旅游資源及保護(hù)性開發(fā)與規(guī)劃-資料下載頁
2025-01-21 22:06本頁面
【正文】 資助項(xiàng)目、土地所有權(quán)及文化價(jià)值觀。第4階段：確定當(dāng)?shù)厝说膮⑴c程度。當(dāng)?shù)亟槿氤潭瓤梢栽诘兔芏鹊礁呙芏鹊膬蓸O之間。必須確定是否有特殊的參與者介入，如有時(shí)當(dāng)?shù)卣缓苤С?，可以利用中介（如非政府組織）號(hào)召當(dāng)?shù)厝藚⑴c。第5階段：選擇適當(dāng)?shù)膮⑴c機(jī)制。這種機(jī)制受當(dāng)?shù)厝藚⑴c的密度和現(xiàn)行體制的性質(zhì)（如政府、非政府組織、公民團(tuán)體），以及當(dāng)?shù)厝说奶卣饔绊?。在這個(gè)階段一般由社區(qū)內(nèi)的各個(gè)團(tuán)體選出代表組成公民顧問委員會(huì)，開發(fā)人員要向委員會(huì)介紹項(xiàng)目的有關(guān)信息并聽取委員會(huì)的意見。委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目的目的和目標(biāo)，以及其他項(xiàng)目相關(guān)方面提出意見和建議。第6階段：對(duì)話和教育方面的努力。在這一階段媒體的使用非常重要，可以通過媒體使公眾的認(rèn)識(shí)達(dá)成一致。在這個(gè)過程中可以利用主要的社區(qū)代表做工作。生態(tài)旅游開發(fā)人員應(yīng)向公眾說明項(xiàng)目的主要的目的和目標(biāo)、項(xiàng)目將如何使社區(qū)受益、開發(fā)地區(qū)的價(jià)值、相關(guān)物種受到威脅的歷史，以及項(xiàng)目的受益。應(yīng)使用各種視聽設(shè)備對(duì)以上觀點(diǎn)進(jìn)行說明，可以組織研討會(huì)或公眾聽證會(huì)向公眾說明項(xiàng)目的優(yōu)勢和劣勢。第7階段：集體決策。這是將所有的研究結(jié)果和關(guān)于當(dāng)?shù)厝丝诘南嚓P(guān)信息進(jìn)行綜合分析的重要階段。生態(tài)旅游項(xiàng)目人員要向社區(qū)說明他們的研究結(jié)果以及行動(dòng)的計(jì)劃。社會(huì)成員對(duì)計(jì)劃提出意見，很可能需要組織一次座談，由項(xiàng)目人員和當(dāng)?shù)鼐用窆餐瑓f(xié)商，最后就項(xiàng)目及其影響達(dá)成一致看法。第8階段：制定一個(gè)行動(dòng)計(jì)劃和實(shí)施方案。在這一階段，項(xiàng)目人員和社區(qū)共同制定一個(gè)行動(dòng)計(jì)劃，針對(duì)相關(guān)的實(shí)施問題提出解決方案。例如，如果社區(qū)成員認(rèn)為需要提高社區(qū)生活水平，項(xiàng)目人員對(duì)此的解決方案可以是以市場價(jià)或雙方的協(xié)議購買當(dāng)?shù)厝说霓r(nóng)產(chǎn)品。項(xiàng)目還可以為當(dāng)?shù)厝藙?chuàng)造一些工作崗位，包括紀(jì)念品商店、研究工作、公園管理崗位，以及私營野外用品公司。這個(gè)地方行動(dòng)計(jì)劃必須與整個(gè)項(xiàng)目的宏觀規(guī)劃相結(jié)合。第9階段：監(jiān)督和評(píng)估。監(jiān)督和評(píng)估經(jīng)常被忽視，其實(shí)這應(yīng)該是在項(xiàng)目實(shí)施過程中長期、多次進(jìn)行的。評(píng)估的重點(diǎn)是看項(xiàng)目開始之初設(shè)定的目的和目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)。在應(yīng)用上述社區(qū)參與程序模型的時(shí)候，避免形式主義非常重要。管理者不應(yīng)只簡單地告訴那些利益相關(guān)者需要他們的參與，并且僅僅計(jì)劃兩周的時(shí)間讓他們參與，這樣將使項(xiàng)目失去可信性。有學(xué)者還特別指出，每個(gè)參與程序都必須根據(jù)具體情況進(jìn)行設(shè)計(jì)，強(qiáng)行照搬一個(gè)曾經(jīng)在其他地方有效的方法可能并不適合本區(qū)域。因此，目前適應(yīng)我國國情的本土化社區(qū)參與方式與機(jī)制創(chuàng)新問題是一個(gè)亟待研究的方向。參考文獻(xiàn)：[1]泰山擴(kuò)建索道，20001014. [2]蘇文才，：高等教育出版社，1998. [3]孫九霞，：，2006，21（7）：6368. [4]王壽臣，：，20061016. [5]“世遺”，20060814. [6]，一定要保護(hù)好[EB/OL].20051228. [7]薛達(dá)元，1994，14（4）：246251. [8]，2003，19（9）：3843. [9]，2003，19（11）：4143. [10]：，2003，18（5）：6265.
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