【正文】 等因素，以免造成漏水，費水等耗能的后果。管道管材選擇重量輕、機械強度大；金屬管材的外表面抗腐蝕性好。管道宜采用管溝敷設，以利于保證管道安裝、維護及修理?！晁?6地面雨水設計為重力流內排水。在建筑物旁設初期雨水棄流池和貯水池，收集屋面雨水，用做澆灑綠地和道路用水。廠區(qū)內道路雨水盡量流向綠地和滲水磚，雨水滲入地下涵養(yǎng)水源。 電氣節(jié)能措施合理設置降壓變電所位置，盡量將降壓變電所位置設置靠近負荷中心，減少配電電線纜長度，減少配電線路上的電能損耗用現(xiàn)場和集中補償?shù)姆椒?，提高功率因?shù)，降低變壓器無功率，安裝抑制諧波設備。用低損耗節(jié)能干式變壓器，選擇合理的變壓器容量，使其達到經濟運行（負荷率 65%—80%），減少電能損耗和轉護工作量。合理確定電纜截面，減少低壓配電系統(tǒng)的線路損耗電量，配電線路采用單相供電時，考慮三相平衡。用高效電動機，大容量電動機采用變頻或軟啟動方式或高壓電動機。照明采用集中、分散和自動相結合的控制方式，確定合理的照度值，充分利用天然光。用具有節(jié)能效果的新系列高、低壓器，以取代功耗大的老產品，如：用 RTRT15（NT）系列取代 RTO 系列熔斷器，用 ADAD 系列新信號燈取代原 XDXDXD5 等老系列信號燈，選擇帶節(jié)電裝置的交流接觸器等。 綠化節(jié)能措施47對建筑周圍環(huán)境進行設計，綠化將對廠區(qū)氣候條件起著十分重要的作用，它能調節(jié)改善氣候，調節(jié)碳氧平衡，減弱溫室效應，減少城市的大氣污染，減低噪聲，遮陽隔熱，是改善廠區(qū)微小氣候，改善建筑室內環(huán)境，節(jié)約建筑能耗的有效措施。盡量保留原有樹木，保持生態(tài)環(huán)境。周圍特別是道路沿線種植樹木，起擋風降噪作用。本項目為達到節(jié)能、環(huán)保的目標，在建筑熱工設計、采暖與通風的節(jié)能設計方面，嚴格熱行國家的相關方面的標準、規(guī)范，通過采用積極選用高效節(jié)能的設備、材料和技術方案等節(jié)能措施，達到國家相關的節(jié)能要求。本項目不采用國家明令禁止或淘汰的落后工藝、設備，在節(jié)能措施中積極采用新工藝、新技術、新產品，達到節(jié)能效果。48第十章 組織管理及項目進度 組織管理根據(jù)國家相關法律法規(guī)規(guī)定，設組織機構，負責監(jiān)督管理，實行理事長負責制的法人治理公司。人員應具有一定的文化程度，技術管理人員要具備較高的知識水平和必要的管理經驗。按照肉牛育肥標準、養(yǎng)殖要求，進行統(tǒng)一安排，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一標準，統(tǒng)一防檢疫。確保項目科學運營，規(guī)范化管理。 組織結構 組織機構設置為保證項目的順利實施，確保投資效果良好，實現(xiàn)生產、增效、增收的目標，公司將加強項目實施的組織領導，成立項目建設領導小組，由公司法人任組長，負責對項目建設的全面管理和指導。領導小組下設辦公室，負責項目建設的各項具體實施工作。實行項目領導責任制，以便保證項目建設順利進行。工作職責：領導小組主要負責組織協(xié)調項目、人員、資金的落實，起保證監(jiān)督作用。領導小組辦公室成員由領導小組有關成員單位委派專兼職人員組成，負責項目的總體規(guī)劃設計、設備與工程招標、施工監(jiān)理、竣工驗收和資金、物資的管理工作，以及項目的組織、指揮、協(xié)調，并與具體實施項目的部門、單位、個人簽訂項目承包實施合同，督促檢查項目實施的進度計劃，保質保量完成項目的實施。同時制訂獎懲措施，對超額完成任務的進行獎勵，對完不成任務、偷工減料影響工程質量的進行處罰。49在項目領導小組的統(tǒng)一領導下，全面實行責任目標管理，每項工程都要在項目第一負責人的統(tǒng)一領導下開展工作。項目領導小組辦公室對項目實行統(tǒng)一規(guī)劃，以責任承包方式落實到項目實施單位。項目施工單位做出詳細施工方案，明確項目目標、實施進度、質量技術保證等內容，報項目領導小組批準后執(zhí)行；項目中的土建工程、設備的采購，都要以公開招標的方式承建或購買，并實行合同管理及工程監(jiān)理制；項目領導小組辦公室要組織有關部門和人員，根據(jù)工程安排，分階段對工程進行驗收，嚴把質量關，對不合格工程堅決不予驗收，拒絕撥給項目經費，并根據(jù)責任合同和經濟合同，對相關負責人追究相應的責任。加強項目建設全過程的管理，推行“五項”制度。一是實行項目法人責任制，由項目法人對項目的資金籌措、建設實施實行全過程負責；二是推行招投標制，遵循公開、公正、公平和誠實信用、擇優(yōu)定標的原則，對主要土建工程、電線路工程、設備與管材的采購，實行公開招標；三是實行項目監(jiān)理制，通過公開招標形式擇優(yōu)確定監(jiān)理單位，嚴格按照技術標準組織施工，保證工程質量和進度；四是實行合同制，項目勘察設計、施工、采購和工程監(jiān)理都要依法訂立合同，明確各自責任；五是實行項目檔案管理。項目自立項開始要建立檔案，所有項目文件、會議記錄、圖片資料、監(jiān)測數(shù)據(jù)、實施方案、資金使用等要整理歸檔。加強資金的使用管理，不擠占挪用項目建設資金，不擅自變更建設內容和投資規(guī)模。項目建成后按國家的有關規(guī)定進行嚴格的竣工和驗收。50項目組織機構圖 勞動定員公司新增勞動定員 43 人。其中：生產人員 35 人。技術人員 5 人；管理人員 2 人；輔助人員 1 人。 勞動安全與衛(wèi)生根據(jù)國家有關勞動保護與安全衛(wèi)生的要求，工藝流程及生活輔助設施等設計均按標準進行設計。對生產中的“三廢”均作了相應的處理，使之符合國家環(huán)境保護標準；生產車間選用通風設備，使車間的空氣保持清潔，以保證職工的總經理財務部養(yǎng)殖場 銷售部病防檢疫采購部安全防火副總經理 副總經理市場信息 回收部51身心健康；各種設備設置自動停機危險報警等裝置；各種電器設備均相應設置了保護裝置，接地線和避雷裝置； 養(yǎng)殖衛(wèi)生防范主要措施 按照標準化規(guī)范化養(yǎng)殖技術的要求，對垃圾收集站、生活用房、飼養(yǎng)人員的衣物、生產專用工器具、種肉牛養(yǎng)殖車間等均要定期進行清洗消毒，嚴格消毒制度，有效地控制微生物含量，預防疫病發(fā)生。建立相應預防疫病的技術保障及檢驗檢疫措施。 路面，裸露地面綠化。 健康檔案，并定期體檢，體格不合格者不得上崗。 管理體系，結合該廠具體情況制定衛(wèi)生制度，加強對員工安全生產教育和衛(wèi)生健康教育，嚴格執(zhí)行崗位操作規(guī)程。 技術培訓職工來源：從當?shù)厣鐣险惺站哂懈咧形幕潭鹊那嗄隇楹贤ぃ竟?jié)工從當?shù)卣惺?，經培訓后上崗。必須身體健康，無傳染病。高級技術人才從外地專聘。上崗前人員培訓按崗位不同進行培訓。每個受訓人員必須對所要操作設備的原理、調試以及養(yǎng)殖管理有全面系統(tǒng)的掌握，并對整個工藝全過程有較深的了解。采 取 多 種 形 式 ， 飼 養(yǎng) 技 術 、 疫 病 防 治 、 飼 草 料 加 工 等 知 識 培 訓 ， 通過 多 種 形 式 與 高 等 院 校 、 技 術 推 廣 部 門 建 立 穩(wěn) 定 的 協(xié) 作 關 系 ， 共 同 開 發(fā)和 推 廣 新 技 術 。52 項目實施進度2022 年 3 月，項目可研編制，上報審批，落實項目資金；2022 年 4 月—2022 年 5 月，項目招投標，簽定施工合同，落實項目開工前期工作；2022 年 6 月——2022 年 8 月，組織項目實施；2022 年 9 月，組織驗收，交付使用。項目建設進度表工作內容 2022 年 2022 年3 4 5 610 1112 1 2 3 48 9項目審批、立項、編制可研工程設計、招投標、準備建設項目施工階段竣工投入使用驗收 53第十一章 項目招投標 招投標形式 該項目根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》的有關規(guī)定組織進行招標、投標。一般項目招標范圍為建筑工程、設備購置及安裝工程。招標方式為公開招標。招標組織形式擬采用委托招標方式，委托其有相應資質的中介機構代理招標。 投標、開標、評標和中標程序該建設項目內容質量要求高，根據(jù)建設項目分項規(guī)模和建設要求，凡需公開招標的項目，在招投標過程中應遵守如下程序： 項目經上級部門批復同意后，項目承辦單位在指定的媒體上發(fā)布招標公告。 投標人少于 3 個時，應當重新進行招標。本項目不接受聯(lián)合招標。 開標時委托招標代理單位主持，邀請所有投標人參加，由招標人委托公正機構檢查并公證。 評標按照《中華人民共和國招投標管理法》的規(guī)定和程序進行。 中標人確定后，招標人向中標人發(fā)出中標通知書，該通知書具有法律效力。自中標通知書發(fā)出 30 日之內，項目承辦單位和中標人簽訂書面合同，同時，中標人不得向他人轉讓中標項目，不得將中標項目肢解后分別向他人轉讓。54項目招標方案表　 招標范圍 招標組織形式 招標方式　 全部招 標 部分招 標 委托招 標 自行招 標 公開招 標 邀請招 標不采用招標方式 備注勘察 √ √ √ 　 　 　設計 √ √ √ 　 　建筑工程 √ √ 　 √ 　 　 　安裝工程 √ 　 √ 　 √ 　 　 　監(jiān)理 √ √ √ 　 　設備 √ √ 　 √ 　 　 　重要材料 　其他 　 　 　 　 　 　 　 　 評標委員會的人員組成和資質要求 評標委員會由項目發(fā)包單位及相關部門代表和有關技術、經濟等方而的專家組成。評標委員會采用單數(shù)制，但最低不少于 5 人，并且技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。中標者的得票不得低于半數(shù)。 評標委員會成員在副高（副教授）級以上，從事本專業(yè)至少在 5 年以上。評標委員會成員應當客觀公正的履行職務，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔個人責任。55第十二章 項目總投資及資金來源 投資估算依據(jù)本項目投資估算編制是按國家及自治區(qū)有關定額標準，國家計委及建設部《建設項目經濟評價方法與參數(shù)》和投資項目《可行性研究指南》為依據(jù)編制的。建筑安裝工程費用是按內蒙古自治區(qū)《建設工程綜合預算定額》及當?shù)鼗鶅r調整文件、費率文件為依據(jù)編制的。設備及器具購置費用按使用生產廠家現(xiàn)行價格加運雜費估算。 建設工程安裝費用按設備總投資的比例估算。固定資產投資基本預備費按固定資產總投資比例估算。其它費用有關規(guī)定執(zhí)行。 投資估算 建設投資項目建設投資為 萬元，占總投資的 %，其中：建設工程投資為 萬元，占總投資的 ％：設備及安裝投資為 萬元，占總投資的 ％；土地使用費為 萬元，占總投資的 %；其他投資為 萬元，占總投資的 ％。 流動資金流動資金 萬元，占總投資的 ％。 項目總投資項目總投資 萬元。 其中：建設投資 萬元；56流動資金 萬元。 資金來源及構成單位自籌。57第十三章 效益分析 經濟效益分析 銷售收入銷售（營業(yè)）收入 萬元。 總成本費用總成本包括外購原材料、外購燃料及動力、工資及福利費、修理贊、折舊費、攤銷費、財務費用和其他費用。外購原材剩及燃動費均按含稅價格計算。項目總成本 萬元；經營成本 萬元。 經濟指標分析年利潤總額為 萬元。稅后利潤總額為 萬元。 財務指標 內部收益率本項目全部投資內部收益率為 %；財務凈現(xiàn)值 萬元；投資回收期 年。經測算內部收益率大于行業(yè)基準收益率，財務凈現(xiàn)值大于零，財務指標反映本項目具有較強盈利能力。 投資利潤率投資利潤率為 ％，反映項目盈利水平很高。58 銷售利潤率銷售利潤率為 ％，反映企業(yè)的經營方向符合市場的需求。 盈虧平衡分析BEP 生產能力利用率=固定成本/（銷售收入可變成本稅金及附加） =() = %盈虧平衡總產量=10000%=3782 頭銷售收入盈虧平衡點=%= 萬元。從以上各項財務指標分析，該項目在財務上可行。 社會效益分析通過本項目的建設，為****肉牛業(yè)整體可持續(xù)健康發(fā)展奠定良好的基礎，促進****養(yǎng)殖業(yè)跨越式發(fā)展，對推動****畜牧業(yè)的進一步發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。本項目建設地點在向陽峪鎮(zhèn)樂昌村，********畜牧業(yè)有限公司建設的規(guī)模養(yǎng)殖場輻射帶動周邊 200km 范圍內 2022 戶養(yǎng)殖戶，調整了農業(yè)結構，增加了農戶非糧食生產業(yè)的收入，改善農民經濟收入結構。項目的建設可以加快****乃至內蒙古優(yōu)質高檔牛肉的生產，提高****優(yōu)質高檔牛肉在國內市場上的競爭能力和市場占有率，逐步改變我國高檔牛肉長期依賴進口的狀況。由于優(yōu)質高檔肉牛生產的價值和效益都比較高，大力發(fā)展優(yōu)質高檔肉牛生產，不僅可以提高****肉食品的品質，而且還因為產業(yè)化的運作模式帶動廣大牧民增收。項目建成后，新增就業(yè)人員 43 人，直接帶動家庭人口達 129 人左右，僅工資性收入人均增收 36920 元；項目實施可新增利潤 萬元，帶動全村人均增收 2331 元，59同時可帶動架子牛每頭增收約 700 元，可增收 萬元，帶動人均增收 933 元，僅兩項帶動農村人均純增收 3264 元。項目方案策劃中遵循了“可持續(xù)發(fā)展”的道路，環(huán)保設施與生產設施“同時設計、同時建設、同時投產”的方針，對養(yǎng)殖過程產生的廢棄物實施強制性無害化處理，有利于對環(huán)境的保護，有利于創(chuàng)造綠色、和諧的社會環(huán)境。項目實施后，可輻射帶動當?shù)貎?yōu)質肉牛養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展。同時本項目可帶動獸藥、飼料、交通運輸、文化旅游、餐飲以及產業(yè)結構調整，加快促進社會發(fā)展。 生態(tài)效益分析 通過項目建設，可達到草原保護的目的，項目區(qū)的生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，草場沙化趨勢得到有效控制，草場生產力水平提高 80%以上，草畜矛盾得到緩解。項目建成后，可以增加廣大牧民的環(huán)境保護意識，改善人們生存和發(fā)展的環(huán)境質量，堅持以草定畜，通過舍飼養(yǎng)殖，走畜牧業(yè)業(yè)集約化經營路子，使畜牧業(yè)