城鄉(xiāng)規(guī)劃信息報(bào)word版-資料下載頁
2025-01-21 20:36本頁面
【正文】 的規(guī)劃草案開展公眾咨詢。 規(guī)劃實(shí)施完成后規(guī)劃實(shí)施完成后城市規(guī)劃主管部門應(yīng)將各階段規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)、修訂及公眾咨詢的情況的相關(guān)記錄存檔備案。通過長(zhǎng)期積累，可以為未來改善城市規(guī)劃編制質(zhì)量和實(shí)施手段提供有價(jià)值的資料和經(jīng)驗(yàn)。5 以目標(biāo)為導(dǎo)向的城市規(guī)劃評(píng)價(jià)方法以目標(biāo)為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)方法是目前國(guó)外城市規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)工作中采用的主要方法，其中制定階段實(shí)施目標(biāo)和選擇評(píng)價(jià)指標(biāo)是這一方法中的核心環(huán)節(jié)（圖1）。大倫敦市規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)的目標(biāo)和指標(biāo)樣例可以充分地反映這一方法的基本思路。如表2所示 “將倫敦建設(shè)成為一個(gè)適宜居住的城市”是大倫敦市規(guī)劃的一項(xiàng)規(guī)劃目標(biāo)，在大倫敦市規(guī)劃“規(guī)劃的監(jiān)測(cè)和修訂”章節(jié)中將這一目標(biāo)分解為“供應(yīng)23，000套新住房”和“提高50％的可支付住房的比率”兩項(xiàng)階段實(shí)施目標(biāo)，并為評(píng)價(jià)這兩項(xiàng)指標(biāo)分別制定了“新的住房供給增量”和“可支付住宅供給量占住房供給總量比率”兩項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)。另外對(duì)于“提升社會(huì)包容力，防止權(quán)利剝奪與社會(huì)不公的現(xiàn)象”這類看似抽象的目標(biāo)，規(guī)劃則提出“利用就業(yè)市場(chǎng)中弱勢(shì)群體的就業(yè)機(jī)會(huì)這一指標(biāo)”來監(jiān)測(cè)，而且提出了很具體的實(shí)施目標(biāo)。規(guī)劃師在制訂城市總體規(guī)劃等宏觀層次的規(guī)劃時(shí)，往往跟隨各類政策和文件制訂一些宏偉精彩但又異常抽象的規(guī)劃目標(biāo)，卻很少試圖將其轉(zhuǎn)化為可量化的現(xiàn)實(shí)數(shù)據(jù)或可以觀察到的現(xiàn)實(shí)表圖 1 以目標(biāo)為導(dǎo)向的城市規(guī)劃實(shí)施評(píng)價(jià)的基本程序 Procedure of targetoriented evaluation of urban plan implementation45征，普通百姓很難從中看到可能為現(xiàn)實(shí)生活帶來的改變，自然也失去了對(duì)城市規(guī)劃的興趣。規(guī)劃實(shí)施評(píng)價(jià)中階段實(shí)施目標(biāo)的制定和評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇，可以推動(dòng)規(guī)劃師在編制規(guī)劃時(shí)密切聯(lián)系規(guī)劃實(shí)施的可行性要求，深入探索和反思城市規(guī)劃對(duì)城市居民現(xiàn)實(shí)生活的實(shí)際變化。6 結(jié)語對(duì)城市規(guī)劃實(shí)施評(píng)價(jià)機(jī)制的積極探索，將有助于完善我國(guó)的城市規(guī)劃程序，促進(jìn)城市規(guī)劃的制度建設(shè)，提升城市規(guī)劃成果的質(zhì)量，鞏固公眾對(duì)城市規(guī)劃的預(yù)期和信賴，推動(dòng)我國(guó)的城市規(guī)劃工作逐步邁向“可持續(xù)發(fā)展”的良性循環(huán)。我國(guó)的城市規(guī)劃實(shí)施評(píng)價(jià)才剛剛起步，為了盡快建立并完善這項(xiàng)制度，筆者建議從以下三項(xiàng)重要工作出發(fā)： （1）盡快將城市規(guī)劃實(shí)施評(píng)價(jià)制度納入到相關(guān)的城市規(guī)劃法律法規(guī)當(dāng)中，使之成為城市規(guī)劃從編制到實(shí)施過程中的必須程序。（2）在各種層次和各種類型的城市規(guī)劃實(shí)踐中，開展城市規(guī)劃實(shí)施評(píng)價(jià)的試點(diǎn)工作，積極探索和推廣適合我國(guó)國(guó)情的城市規(guī)劃實(shí)施評(píng)價(jià)方法。（3）制定和完善相關(guān)的技術(shù)規(guī)范和實(shí)施細(xì)則，規(guī)范城市規(guī)劃實(shí)施評(píng)價(jià)的程序和行為。我國(guó)的城市發(fā)展日新月異，影響城市規(guī)劃實(shí)施的因素異常復(fù)雜，本文在此僅對(duì)城市規(guī)劃實(shí)施評(píng)價(jià)機(jī)制作粗淺的探索。要真正建立起規(guī)范化的城市規(guī)劃實(shí)施評(píng)價(jià)機(jī)制，還需充分地學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外相對(duì)成熟的城市規(guī)劃評(píng)價(jià)理論和規(guī)范化的制度，并結(jié)合我國(guó)的城市規(guī)劃實(shí)踐進(jìn)行更加深入和廣泛的
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