【正文】 當(dāng)成為城市地區(qū)的規(guī)劃，即將把城市和鄉(xiāng)村的規(guī)劃納入到同一的體系之中，使規(guī)劃包括若干個(gè)城市和它們四周的影響范圍。3) 芒福德（1895—1990）的區(qū)域思想主要著作《城市的文化》（1938）《城市發(fā)展史》（1961）a．生態(tài)學(xué)區(qū)域論：深受蓋迪斯的影響，繼承了蓋迪斯生態(tài)學(xué)區(qū)域論的觀點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)把區(qū)域作為規(guī)劃分析的主要單元，在地區(qū)生態(tài)極限內(nèi)建立若干獨(dú)立自存又互相聯(lián)系的、密度適中的社區(qū)，使其構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)體系。b．城市—區(qū)域研究：芒福德倡導(dǎo)城市—區(qū)域研究，提出從城市之外更為廣闊的地域來(lái)研究城市問(wèn)題。他認(rèn)為“區(qū)域是一個(gè)整體，而城市是它其中的一部分”，“真正成功的城市規(guī)劃必須是區(qū)域規(guī)劃”，“區(qū)域規(guī)劃的第一不同要素需要包括城市、村莊及永久農(nóng)業(yè)地區(qū)，作為區(qū)域綜合體的組成部分”。c．區(qū)域整體觀：芒福德還對(duì)城市密集地區(qū)進(jìn)一步提倡區(qū)域整體觀，主張大中小城市的結(jié)合，城市和鄉(xiāng)村的結(jié)合，人工環(huán)境與自然環(huán)境的結(jié)合。考題：簡(jiǎn)述芒福德區(qū)域思想。芒福德說(shuō)“真正的城市規(guī)劃必須是區(qū)域規(guī)劃”，談?wù)勀銓?duì)這句話的理解，并對(duì)一個(gè)你熟悉的城市進(jìn)行區(qū)域條件分析。2. 區(qū)域規(guī)劃的實(shí)踐a 以城市為中心的區(qū)域規(guī)劃解決工業(yè)革命以后社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)的問(wèn)題：大量鄉(xiāng)村人口流入城市，城市規(guī)模迅速擴(kuò)大，城市出現(xiàn)超越自身范圍的問(wèn)題（居住、交通、供排水、用地等）紐約市區(qū)域規(guī)劃、大倫敦地區(qū)規(guī)劃b 以整治落后地區(qū)和以開(kāi)發(fā)資源為目標(biāo)的區(qū)域規(guī)劃大都市地區(qū)的高速度發(fā)展，邊遠(yuǎn)地區(qū)和經(jīng)濟(jì)后進(jìn)地區(qū)的勞動(dòng)力、技術(shù)流向發(fā)達(dá)地區(qū)，加劇經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和經(jīng)濟(jì)后進(jìn)地區(qū)發(fā)展的差異俄羅斯電氣化計(jì)劃（1920）美國(guó)田納西流域規(guī)劃（1933）黃河綜合利用規(guī)劃（1954年）3. 大倫敦規(guī)劃結(jié)合外建史在大的區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行大城市及其鄰近地區(qū)的規(guī)劃，確定人口和工業(yè)的合理分布，以消除人口和工業(yè)過(guò)分集中在市區(qū)及近郊所造成的擁擠現(xiàn)象。并運(yùn)用田園城市的思想發(fā)展衛(wèi)星城。 規(guī)劃對(duì)象：以大城市為核心向各方面延伸30英里的廣大地區(qū)。 有計(jì)劃地從過(guò)度擁擠的大城市疏散100多萬(wàn)人口，把他們重新安置到許多經(jīng)過(guò)規(guī)劃的衛(wèi)星城去，而這些衛(wèi)星城從一開(kāi)始就能就地工作和居住。 阿爾伯克龍比認(rèn)為，要在倫敦中心區(qū)改建貧民區(qū)和落后地段，使它具有足夠標(biāo)準(zhǔn)的綠地，就需要有計(jì)劃地安置60多萬(wàn)過(guò)剩人口，加上在倫敦郡以外的40萬(wàn)過(guò)剩人口，總共超過(guò)100萬(wàn)人。規(guī)劃在倫敦四周設(shè)置了一條綠帶，平均寬度為5英里，構(gòu)成一個(gè)制止城市蔓延的有效屏障，同時(shí)也給倫敦居民提供了很好的游憩地帶。最重要的是，這種綠帶從根本上影響了對(duì)過(guò)剩人口的處理方法。如果過(guò)剩人口遷移到綠帶邊緣以外或者更遠(yuǎn)些，這就完全超出了當(dāng)時(shí)到倫敦通勤的正常距離，勢(shì)必需要建設(shè)一批在居住和工作上自我平衡的，真正符合霍華德意圖的新城鎮(zhèn)。因此，阿爾伯克龍比規(guī)劃了8個(gè)完全新建的衛(wèi)星城，每個(gè)衛(wèi)星城的平均規(guī)模約5萬(wàn)人，建在離倫敦20—35英里的地方。其余60萬(wàn)人應(yīng)該遷往擴(kuò)建的現(xiàn)有小村鎮(zhèn)，大部分距離倫敦30—50英里，有的還要遠(yuǎn)些?？碱}：簡(jiǎn)述“大倫敦規(guī)劃”的主題思想及對(duì)我國(guó)新城規(guī)劃的借鑒作用。4. 衛(wèi)星城與新城的關(guān)系衛(wèi)星城：產(chǎn)生于20世紀(jì)20年代，是一個(gè)經(jīng)濟(jì)上、社會(huì)上、文化上具有現(xiàn)代城市性質(zhì)的獨(dú)立城市單位，但同時(shí)又是從屬于某個(gè)大城市的派生產(chǎn)物。衛(wèi)星城概念強(qiáng)化了與中心城市（母城）的依賴關(guān)系，強(qiáng)調(diào)中心城的疏解，往往被視作為中心城市某一功能疏解的接受地，并出現(xiàn)了工業(yè)衛(wèi)星城、科技衛(wèi)星城等不同的類型，希望使之成為中心城市功能的一部分。新城：產(chǎn)生于20世紀(jì)40年代中葉，新城的概念更強(qiáng)調(diào)其相對(duì)獨(dú)立性，它基本上是一定區(qū)域范圍內(nèi)的中心城市，為其本身周圍的地區(qū)服務(wù)，并且與中心城市發(fā)生相互作用，成為城鎮(zhèn)體系中的一個(gè)組成部分，對(duì)涌入大城市的人口起到一定的截流作用。5. 我國(guó)的區(qū)域規(guī)劃與十一五規(guī)劃編制我國(guó)早期的區(qū)域規(guī)劃始于1956—1960年，其后停頓了20年。改革開(kāi)放后，區(qū)域規(guī)劃出現(xiàn)了多種類型，其發(fā)展不平衡。尚未形成規(guī)范化的區(qū)域性綜合協(xié)調(diào)的空間規(guī)劃系列。“十一五”規(guī)劃編制（2006—2010）“十一五”規(guī)劃編制工作的三個(gè)階段（了解）：1) 從現(xiàn)在開(kāi)始到2004年年底，組織開(kāi)展重大問(wèn)題研究，組織開(kāi)展專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃的編制，并在年底形成“十一五”規(guī)劃基本思路，上報(bào)國(guó)務(wù)院。2) 2005年前三個(gè)季度，做好有關(guān)規(guī)劃編制的調(diào)研工作，起草“十一五”規(guī)劃綱要基本框架，起草專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃草案。這一階段，要重點(diǎn)做好聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)，規(guī)劃銜接和論證工作。 3) 2005年前三季度之后，在國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，起草“十一五”規(guī)劃綱要草案，經(jīng)中央和國(guó)務(wù)院審定后，提交全國(guó)人民代表大會(huì)審議。專項(xiàng)規(guī)劃原則上要在二00六年完成編制工作。區(qū)域規(guī)劃由于涉及的問(wèn)題更復(fù)雜，編制時(shí)間可以長(zhǎng)一些，完成時(shí)間可根據(jù)實(shí)際情況靈活掌握?！锞幹茀^(qū)域規(guī)劃是“十一五”規(guī)劃工作的一個(gè)新任務(wù)，要放在突出重要的位置。長(zhǎng)江三角洲、京津冀地區(qū)、成渝地區(qū)以及東北老工業(yè)基地等將成為新五年規(guī)劃編制中區(qū)域規(guī)劃的重點(diǎn)關(guān)照對(duì)象。6. 區(qū)域規(guī)劃的定義、基本形式定義：一定地域范圍內(nèi)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的總體部署?；拘问剑壕C合規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃1) 綜合規(guī)劃把規(guī)劃區(qū)作為一個(gè)完整的系統(tǒng)進(jìn)行總體的、全局的規(guī)劃。它的主要任務(wù)是論證規(guī)劃區(qū)的地位及其與外區(qū)的關(guān)系，確定區(qū)域的發(fā)展方向、目標(biāo)、開(kāi)發(fā)的總方針、區(qū)域發(fā)展的基本輪廓，建設(shè)的主體框架，協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)外各部門(mén)的關(guān)系，進(jìn)行總體的布局，確定規(guī)劃實(shí)施方案，分析規(guī)劃實(shí)施效益。2) 專項(xiàng)規(guī)劃是按區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)或門(mén)類所進(jìn)行的規(guī)劃。某一專項(xiàng)規(guī)劃是根據(jù)該產(chǎn)業(yè)或該門(mén)類在區(qū)內(nèi)的功能和地位，對(duì)其資源開(kāi)發(fā)利用方向、開(kāi)發(fā)重點(diǎn)、建設(shè)項(xiàng)目、開(kāi)發(fā)步驟、保護(hù)措施等進(jìn)行的規(guī)劃。專項(xiàng)規(guī)劃是綜合規(guī)劃的基礎(chǔ)。綜合規(guī)劃更強(qiáng)調(diào)其整體性、全局性，需要綜合平衡。7. 區(qū)域規(guī)劃的基本任務(wù)、內(nèi)容（了解）區(qū)域規(guī)劃的基本任務(wù)1) 全面掌握地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)資料，確定規(guī)劃地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本方向2) 搞好區(qū)域工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的合理布局3) 擬訂區(qū)域人口和城鎮(zhèn)居民點(diǎn)體系的發(fā)展規(guī)劃4) 統(tǒng)一規(guī)劃區(qū)域性公用基礎(chǔ)設(shè)施5) 重視環(huán)境保護(hù)，建立區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)6) 統(tǒng)一規(guī)劃，綜合平衡，以求達(dá)到最優(yōu)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效果區(qū)域規(guī)劃的內(nèi)容：1) 研究地域資源的開(kāi)發(fā)和宏觀區(qū)域背景的發(fā)展條件，確定規(guī)劃地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和發(fā)展戰(zhàn)略2) 研究工業(yè)、農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、人口、社會(huì)事業(yè)等專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)部門(mén)的合理發(fā)展與布局3) 確定區(qū)域市鎮(zhèn)、交通、能源、水資源供應(yīng)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等基礎(chǔ)體系的統(tǒng)一布局和配套發(fā)展4) 進(jìn)行綜合平衡，提出綜合性的規(guī)劃方案和實(shí)施建議8. 國(guó)土規(guī)劃相關(guān)知識(shí)國(guó)土規(guī)劃：對(duì)國(guó)土進(jìn)行開(kāi)發(fā)、利用、治理、保護(hù)的全面規(guī)劃。根據(jù)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總的戰(zhàn)略方向和目標(biāo)以及規(guī)劃區(qū)的自然