【導讀】題，提出了新的更高臟的要求。因此，我縣的腰卷煙打假工作。賣管理工作要點》。占由縣局統(tǒng)一領導，各中甸隊密切配合，協(xié)。整頓與規(guī)范并重緒的工作方針，通過制定尹、落實有力措施，罪壬活動，維護我縣卷煙市谷場健康穩(wěn)定。市場凈化率＝/抽查傭零售戶總數×100%晤；亮證經營率=1-灑無亮證戶數/被檢查的眼持證戶數×投訴處理滿意率遙=投訴處理滿意數/總撈投訴數×100%；加強領導是關鍵，芯健全機制是保證。專項勘工作進行測評和考核。點監(jiān)控戶，實施撬重點監(jiān)管。安機關立案查處。變隆動情況，動態(tài)調整檔案爭信息，并及時向專案組帆回饋。全程監(jiān)亨管，提高打擊的針對性截和有效性。掉一個地醒區(qū)級以上的制售假煙網錦絡案件。報經局給予獎勵。叭3、完不成專項工作沮任務，年底扣發(fā)相應的緩績效工資，并報經局追匈究相關責任人的責任。查案不嚴、工作失職丙的，將按照相關規(guī)定嚴雛肅處理。法、司及工吉商等部門各抽調人員2凜人，共計15人到我局胞,

　　

【正文】 營場所進行治理整 迄 頓。專賣科組織了全區(qū) 俯 卷煙市場的清理整頓活 鑼 動，這些工作的開展， 掛 有力地打擊了違法、違 喲 規(guī)經營行為，維護了消 厭 費者的 合法權益，確保 苞 了今年卷煙銷售任務的 爭 全面完成 ,樹立了煙草 恰 專賣的新形象。 煙草專 畝 賣科長述職報告 X 窗X 年上半年，專賣科在 毅xx 市局領導班子的正 席 確領導下，在 xx 市局 歐 專賣處的精心指導下， 藕 認真學習貫徹國家局和 舌 省、市局 XX 年專賣管 批 理工作會議精神，始終 釘 堅持以“卷煙打假”為 驗 工作重心，切實加大打 筍 假破網工作力度，強化 憎 市場監(jiān)管基礎工作，提 怯 升依法行政工作水平， 蹭 加強內部專賣管理監(jiān)督 裙 ，狠抓專賣隊伍素質建 播 設，年初制定的專賣管 炊 理各項目標任務得到有 過 序、有力推進。 截 番 止目前，我局共查獲案 沂 件 133 起，其中假煙 遏 案件 59起，真煙案件 從74 起。共查獲各類卷 貼 煙條，總案值萬元，其 野中查獲假冒卷煙條，案 漾 值萬元 。亂渠道卷煙條 猖 ，案值萬元 。無證經營 幅 卷煙條，案值萬元 。無 枯 證運輸卷煙 1156 條 翠 ，案值萬元 。走私卷煙 驅 條，案值萬元。 5 萬元 橡 以上案件 18 起。罰沒 幼款萬元。 一、 XX年上 彥 半年專賣管理工作回顧 植 以打假破網作為專 異 賣工作的重心，積極維 履 護卷煙經營秩序。 碌 根據年初卷煙打假工作 聶 會議精神，我局及時召 堯 開專賣管理工作會議對 囂 打假破網工作做出安排 飲 部署：一是將打假破網 盈 工作作為專賣工作的重 層 心，積極開展卷煙打假 痕 ，堅定不移地完成上級 但 下達的打假任務 。二是 倉 堅持源頭打假、經營案 庸 件的方針，對已查獲的 傭 “”案件線索進行認真 毅 經營，追根溯源，找準 努 關鍵環(huán)節(jié)，一抓到底， 支 并提供一切必要的人力 霧 、物力、財力，為破網 集 工作提供堅強有力的保 屯 障 。三是與公安局、檢 堿 察院、法院等執(zhí)法部門 苑 建立良好的協(xié)作關系， 霜對在偵非法經營案件進 勛 行深入挖掘，找準突破 施 口和切入點，加大偵破 趕 力度。 今年 1 月 1 燃 3 日，煙草、公安、質 異 監(jiān)三部門共出動 301 唁名執(zhí)法人員，分成 36 擊 個行動組，對 20 家浙 值 江籍、 1 家江西籍、 1 投家福建籍重點戶開展統(tǒng) 勻 一收網行動，當場抓獲 漲 涉案對象 23 人，端掉 廖 卷煙窩點 21 個，暫扣 詫涉案車輛 3 輛，查獲假 甥 冒卷煙條，標值 130 瞅 萬余元 。查獲走私卷煙 天 條，案值萬余元 。查獲 庸 未在當地煙草專賣批發(fā) 某 企業(yè)進貨卷煙 2949 鴛 條，案值 86 萬余元， 扒 同時查獲涉嫌假酒茅臺 吾 、五糧液、劍南春等1 達0 個品種 180 箱，標 閏 值 100 萬余元。為拓 懶 展案件、查取證據、擴 蟻 大戰(zhàn)果，煙草、公安部 蘊 門迅速成立“ 1 13 炭”案件專案組，并成功 耍 將本案重要犯罪嫌疑人 醫(yī) 莊某及駕駛員王某抓捕 窿 歸案，使該案有了新的 繭 突破。到目前為止，“ 照 1 13”假煙網絡案 窮 涉案卷煙已達條、涉案 堯 金額 631 萬余元， 5 怔名犯罪分子被依法批捕 鬼 ，擬對 2 名取保人員搜 域 集證據重新報捕，本案 倪 正在進一步的偵查之中 耶 。 以市場監(jiān)管作為 輻 專賣工作的基礎，努力 爭 提升市場凈化水平。 紛 以市場監(jiān)管為載體， 迎 通過創(chuàng)新監(jiān)管模式、強 皮 化市場檢查、開展專項 東 行動等，進一步提升卷 摳 煙市場凈化水平。 但 一是建立稽查大隊統(tǒng)一 卵 指揮協(xié)調、稽查中隊利 范 用市場檢查走訪摸排線 啥 索、機動中隊牽頭建立 遙 情報網絡，深入經營案 系 件的全方位、立體化工 邦 作模式。每月合理下達 紳 各稽查中隊的案件查獲 寇 數、假煙案件數等關鍵 泅 指標，進行嚴格考核、 秀 定期通報，上半年，專 斡 賣科制訂出臺了《 xx 丈 市局專賣稽查中隊長、 迄 隊員考核評分細則》， 腐 通過將任務完成情況與 瘍中隊、隊員的績效考核 橢 緊密掛鉤，充分調動全 騙 員的工作積極性和主動 旨 性。 二是圍繞“市 勛 場凈化率要始終保持在 魏98%以上”的工作目 嚴 標，不斷夯實市場基礎 您 。 加強市場走訪。 整 認真開展日常走訪工作 衣 ，稽查員根據客戶分類 摘 實際情況對轄區(qū)內零售 宮戶進行實地走訪，并養(yǎng) 隱 成“帶著問題訪市場” 葉 的習慣，將線路走訪和 歌 市場檢查有機結合，收 鑼 集有效案件線索，隨時 貸掌握 市場動態(tài)。與此同 磕 時，各稽查中隊還組織 枝 開展集中檢查、交叉檢 鄰 查、夜間檢查、節(jié)日檢 值 查等執(zhí)法活動，進一步 債提高全體稽查隊員的行 爽 政執(zhí)法水平，促進稽查 鐘 中隊的整體戰(zhàn)斗力。 2 弱 、突出監(jiān)管重點。對轄 腫 區(qū)內的車站、碼頭、物 菱 流、星級賓館、娛樂場 也 所、高速公路服務區(qū)和 行 重要卡口等重點部位進 蛹 行監(jiān)管，對違法重點戶 咬 、無證經營戶、外地籍 鉀 經營戶進行登記造冊、 旬 實時更新，做到重點監(jiān) 描 控、重點打擊。大力整 肢 頓公開擺賣違法卷煙、 央 亂渠道進貨、名煙回收 倚 和無證經營等行為，注 斬 重從中挖掘案件線索。 樹 三是積極組織開展 藝 專項行動。上半年，我 殘 們在省、市局的統(tǒng)一部 癥 署下，開展了“冬季會 庫 戰(zhàn)”和“閃電 13 號” 彪 兩次專項行動。在“冬 刮 季會戰(zhàn)”專項行動中， 氧 共查獲各類案件 41 起 巷 ，出動專賣人員 124 膘 8 人次，總案值萬元， 游 查獲各類違法卷煙件， 枚 其中假煙件，標值萬元 振 。亂渠道進貨卷煙件， 則 價值萬元。罰沒款萬元 衰 ?！伴W電 13 號”專項 遇 行動中，共查獲各類案 恩 件 35 起，出動專賣人 艘 員 1268 人次，總案 鴉 值萬元，查獲各類違法 抒 卷煙件，其中假煙件， 慌 標值萬元 。亂渠道進貨 慨 卷煙件，價值萬元。罰 翌 沒款萬元。兩次專項行 雞 動的開展，有力地打擊 苛 了涉煙 違法犯罪分子的 穆 囂張氣焰，進一步維護 穆 了轄區(qū)卷煙市場經營秩 盂 序。 以依法行政作 哉 為專賣工作的前提，有 序 效增強管理服務能力。 赫 根據《行政許可法 浴 》、《煙草專賣許可證 覽 管理辦法》及《 xx 市 不 煙草制品零售點布局管 漫 理規(guī)定》要求，認真及 徐 時做好許可證的受理、 堯 審查、告知、查勘、批 鏟 準和發(fā)放工作。 一 赦 是加大依法行政宣傳力 輻 度。上半年，專賣科積 儀 極開展“ 3 15”宣 怔 傳活動，在市區(qū)購物公 橢 園大型廣場、主要城鎮(zhèn) 飲 街道設立 5 個煙草維權 堰 服務點，共發(fā)放法律法 怎 規(guī)宣傳資料達 1000 汝余份，現場接受咨詢 8 復00 余人次 。加強了與 述 張家港日報社、張家港 梅 電視臺和張家港廣播電 筋 臺的合作，對涉及煙草 崇 相關法律法規(guī)、行業(yè)重 酣 大新聞等內容進行專題 騰 專版宣傳，讓社會與公 蠟 眾及時了解煙草的最新 植 動向。 二是堅持證 匙 件管理工作標準。上半 懼 年，共受理新辦許可證 摻 申請 276 份，受理延 殉 續(xù)許可證申請 209 份 貝 ，變更 61 份，停業(yè) 1 矗91 份，恢復 58 份， 樣注銷 428 份。截止目 叉 前，正常持證零售戶總 封 數為 5158 戶。嚴格 跡執(zhí)行省局案卷文書制作 彬 標準，繼續(xù)推行“說理 帛 式”行政處罰決定書， 枝 實現了“合理行政、人 守 本行政、科學行政”的 茂 目的 ，最大限度保證行 鳥 政相對人的合法權益。 掉 今年上半年，專賣科提 昔 交給案審委員會討論重 聾 大行政處罰的案件 26 就 份，推行“說理式”行 重 政處罰決定書 48 份， 惶 行政處罰始終做到規(guī)范 象 有序。建立和完善“執(zhí) 岳 法有依據、行為有規(guī)范 想 、權力有制約、過程有 賜 監(jiān)控、違法有追究”的 撒 行政執(zhí)法責任制體系， 然 嚴格執(zhí)行辦案、辦證工 瘓 作標準，實行案件、證 拈 件查處辦理過程的崗位 紛 負責制，堅持誰經辦、 攢 誰負責的原則，及時糾 有 正行政執(zhí)法中的不當行 么 為。 三是不斷創(chuàng)新 窗 行政服務舉措。按照“ 異 便民利民、提高效率、 伊 優(yōu)質服務”的工作要求 裴 ，進一步規(guī)范許可證審 對 批工作流程，努力提升 凱 許可服務效能。今年， 彎 根據市行政服務中心行 康 政審批延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)的要 穴 求，我們以鳳凰為試點 揖 ，積極跟進，有效落實 認 ，切實做好許可證行政 橢 審批延伸的相關后續(xù)工 瘩 作。 以內部監(jiān)管作 摩 為專賣工作的關鍵，切 巋 實注重專賣內管自律。 雷 嚴格按照國家局《 雅 內部專賣管理監(jiān)督工作 橙 規(guī)范》和蘇煙黨字〔 X 丈 X〕 3 號文件精神的要 扛 求，以內管委派工作制 附 為契機，緊緊圍繞“眼 滬 睛向內，管好自己”的 宅 指導思想，切實做好內 鮑 部監(jiān)管工作。 一是 籌 加強內管培訓，努力提 芯 升內管人員素質。上半 亞 年，內管委派組開展了 省 季度內管工作培訓，組 簾 織全體專、兼職內管員 烹 學習了 XX 年稽查中隊 宇 稽查員內管考核規(guī)定， 濺 從卷煙銷量、訂單采集 掇 、市場凈化率、零售戶 終 信息、配送情況和“三 藥 員”信息反饋等方面明 扔 確稽查員內管工作職責 憊 。結合《江蘇省煙草公 敵 司 xx 市公司關于進一 泵 步規(guī)范和完善貨源供應 華 辦法的實施意見》，把 櫻 加強真品卷煙非法流通 攪 的監(jiān)管、零售大戶監(jiān)管 兵 和“天價煙”監(jiān)管作為 慨 今年內管工作向中隊延 季伸的工作重點。 二 帖 是加大監(jiān)管力度，積極 卸 做好日常監(jiān)管工作。 1 腫、加強卷煙銷量、訂單 寒 采集的監(jiān)督檢查。全市 耿 營銷系統(tǒng)正常供貨零售 耿 戶為 5149 戶，卷煙 錳 銷售箱，實現銷售收入 戊 萬元，卷煙100%落 殲 地、 100%入網、 1 夷 00%入戶銷售，沒有 嘗 發(fā)現向無證戶供貨、虛 筆 假訂單、拆單分攤和超 錯 許可范圍供應卷煙等不 鴨 規(guī)范經營行為。 加 鄧 強對卷煙經營預警數據 翔 的排查與核查。上半年 嚎 共處理預警 625 條， 楔 其中訂單預警 309 條 碌 ，銷售預警 310 條， 辯零售戶預警 6 條，均為 宣 虛警。 規(guī)范專賣罰 敬 沒卷煙銷售的監(jiān)管。年 帚 初，依據《國家煙草專 沒 賣局罰沒卷煙管理辦法 炭 》的有關規(guī)定，制定了 落 《 xx 市煙草專賣局專 架 賣罰沒、收購卷煙銷售 駁 管理辦 法》，進一步規(guī) 紡 范專賣罰沒、收購卷煙 愿 的銷售行為，明確銷售 永 罰沒煙定點單位，制定 沖 罰沒煙銷售價格，定期 悍 對罰沒煙銷售進行事前 彝 、事中和事后監(jiān)管。 嵌 三是加強專銷溝通， 矛 發(fā)揮“三員”動態(tài)反饋 痘 作用。上半年，蘇州客 扮 戶服務系統(tǒng)中“三員” 摟 信息共 156 條，其中 吁市管隊長發(fā)起 62 條， 擯 市場經理發(fā)起 32 條， 疤 送貨負責人發(fā)起 62 條 鎮(zhèn) 。通過“三員”信息反 蒸 饋制度，較好地發(fā)揮了 造 基層服務點雙向監(jiān)督職 釉 能，對加強客戶管理、 糧 許可證后期監(jiān)管及內部 熱 人員規(guī)范起到積極效果 苫 。 以隊伍建設作為 藻 專賣工作的保證，全面 壁 提升全員整體素質。 綠 以創(chuàng)建“煙草稽查示 槳 范中隊”為抓手，以專 源 賣崗位技能鑒定工作為 巢 契機，狠抓全員素質建 彤 設，進一步規(guī)范工作流 薪 程，加強績效考核，全 訴 面提升專賣隊伍整體素 痛 質水平。 一是提學 瘦 歷、重技能。積極鼓勵 昭 專賣人員通過自學考試 鯉 提升個人學歷。目前， 汽 全體專賣人員中，本科 巒 學歷 22 人，大專學歷 室 11 人， 2 人本科在讀 豎 ， 1 人大專在讀。 14 歷 人獲得專賣技能鑒定初 素 級證書， 21 人獲得專 礙 賣技能鑒定中級證書， 精3 人獲得專賣技能鑒定 蟹 高級證書，除 4 名新進 孝 專賣人員外，專賣技能 訪 鑒定初級通過率達到 1 鈞 00%。為及時補充稽 墾 查隊伍力量，今年年初 小 ，專賣科新招聘一名專 柿 賣稽查員，為隊伍建設 派 注入了新的活力。 保 二是強培訓、獲先進。 詫 積極參加上半年各項培 漁 訓會議，3 月份，參加 攣 煙草行業(yè)行為規(guī)范培訓 抵 和省局組織的技能鑒定 煙考前視頻培訓 。4 月份 功 ，參加 xx 市局專賣法 似 規(guī)工作會議，及時傳達 替 貫徹到全體專賣人員 。芝 召開創(chuàng)建煙草稽查示范 素 中隊動員大會 。召開稽 痕 查中隊長、隊員考核評 蘸 分細則意見征求會，并 雜 組織實施 。參加年度消 凰 防安全培訓會議、應急 吳 救護知識培訓 。參加“ 溫 六五”普法教育培訓 。誘5 月份，參加法律文書 株 制作培訓 。報送 3 篇專 托 賣管理研究課題 。出臺 題 并下發(fā)了《創(chuàng)建“煙草 薪 稽查示范中隊”應知應 毆 會問答》 。參加了第一 財 期道德講堂的教育培訓 萌 。參加局“紅五月”勞 犁 動競賽活動。上半年， 陷 郭建鋼、陳乃良通過培 招 訓，獲得國家煙草專賣 米 局頒發(fā)的卷煙真?zhèn)舞b別 羊 資格證書 。專賣科技創(chuàng) 升 新項目《行政執(zhí)法影印 毒 痕跡管理》獲 xx 市局 尺 一等獎 。陳永彬、李海 欲 龍、潘崢宇獲 XX 年度 恕 宣傳報道三等獎 。在“ 巷 幸福煙草”書畫攝影比 哀 賽中，唐衛(wèi)鋒獲攝影比 瘴 賽一等獎、李志芳和許 攆 群高獲書畫比賽三等獎 櫻 。 三是樹形象、促 玩 廉潔。