工作。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系工作。必要時(shí)代表指揮 部對外發(fā)布有關(guān)信息。 動力 車間主任 :協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)工程搶險(xiǎn)、搶修的現(xiàn)場指揮工作。 供應(yīng)部經(jīng)理 :負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)、救援物資的供應(yīng)和采購。 . 應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍的組成及分工 1） 職責(zé)與任務(wù) 公司各職能部門和全體職工都負(fù)有化學(xué)事故應(yīng)急救援的責(zé)任，救援專業(yè)隊(duì)伍是化學(xué)事故應(yīng)急救援的骨干力量，擔(dān)負(fù)公司各類化學(xué)事故的救援處置任務(wù)。 2） 組成及分工 通信聯(lián)絡(luò)隊(duì)：由 生產(chǎn)部 組成．負(fù)責(zé)人為 生產(chǎn)部主任 。擔(dān)負(fù)各隊(duì)之間的聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)絡(luò)任務(wù)。 警戒 隊(duì)：由辦公室組成，負(fù)責(zé)人為辦公室主任。擔(dān)負(fù)現(xiàn)場治安、交通指揮、設(shè)立警戒、指導(dǎo)職工疏散任務(wù)。 應(yīng)急救援 隊(duì) ：以 生產(chǎn)車間員工 為主，負(fù)責(zé)人公司安全部 主任 ，擔(dān)負(fù)滅火、洗消和搶救現(xiàn)場人員的任務(wù)。 物資供應(yīng)服務(wù)隊(duì)：由供應(yīng)部人員組成，負(fù)責(zé)人為供應(yīng)部經(jīng)理，擔(dān)負(fù)傷員、中毒人員的生活必需品、搶救物資的供應(yīng)、應(yīng)急生活安排等任務(wù)。 . 預(yù)防和預(yù)警 . 危險(xiǎn)源監(jiān)控 1） 公司對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行 24 小時(shí)巡檢和遠(yuǎn)程錄像監(jiān)控。 2） 為防止罐區(qū)、?；穾彀l(fā)生重大事故，在現(xiàn)場建立連鎖裝置，能在發(fā)生事故的第一時(shí)間做出自動處理，減少危害，為救援人員進(jìn)行救援提供最大幫助。 . 預(yù)警 重大危險(xiǎn)源一旦發(fā)生泄漏、著火等，消防總室內(nèi)的可燃?xì)怏w報(bào)警器將進(jìn)行報(bào)警，現(xiàn)場如果有人員發(fā)現(xiàn)異常 ，也可以通過手動報(bào)警器進(jìn)行報(bào)警。 . 信息報(bào)告程序 1） 公司建立了火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)、可燃?xì)怏w報(bào)警系統(tǒng)、有毒氣體報(bào)警系統(tǒng)、手動報(bào)警系統(tǒng)，各部門裝有內(nèi)線電話。 2） 在發(fā)生事故時(shí)，現(xiàn)場人員可以通過大聲呼救或通過公司內(nèi)部電話進(jìn)行報(bào)警，同時(shí)通過現(xiàn)場手動報(bào)警系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)警。 3） 對外聯(lián)絡(luò)： 031186597290 4） 危險(xiǎn)警戒區(qū)的確定及警戒 由救援指揮部確定危險(xiǎn)警戒區(qū)，由辦公室負(fù)責(zé)邊界警戒，警戒哨佩戴臂章。 . 應(yīng)急處置 . 應(yīng)急響應(yīng)分級： 1） 重大危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生爆炸著火、劇毒化學(xué)品發(fā)生大量泄漏； 2） 非劇毒化學(xué)品發(fā)生泄漏、或人員出現(xiàn)中毒 ； 3） 車間發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品的小量泄漏； . 應(yīng)急響應(yīng)程序： （ 1）化學(xué)安全事故發(fā)生后，公司應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公司應(yīng)急指揮部報(bào)告基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展等。 （ 2）向指揮部成員部門通報(bào)事故情況，組織有關(guān)成員部門立即進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)，對事故進(jìn)行評估，根據(jù)評估確認(rèn)的結(jié)果，啟動化學(xué)安全事故應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援。 （ 3）組織指揮部成員部門迅速到位，立即啟動事故處理的工作；迅速開展應(yīng)急救援工作，并部署相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。 （ 4）開通與事故發(fā)生地的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援指 揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系，隨時(shí)掌握事故發(fā)展動態(tài)。 （ 5）根據(jù)有關(guān)部門和專家的建議，通知有關(guān)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)隨時(shí)待命，為專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。 18 （ 6）派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援，必要時(shí)協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量救援。 （ 7）組織協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作，必要時(shí)召集公司應(yīng)急指揮部有關(guān)成員和專家一同協(xié)調(diào)指揮。 . 事故應(yīng)急處置 措施 本公司 2氯 5氯甲基吡啶生產(chǎn)過程中有可能發(fā)生泄漏事故的主要部位為丙烯醛、液氯、丙烯腈、甲苯、三氯氧磷五個(gè)目標(biāo)，其泄漏量視其漏點(diǎn)設(shè)備的腐蝕程度、工作壓力等條件而不 同，泄漏又可因季節(jié)、風(fēng)向等因素波及范圍也不一樣。事故起因也很多，如操作失誤、設(shè)備失修、腐蝕、工藝失控、物料不純以及地震、洪水等自然災(zāi)害。 五種化學(xué)危險(xiǎn)性目標(biāo)的一般事故，可能因設(shè)備的微量泄漏，由安全報(bào)警系統(tǒng)、崗位操作人員巡檢等方式及早發(fā)現(xiàn)，并采取相應(yīng)措施予以處理，從而避免事故范圍的擴(kuò)大，減少環(huán)境污染。重大事故，可因設(shè)備事故等造成大量泄漏，安全報(bào)警系統(tǒng)或操作人員雖能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，但一時(shí)難以控制，物料泄漏后可能造成人員傷害，并波及廠區(qū)周邊范圍。經(jīng)公司安全委員會研究，在廠區(qū)內(nèi)確定三個(gè)職工緊急疏散集結(jié)點(diǎn)，以便在非常情況下 組織職工向合適的地點(diǎn)疏散集結(jié)，保證職工的身體安全。 一、 在事故情況下應(yīng)采取以下應(yīng)急救援措施： 1） 1 號目標(biāo) (丙烯醛 )大量泄漏的處置 處理原則：迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)，并立即進(jìn)行隔離，小泄漏時(shí)隔離 150m，大泄漏時(shí)隔離 300m，嚴(yán)格限制出入。切斷火源。建議應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿防靜電工作服。不要直接接觸泄漏物。盡可能切斷泄漏源。防止流入下水道、排洪溝等限制性空間。用大量水沖洗，洗水稀釋后放入廢水系統(tǒng)。大量泄漏：構(gòu)筑圍堤或挖坑收容。用泡沫覆蓋，降低蒸氣災(zāi)害。噴霧狀水冷卻和稀釋蒸汽、保護(hù)現(xiàn)場人 員、把泄漏物稀釋成不燃物。用防爆泵轉(zhuǎn)移至槽車或?qū)Ｓ檬占鲀?nèi)，回收或經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排放