【正文】 型、 塔城明天更美好 北平臺(tái)： 巴克圖口岸遼塔新區(qū)經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)高平臺(tái) 南平臺(tái)： 把烏蘇市工業(yè)園區(qū)與物流園區(qū)打造成西向經(jīng)貿(mào)的高平臺(tái)，承接北坡經(jīng)濟(jì)延展的機(jī)會(huì)。搭上霍阿的通道便車。 利用北坡經(jīng)濟(jì)帶優(yōu)勢(shì) ,區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)扶持發(fā)展新的經(jīng)貿(mào)平臺(tái) 塔城市搞活邊貿(mào) 恢復(fù)以人流帶動(dòng)物流的邊境城市活力 塔城地區(qū)外經(jīng)貿(mào)在 三個(gè)層面推動(dòng)：南平臺(tái)烏沙；北平臺(tái)遼塔新區(qū)高平臺(tái)；塔城市推動(dòng)人流帶動(dòng)物流方式搞活邊貿(mào)城市； 一是抓好塔南商貿(mào)物流平臺(tái)。 塔南平臺(tái)，包括烏蘇、沙灣，兩縣同在天山北坡經(jīng)濟(jì)帶，面向巴克圖、阿拉山口、霍爾果斯三個(gè)口岸，鐵路、高速路、霍阿外經(jīng)貿(mào)大通道（霍爾果斯、阿拉山口）穿行烏、沙，具有構(gòu)建北疆戰(zhàn)略物流及商品加工、出口集散地的全部要素。同時(shí)，烏、沙工業(yè)園區(qū)和新城區(qū)建設(shè)已形成了相當(dāng)?shù)囊?guī)模 ,烏蘇塔南國際物流園二類海關(guān)監(jiān)管庫年內(nèi)即將投入使用， 42個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)如火如荼。沙灣被納入到新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)三城七園規(guī)劃之內(nèi)，烏蘇、沙灣逐漸成為連接“一帶一路”和北疆面向中亞橋頭堡的中心節(jié)點(diǎn)。進(jìn)一步提升商貿(mào)物流園建設(shè)，大力推動(dòng)塔南平臺(tái)發(fā)展倉儲(chǔ)物流、多式聯(lián)運(yùn)、電子商務(wù)，石油石化、裝備制造和紡織服裝產(chǎn)業(yè)，形成輻射北疆面向中亞的物流集散地和出口加工基地。以此強(qiáng)化構(gòu)建塔城地區(qū)的南部平臺(tái)。 抓好三個(gè)平臺(tái)建設(shè) 二是抓好塔西 巴克圖口岸遼塔新區(qū)平臺(tái)。 將巴克圖口岸定位為國家級(jí)面向中亞的農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)出口及加工基地，實(shí)現(xiàn)與疆內(nèi)其它口岸的差異化發(fā)展，積極申請(qǐng)?jiān)趪覒?zhàn)略層面上給予支持。同時(shí)把引進(jìn)大企業(yè)與建設(shè)大市場(chǎng)結(jié)合起來。積極引進(jìn)中糧、華潤等大企業(yè)落地。中糧擁有 90%的糧食進(jìn)口配額，大企業(yè)的落地才能實(shí)現(xiàn)規(guī)模化效益。糧食進(jìn)口加工，其目標(biāo)市場(chǎng)是國內(nèi)或國外的高端消費(fèi)市場(chǎng)，不會(huì)對(duì)本地糧食生產(chǎn)及加工造成沖擊。建設(shè)大市場(chǎng)，主要是建設(shè)第三方結(jié)算的國際農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)，將果蔬出口的縱向化渠道，變?yōu)槊嫦驀馐袌?chǎng)所有商戶的橫向交易平臺(tái)。形成疆內(nèi)最大的口岸果蔬集散市場(chǎng)，鞏固和提升口岸特色定位。 抓好三個(gè)平臺(tái)建設(shè) 三是抓好塔額盆地商貿(mào)旅游平臺(tái)。 盆地內(nèi)各縣市，自然環(huán)境優(yōu)良，民族融洽、風(fēng)情特色濃郁，有 30多萬的消費(fèi)群體，塔城邊民互市的“三日免簽”輻射到塔城市、額敏縣、裕民縣，主要是以人流帶動(dòng)為主，打造特色邊境商貿(mào)旅游城市。通過特色城鎮(zhèn)化的建設(shè)、邊民互市的發(fā)展以及出境游的開放，吸引外地人、外國人、內(nèi)地人來此休閑、度假、消費(fèi)，拓展消費(fèi)市場(chǎng)。對(duì)盆地來講，擴(kuò)大城市消費(fèi)市場(chǎng)，吸納消費(fèi)人流將比物流更為重要，而人流終將會(huì)帶動(dòng)物流、信息流和資金流的發(fā)展。 抓好三個(gè)平臺(tái)建設(shè) 塔城明天更美好 羅馬不是一天建成的 癱倦駱駝的不是最后一根稻草 新疆沿邊經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的共性問題 需要尋求國家的支持 ?沿邊的口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展同質(zhì)化嚴(yán)重，需要差異化的制定發(fā)展戰(zhàn)略； ?口岸經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展戰(zhàn)略要與國家發(fā)展戰(zhàn)略掛鉤，獲得國家產(chǎn)業(yè)政 策的具體支持 塔城請(qǐng)求糧食進(jìn)口通道支持； ?要長遠(yuǎn)的看待 “ 跨境游 ” 和 “ 特色城鎮(zhèn)化建設(shè) ” ，它能吸引內(nèi)外人脈。 邊境商貿(mào)城市本來就是以人流帶動(dòng)物流為主要特征的。特色城鎮(zhèn)化的規(guī)劃與建設(shè)能構(gòu)建后工業(yè)化時(shí)代的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。能吸引赴邊境商貿(mào)城市的人脈來擴(kuò)展內(nèi)需，持久的跨境游和沿邊地區(qū)的家庭財(cái)產(chǎn)性收入都需要特色城鎮(zhèn)化給予支持。 塔城明天更美好 援疆管理文集（冷堅(jiān)） 網(wǎng)絡(luò)購物對(duì)新疆沿邊地區(qū)有特別的意義 繁榮內(nèi)貿(mào)、促進(jìn)流通發(fā)展，降低消費(fèi)商品價(jià)格，為沿邊區(qū)域提夠?qū)嵒莸纳唐?，拉近商品消費(fèi)與內(nèi)地的差距 網(wǎng)絡(luò)購物可以做到。 馬云成立“ 菜鳥 網(wǎng)絡(luò)科技有限公司” ，計(jì)劃投資 3000億元建立中國物流智能骨干網(wǎng)。這是一個(gè)能夠支撐日均 300億網(wǎng)絡(luò)零售額，在全國任何地區(qū)做到 24小時(shí)內(nèi)送達(dá)的物流網(wǎng)絡(luò)體系?？萍荚谏羁痰馗淖冎F(xiàn)實(shí)。 塔城應(yīng)該推舉烏蘇市憑借商貿(mào)物流園去構(gòu)建北疆的網(wǎng)絡(luò)物流中心，以區(qū)位優(yōu)勢(shì)、通道優(yōu)勢(shì)，以土地等與“菜鳥”合作。成規(guī)模后向第三方物流配送發(fā)展，帶動(dòng)本地就業(yè)。 內(nèi)貿(mào)的繁榮、消費(fèi)的便捷，對(duì)口岸沿邊地區(qū)的商貿(mào)發(fā)展是夯實(shí)基礎(chǔ)的工作。 內(nèi)貿(mào)要變換思路，以變促變。網(wǎng)絡(luò)改變世界，我們要為網(wǎng)購積極的服務(wù)，抓住變化帶來的機(jī)遇。 2022年中國網(wǎng)購交易達(dá) 。，中國網(wǎng)絡(luò)購物創(chuàng)造了單日 351億的消費(fèi)。奇跡在出現(xiàn)！ 騰訊 京東商城。競(jìng)爭(zhēng)給我們機(jī)會(huì) … .. 塔城明天更美好 合理的收入與消費(fèi)結(jié)構(gòu)形式： 動(dòng)態(tài)的消費(fèi)市場(chǎng)；多元的收入構(gòu)成 （ 增加對(duì)外部的吸引力 ） 消費(fèi)流出 消費(fèi)市場(chǎng)擴(kuò)容 本地基本消費(fèi)可以靠特色城鎮(zhèn)化及網(wǎng)絡(luò)購物來擴(kuò)大。 消費(fèi)流入 民富型收入結(jié)構(gòu) 收入結(jié)構(gòu)要增加民富型 消費(fèi)流入要大于流出 圖（二） 魚漁要兼得 國富型收入結(jié)構(gòu) 塔城明天更美好 援疆管理文集（冷堅(jiān)） 絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶 政治層面上要高解讀、執(zhí)行層面則要?jiǎng)?wù)實(shí) 其在外經(jīng)貿(mào)層面的特征 以全方位、對(duì)外投資、進(jìn)口、大宗商品為特征的 （巴克圖口岸：大宗糧食進(jìn)口并加工內(nèi)銷是要把握的機(jī)會(huì)） （習(xí)主席倡導(dǎo) 5通） 政治溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易聯(lián)通、貨幣流通和民心相通 海外的園區(qū)式投資模式對(duì)原口岸平臺(tái)有挑戰(zhàn) 新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶對(duì)南平臺(tái)機(jī)會(huì)更大 自由貿(mào)區(qū)；西安國際貨運(yùn)專列開通；寧夏阿拉伯博覽會(huì)；中白經(jīng)濟(jì)特區(qū)；印度中國工業(yè)園區(qū)等等； 南平臺(tái)有借勢(shì)的機(jī)遇； 遼塔新區(qū)是挑戰(zhàn)； 塔城市人流帶動(dòng)物流的邊貿(mào)形式是利好； 塔城明天更美好 援疆管理文集（冷堅(jiān)） 結(jié) 論 塔城地區(qū)前幾年連續(xù)的外經(jīng)貿(mào)業(yè)績大幅度地下滑，但它也由此暴露出了本地區(qū)商經(jīng)貿(mào)長久以來積蓄的基礎(chǔ)問題。 2022年外貿(mào)業(yè)大幅回升僅是發(fā)展戰(zhàn)略的重新構(gòu)建初步顯現(xiàn)，但是還不穩(wěn)固，貿(mào)易轉(zhuǎn)型還有待時(shí)日。 否極泰來，分析這些問題并凝聚起廣泛的共識(shí)，對(duì)于我們塔城地區(qū)推展經(jīng)貿(mào)轉(zhuǎn)型構(gòu)建長久發(fā)展卻是一個(gè)極好的機(jī)會(huì)。 要堅(jiān)信隨著地區(qū)新型工業(yè)化的發(fā)展、特色口岸的差異化構(gòu)建及地區(qū) 南北雙經(jīng)貿(mào)平臺(tái)的建設(shè) （遼塔新區(qū)、烏蘇工業(yè)及物流園），地區(qū) 貿(mào)易轉(zhuǎn)型 一定會(huì)成功，并成為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長的真正動(dòng)力。 地區(qū)的中長期外經(jīng)貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略要盡快形成共識(shí)，持續(xù)穩(wěn)固推進(jìn) （完畢） 外貿(mào)實(shí)體化、內(nèi)貿(mào)網(wǎng)絡(luò)化 以南北雙經(jīng)貿(mào)平臺(tái)打通大通道 大宗商品進(jìn)口加工構(gòu)建產(chǎn)業(yè) 人流帶動(dòng)物流激活沿邊城市 策略 塔城明天更美好 謝 謝！ 不足之處敬請(qǐng)批評(píng) 歡迎提出寶貴意見