城鄉(xiāng)規(guī)劃信息報word版-資料下載頁
2025-01-21 20:36本頁面
【正文】 的規(guī)劃草案開展公眾咨詢。 規(guī)劃實施完成后規(guī)劃實施完成后城市規(guī)劃主管部門應將各階段規(guī)劃實施監(jiān)測、評價、修訂及公眾咨詢的情況的相關(guān)記錄存檔備案。通過長期積累，可以為未來改善城市規(guī)劃編制質(zhì)量和實施手段提供有價值的資料和經(jīng)驗。5 以目標為導向的城市規(guī)劃評價方法以目標為導向的評價方法是目前國外城市規(guī)劃實施監(jiān)測與評價工作中采用的主要方法，其中制定階段實施目標和選擇評價指標是這一方法中的核心環(huán)節(jié)（圖1）。大倫敦市規(guī)劃實施監(jiān)測的目標和指標樣例可以充分地反映這一方法的基本思路。如表2所示 “將倫敦建設(shè)成為一個適宜居住的城市”是大倫敦市規(guī)劃的一項規(guī)劃目標，在大倫敦市規(guī)劃“規(guī)劃的監(jiān)測和修訂”章節(jié)中將這一目標分解為“供應23，000套新住房”和“提高50％的可支付住房的比率”兩項階段實施目標，并為評價這兩項指標分別制定了“新的住房供給增量”和“可支付住宅供給量占住房供給總量比率”兩項評價指標。另外對于“提升社會包容力，防止權(quán)利剝奪與社會不公的現(xiàn)象”這類看似抽象的目標，規(guī)劃則提出“利用就業(yè)市場中弱勢群體的就業(yè)機會這一指標”來監(jiān)測，而且提出了很具體的實施目標。規(guī)劃師在制訂城市總體規(guī)劃等宏觀層次的規(guī)劃時，往往跟隨各類政策和文件制訂一些宏偉精彩但又異常抽象的規(guī)劃目標，卻很少試圖將其轉(zhuǎn)化為可量化的現(xiàn)實數(shù)據(jù)或可以觀察到的現(xiàn)實表圖 1 以目標為導向的城市規(guī)劃實施評價的基本程序 Procedure of targetoriented evaluation of urban plan implementation45征，普通百姓很難從中看到可能為現(xiàn)實生活帶來的改變，自然也失去了對城市規(guī)劃的興趣。規(guī)劃實施評價中階段實施目標的制定和評價指標的選擇，可以推動規(guī)劃師在編制規(guī)劃時密切聯(lián)系規(guī)劃實施的可行性要求，深入探索和反思城市規(guī)劃對城市居民現(xiàn)實生活的實際變化。6 結(jié)語對城市規(guī)劃實施評價機制的積極探索，將有助于完善我國的城市規(guī)劃程序，促進城市規(guī)劃的制度建設(shè)，提升城市規(guī)劃成果的質(zhì)量，鞏固公眾對城市規(guī)劃的預期和信賴，推動我國的城市規(guī)劃工作逐步邁向“可持續(xù)發(fā)展”的良性循環(huán)。我國的城市規(guī)劃實施評價才剛剛起步，為了盡快建立并完善這項制度，筆者建議從以下三項重要工作出發(fā)： （1）盡快將城市規(guī)劃實施評價制度納入到相關(guān)的城市規(guī)劃法律法規(guī)當中，使之成為城市規(guī)劃從編制到實施過程中的必須程序。（2）在各種層次和各種類型的城市規(guī)劃實踐中，開展城市規(guī)劃實施評價的試點工作，積極探索和推廣適合我國國情的城市規(guī)劃實施評價方法。（3）制定和完善相關(guān)的技術(shù)規(guī)范和實施細則，規(guī)范城市規(guī)劃實施評價的程序和行為。我國的城市發(fā)展日新月異，影響城市規(guī)劃實施的因素異常復雜，本文在此僅對城市規(guī)劃實施評價機制作粗淺的探索。要真正建立起規(guī)范化的城市規(guī)劃實施評價機制，還需充分地學習和借鑒國外相對成熟的城市規(guī)劃評價理論和規(guī)范化的制度，并結(jié)合我國的城市規(guī)劃實踐進行更加深入和廣泛的
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