【導讀】造性，不斷提高監(jiān)理人員的業(yè)務能力和綜合素質(zhì)，圓滿完成各項監(jiān)理任務，樹立本公司形象，更好的為業(yè)主服務，制定本《項目成本核算管理辦法》?！督ㄖā芳皣矣嘘P法律、法規(guī)；地方性法規(guī)、條例、規(guī)定及強制性條例等；公司制定的各項《規(guī)章制度》；的所有新開項目，原有項目視具體情況而定。法規(guī)的要求，結合目前市場的發(fā)展現(xiàn)況和本公司的發(fā)展規(guī)劃及有關規(guī)定，制定公司和項目監(jiān)理部雙方的權利、義務?？ǔ摺⑷?、地質(zhì)錘、混凝土回彈儀等，公司有權按規(guī)定收取相應折舊費。技術問題，建立與各項目部暢通的信息渠道，為項目監(jiān)理部提供技術支持；項，應及時匯報；同》賦予監(jiān)理單位的權利，全面負責受委托工程建設監(jiān)理工作；部和辦公室說明原因；額范圍內(nèi)的監(jiān)理費用；防范措施，杜絕監(jiān)理方承擔主要責任的重大質(zhì)量和安全事故發(fā)生；格率為100%，避免不合格工程；室上報《考勤表》；

　　

【正文】 總體控制網(wǎng)絡計劃（進度平衡計劃）、工程項目一覽表、投資計劃年度分配、施工單位承包工程劃分表等。 14． 3 工程項目總體控制網(wǎng)絡計劃應在充分調(diào)查研究的基礎上，熟悉設計文件并與業(yè)主充分交換意見后編制?？傮w控制網(wǎng)絡計劃要作好進度平衡，表明各種設計交付日期、設備供應期、施工進度、試車時間、生產(chǎn)準備等與工程有關的各項工作。其編制應符合有關規(guī)范規(guī)定。工程項目總體控制網(wǎng)絡計劃應在監(jiān)理委托合同簽字生效后一個月內(nèi)編制完成，并提交業(yè)主審核。 14． 4 根 據(jù)設計文件編制工程項目一覽表及投資計劃年度分配表，應根據(jù)工程進度安排作好資金平衡，并提請業(yè)主及時籌措建設資金。 14． 5 施工單位承包工程劃分表應根據(jù)施工合同編制。 14． 6 監(jiān)理單位應認真審核施工單位提交的施工進度計劃及月進度計劃表，使之與總體進度網(wǎng)絡計劃相一致，否則應采取措施。認真審核施工單位提交的月統(tǒng)計表，作好進度分析。 14． 7 要作好實際進度動態(tài)分析，查找工期提前或滯后的原因，采取措施努力使實際進度接近計劃值。這些措施包括技術措施、經(jīng)濟措施、組 36 織措施等。 14． 8 總體控制 進度網(wǎng)絡計劃應根據(jù)執(zhí)行情況不斷修正，至遲每半年進行一次。修訂前應充分作好分析工作，使之更加切實可行。 15．工程計量支付簽審制度 15． 1 工程款支付應嚴格按照施工承包合同執(zhí)行。 15． 2 備料款及備料款扣回按合同執(zhí)行，合同無規(guī)定時，備料款的起扣點按下式計算： T = PM/N T— 起扣點， P— 合同總價， M— 預付備料款 ， N— 主要材料所占比重。 15． 3 進度控制工程師應認真審核施工單位提交的月進度統(tǒng)計報表，并會同質(zhì)量控制工程師到現(xiàn)場逐項核對已完工程量，簽署工程 量報表，然后提交投資控制工程師。投資控制工程師對照施工單位工程款支付申請，計 算應支付工程款（扣除應扣備料款）意見，提交總監(jiān)理工程師?？偙O(jiān)理工程師審核無誤后，簽發(fā)付款憑證。 15． 4 監(jiān)理單位必須根據(jù)設計圖紙及設備明細表中計算的各項工程數(shù)量計算，對施工單位超出設計圖紙要求增加的工程量和施工單位自身原因造成返工的工程量，不予計量，不支付價款。 15． 5 下列情況，可在簽發(fā)付款憑證時予以調(diào)整： 監(jiān)理工程師簽認的費用增減； 監(jiān)理工程師確認的設計變更或工程 洽商； 工程造價管理部門公布的價格調(diào)整； 合同中約定的其他增減或調(diào)整。 15． 6 應嚴格按照價款結算總量，不得超支工程款。一般在支付至合同價款 90%時，應停止支付，按合同留足保證金。 15． 7 設備、材料價款支付按合同執(zhí)行，但應有監(jiān)理工程師簽認，并作好臺帳。 37 15． 8 監(jiān)理單位應主持施工圖預算及工程決算。工程結束時，做到帳目清楚。 16．工程索賠簽審制度 16． 1 索賠是在工程承包合同履行過程中，當事人一方由于另一方未履行合同規(guī)定的 義務而遭受損失時，向另一方提出賠償要求的行為。 16． 2 監(jiān)理單位必須以獨立的身份公正處理索賠。因而必須對合同條件、協(xié)議條款等有詳細的了解，以合同為依據(jù)，公平處理雙方的利益糾紛。 16． 3 監(jiān)理單位應及時提醒業(yè)主正確履行自己的義務，以避免承包商可能提出的索賠。 16． 4 索賠應按嚴密的程序辦理，步驟如下： 提出索賠的一方應在事件發(fā)生后的 28 天內(nèi)書面提出索賠要求正本報監(jiān)理單位，同時向被索賠一方抄送一份副本，索賠報告包括以下內(nèi)容： a、索賠的理由和依據(jù)； b、索賠的費用和工期； c、索賠的依據(jù)和證明材料等； 監(jiān)理單位在接到索賠報告后，由總監(jiān)組織有關人員研究索賠材料，同時，運用監(jiān)理單位信息庫資料進行核實。當事件不清時可要求索賠方再次提出索賠證據(jù)； 在弄清事實的基礎上，根據(jù)合同條款，與被索賠一方協(xié)商，直至雙方對索賠都能接受為止； 由總監(jiān)簽發(fā)索賠處理通知單，通知當事人雙方，以上程序應在接到索賠報告 28 天內(nèi)完成； 當事人雙方或其中一方對監(jiān)理 單位處理索賠仍不滿意，可提請仲裁或法律訴訟。訴訟過程中監(jiān)理單位應協(xié)助法律部門（或仲裁部門）弄清情況； 38 16． 5 為正確處理索賠，監(jiān)理單位應注重信息管理，積累資料，包括： 歷史記錄：工程進度情況及已完工程記錄，承包商的機具、人力情況，氣象報告，會議紀要，設計變更通知單，其它影響工程的重大事件； 工程量和財務記錄：監(jiān)理單位復核的所有工程量和付款資料（工程計量單、付款憑證、計日工、變更令、各種費率、價格變化、現(xiàn)場材料、設備實驗報告）等； 質(zhì)量記錄； 竣工記錄；包括竣工證書、竣工圖等。 17．監(jiān)理文書流轉(zhuǎn)制度 17． 1 項目監(jiān)理部實行聯(lián)系書面制，應加強文書流轉(zhuǎn)的管理。 17． 2 項目監(jiān)理部應設收、發(fā)文簿，對收發(fā)文件進行登記、保管。 17． 3 項目監(jiān)理部對外呈報、發(fā)送的文函，均應經(jīng)總監(jiān)審核、簽發(fā)方可發(fā)出?，F(xiàn)場簽認的監(jiān)理文件（監(jiān)理通知、整改通知、質(zhì)量簽認、工程量簽認、在一定范圍內(nèi)的費用簽證等）由總監(jiān)授權的監(jiān)理工程師簽認。 17． 4 監(jiān)理文書應分類、編目、存檔。 17． 5 監(jiān)理檔案資料管理詳見《項目 監(jiān)理部檔案管理暫行規(guī)定》。 18．監(jiān)理日志制度 18． 1 公司統(tǒng)一印制的《監(jiān)理日志》是詳細記錄工程現(xiàn)場情況和日常監(jiān)理工作的重要資料。 18． 2 監(jiān)理日志的管理： 監(jiān)理日志是項目監(jiān)理部完整的工程跟蹤資料，綜合反映了項目監(jiān)理部的工作狀況，是“三控、兩管、一協(xié)調(diào)” 工作的重要依據(jù)，是項目監(jiān)理檔案的重要組成部分，是公司對項目監(jiān)理部進行考核的重要內(nèi)容。 39 監(jiān)理日志應置于現(xiàn)場監(jiān)理辦公室的顯要位置，項目監(jiān)理部的每位成員均可查閱、監(jiān)督和提出修改補充意見； 監(jiān)理日志的填寫應實事求是、真實可信， 嚴禁偽造和填寫虛假情況，客觀反映監(jiān)理工作情況，不夸大、不縮??； 監(jiān)理日志應反映工程建設過程中監(jiān)理人員參與“三控、兩管、一協(xié)調(diào)” 工作的所有情況，對參與人、時間、地點、原因、經(jīng)過、結果等都應如實記錄； 監(jiān)理日志應字跡工整、語句通順、文字簡練、邏輯合理； 監(jiān)理日志作為公司內(nèi)部管理文件，未經(jīng)項目總監(jiān)批準，嚴禁項目監(jiān)理部以外人員傳閱、復印。 18． 3 監(jiān)理日志的填寫： 項目監(jiān)理部每人都應 于 每天下午下班前填寫，當日日志當日完成，不得后補；夜間值班記錄由監(jiān)理日志記錄人于第二天上班后以 24： 00 時為界記錄。 18． 4 監(jiān)理日志的內(nèi)容： 天氣情況：晴、陰、多云、陣雨、小到大雨、暴雨、降雪、大霧、氣溫、風力等；當氣溫高于 300C 或低于 50C 時，除按氣象臺預報或標準觀測結果填寫外，還應記錄施工現(xiàn)場實際觀測的溫度，以利日后的工程質(zhì)量分析和監(jiān)理人員提出科學合理的監(jiān)理建議； 施工狀況：當日施工部位、內(nèi)容、施工班組（工種、人數(shù)）、施工機械（種類、數(shù)量）使用情況； 各方要求：當日收到的業(yè)主要求、設計變更、承包商請示等；應寫明要求人，收到時間、地點、在場人員和要求內(nèi) 容（如為口頭要求，應請要求人提出書面報告或由監(jiān)理人員整理成文字請要求人簽章）； 監(jiān)理工作：對各方要求處理情況；各專業(yè)主要監(jiān)理工作、發(fā)現(xiàn)問題和對問題的處理措施、監(jiān)理建議和處理結果；當日發(fā)出的監(jiān)理指令、監(jiān)理報表、會議紀要等； 其他：政府頒發(fā)的有關法規(guī)、文件的收到、執(zhí)行時 間；各方原因引起的停水、停工、停電等損失情況；業(yè)主合同外工程、 零星用工； 40 不可抗力因素的發(fā)生過程、影響程度；項目監(jiān)理部完成的附加工作、額外工作；項目監(jiān)理部應記錄的其它情況。 18． 5 項目完成后，監(jiān)理日志記錄人應將監(jiān)理日志加以 整理，裝訂成冊，由項目監(jiān)理部全體人員簽字后報項目總監(jiān)審閱，歸入監(jiān)理檔案。 19．監(jiān)理培訓制度 19． 1 項目總監(jiān)負責項目監(jiān)理部的進點前、進點后的監(jiān)理人員培訓工作，公司總工和工程 技術 部協(xié)助進行。 19． 2 進點前培訓，主要學習國家、工程所在地、行業(yè)關于建設監(jiān)理的法律、法規(guī)和有關規(guī)定，公司《企業(yè)標準》，監(jiān)理人員執(zhí)業(yè)守則，監(jiān)理人員“十不準”，并熟悉監(jiān)理工作內(nèi)容、工程基本情況、監(jiān)理工作重點、難點等。 19． 3 進點后培訓，主要是針對工程實際情況和監(jiān)理工作中出現(xiàn)的問題，學習有關法規(guī)、規(guī)定、監(jiān)理工作方法等。 19． 4 進 點后培訓應定期學習和及時解答相結合，但不能影響正常的監(jiān)理工作。 20．監(jiān)理月報制度 20． 1 《監(jiān)理月報》是工程監(jiān)理工作的重要文件之一，全面反映工程施工情況和現(xiàn)場監(jiān)理工作，項目總監(jiān)理工程師應及時組織編制每月的監(jiān)理月報，并于當月 30 日前由項目總監(jiān)理工程師簽發(fā)后報送業(yè)主和公司工程技術部。 20． 2 月報的編制周期為上月 26 日至本月 25 日。 20． 3 監(jiān)理月報應真實反映工程進展情況和監(jiān)理工作情況，做到數(shù)據(jù)準確、重點突出、語言簡練，并附必要的圖表和照片。 20． 4 監(jiān)理月報的內(nèi)容應重點突出本月監(jiān)理過程中解決的問題，提 出 41 的建議以及發(fā)出的有關通知和工程中存在的問題。 20． 5 監(jiān)理月報統(tǒng)一采用 A4 紙。 20． 6 監(jiān)理月報的內(nèi)容及格式 參 見 規(guī)范文本格式 。 20． 7 監(jiān)理月報為監(jiān)理檔案資料的組成部分。 42 七、監(jiān)理資料、檔案管理辦法 1．項目總監(jiān)為項目監(jiān)理檔案資料管理的負責人，項目監(jiān)理部資料員或項目總監(jiān)指定的人員為項目監(jiān)理檔案資料管理的實施者。 2．項目監(jiān)理檔案資料的基本要求是：及時整理、真實齊全、分類有序、隨時歸檔，分類存放。 3．項目監(jiān)理檔案資料應按單位工程立卷、按分部工程分冊，卷內(nèi)文件按專業(yè)和形成資料的時間排序、編寫卷類目錄；資 料的格式、編號、字體、頁面設置等應符合公司發(fā)布的文件標準格式。 4．項目監(jiān)理檔案應存放于統(tǒng)一的檔案盒內(nèi)，檔案盒外側應有標明盒內(nèi)文件的明顯標識；檔案柜內(nèi)的擺放應整齊有序。 5．項目監(jiān)理檔案資料的對外發(fā)放應建立收、發(fā)文登記制度，由資料員負責收發(fā)文登記。 6．項目監(jiān)理部檔案資料的內(nèi)部借閱、查詢應由項目總監(jiān)審批，資料員辦理相應手續(xù)。 7．項目監(jiān)理檔案資料應有有關部門簽字蓋章，原件由資料員保存歸檔，與資料內(nèi)容相關人員處可保留復印件，以便日常工作使用。 8．監(jiān)理日志： 監(jiān)理日志按單位工程設簿。 監(jiān)理日志的填 寫人員為項目監(jiān)理部全體人員，應采用紀實手法如實記錄當日工程進展情況，發(fā)現(xiàn)問題和處理情況；應做到事事有記錄。 項目總監(jiān)為監(jiān)理日志的負責人，應每天檢查監(jiān)理日志的記錄情況，督促有關人員記好監(jiān)理日志。 9．監(jiān)理例會紀要和專題會議紀要： 監(jiān)理例會紀要和專題會議紀要是工程合同文件的重要組成部分，格式應符合公司規(guī)定，應如實記錄會議決定事項，由業(yè)主、監(jiān)理、承包三方簽字、蓋章，在會議后 48 小時內(nèi)發(fā)出。 43 10．監(jiān)理月報： 項目總監(jiān)組織編制監(jiān)理月報，并經(jīng)項目總監(jiān)簽發(fā)報送業(yè)主和公司工程技術部。 監(jiān)理月報的編制周期為上月 26 日至本月 25 日，當月 30 日前報送。 監(jiān)理月報應真實反映工程現(xiàn)狀和監(jiān)理工作情況，做到數(shù)據(jù)準確、重點突出、語言簡潔； 監(jiān)理月報的內(nèi)容及格式應符合 規(guī)范要求。 11．監(jiān)理臺帳： 材料報驗臺帳：包括主材、地材、構配件、進場施工設備、進場工程設備的報驗臺帳。 施工試驗報審臺帳：包括主材、地材、砼試塊、砂漿試塊、給排水、電氣、暖通的試驗報審臺帳； 分項、分部驗收臺帳； 工程量計量、月付款報審臺帳； 根據(jù)工程實際情況需設立的其它臺帳。 12．設計變更：經(jīng)批準后的設計變更應由項目總監(jiān)及時簽發(fā)至有關單位并存檔，指定項目監(jiān)理部的專人將變更部分用紅色筆標注于原圖中需修改處。 13．項目監(jiān)理部人員應遵守公司有關保守工程秘密的規(guī)定。未經(jīng)項目總監(jiān)批準不得向任何人出示監(jiān)理資料，不得帶離工地，遇工作調(diào)整時應辦妥資料的移交手續(xù)，填寫移交清單。 14．監(jiān)理資料的歸檔： 監(jiān)理資料的歸檔整理工作由項目總監(jiān)負責組織、審核和簽字驗收。 監(jiān)理檔案由項目總監(jiān)負責在工程竣工之后一周內(nèi)整理完畢并報送公司工程技術部審閱，與公司檔案管理人員辦理移交手續(xù)。 15． 在工程施工過程中，要求各項目監(jiān)理部應及時向公司工程 技術 部 44 上報如下工程資料。 第一次工地會議紀要； 監(jiān)理規(guī)劃和各專業(yè)監(jiān)理實施細則； 項目監(jiān)理部與各監(jiān)理工程師簽訂的“目標責任書”； 監(jiān)理部制定的各項管理制度； 每月 30 日 18： 00 時前報《監(jiān)理月報》（即：上月 26 日～本月 25 日月報）； 工程項目的重大變更（特別是增加監(jiān)理工作量和延長工期的重大變更），應進行定量分析并及時上報公司； 監(jiān)理部階段工作總結； 年度監(jiān)理部和個人工作總結；