【正文】 植面積500畝。（主要指白芨）肥料1000畝100元/畝10年＝100萬(wàn)元種苗費(fèi)用500畝100元/畝=5萬(wàn)元新品種種苗引進(jìn)500畝10000元/畝=500萬(wàn)元（三）、建設(shè)高海拔試驗(yàn)示范區(qū)100畝投資估算265萬(wàn)元（1）所需土地流轉(zhuǎn)租金地租100畝200元/畝4年＝8萬(wàn)元（2）參與種植農(nóng)戶工資工資100畝700元/年4年＝28萬(wàn)元（3）實(shí)驗(yàn)基地管理人員工資基地管理人員2名，年薪30000元，生活補(bǔ)助1萬(wàn)元。4年共計(jì)25萬(wàn)元。（4）新品種種苗技術(shù)研究及種苗204萬(wàn)元種苗費(fèi)用100畝20000元/畝＝200萬(wàn)元肥料100畝100元/畝4年＝4萬(wàn)元（四）、（1）建設(shè)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)間面積1100平方米，可儲(chǔ)存中藥材5000噸以上。加工倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)1100平方米1500元/平方米=165萬(wàn)元。（2）晾曬場(chǎng)區(qū)300平方米60元/平方米=（3）倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)道路200米，240立方米。240立方米400元/立方米=（4）地磅1臺(tái)。（5）。（五）、對(duì)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，年培訓(xùn)中藥材種植、加工技術(shù)400人次。園區(qū)標(biāo)示標(biāo)牌建設(shè)。（1）食宿400人500元食宿=20萬(wàn)元（2）簡(jiǎn)介及產(chǎn)品種植技術(shù)介紹標(biāo)牌制作10萬(wàn)元.（六）其它流動(dòng)資金81萬(wàn)元第八章 項(xiàng)目組織及運(yùn)行管理旬陽(yáng)縣新森林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)實(shí)行“政府引導(dǎo)、科技引領(lǐng)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、企業(yè)經(jīng)營(yíng)”的運(yùn)行機(jī)制。通過(guò)政府支持和引導(dǎo)，科研院所的加入以提高園區(qū)農(nóng)業(yè)科技開發(fā)及成果轉(zhuǎn)化的水平；組合產(chǎn)學(xué)研結(jié)合之路，積極與高等科研院所和國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室合作，通過(guò)與科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)合作進(jìn)行研發(fā)與推廣。充分利用政策優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)業(yè)主進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，并逐步使企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體，提高園區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和科技創(chuàng)新能力，形成堅(jiān)實(shí)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)支撐體系。園區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同時(shí)實(shí)行多種運(yùn)行模式：（1）企業(yè)獨(dú)資經(jīng)營(yíng)模式。由企業(yè)通過(guò)土地流轉(zhuǎn)的方式租用農(nóng)戶的土地，企業(yè)投資，集中成片、規(guī)模經(jīng)營(yíng)，發(fā)展現(xiàn)代中藥材種植業(yè)和加工、營(yíng)銷企業(yè)等。（2）專業(yè)合作社模式。根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》的規(guī)定，組建專業(yè)合作社，通過(guò)引導(dǎo)、幫扶，從事相關(guān)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。（3）專業(yè)大戶模式。利用當(dāng)?shù)鼗蛞M(jìn)外地農(nóng)業(yè)致富帶頭人、有中藥材種植經(jīng)驗(yàn)的能手等，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、資產(chǎn)流轉(zhuǎn)等形式，形成適度規(guī)模的若干種植專業(yè)大戶。（4）農(nóng)企合作經(jīng)營(yíng)模式。農(nóng)民出土地，業(yè)主出資金，企業(yè)管理，農(nóng)民參與，收益共享。（1）進(jìn)一步解放思想，大膽突破，在搞好科學(xué)規(guī)劃基礎(chǔ)上，以推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)為契機(jī)，盡快推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。（2）拓展融資思路、擴(kuò)大融資渠道，努力爭(zhēng)取相關(guān)部門的資金支持特別是金融支持。同時(shí)還要通過(guò)各種鼓勵(lì)政策積極引導(dǎo)社會(huì)資本投資園區(qū)建設(shè)。（3）建立健全現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合服務(wù)與勞動(dòng)力培訓(xùn)體系，包括建立農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資供應(yīng)服務(wù)和農(nóng)業(yè)機(jī)械的維修服務(wù)體系，及時(shí)為項(xiàng)目建設(shè)提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科技動(dòng)態(tài)信息和配套服務(wù)，提高種植區(qū)內(nèi)勞動(dòng)力的科技文化素質(zhì)。（4）大力開展人才引進(jìn)。積極引進(jìn)省內(nèi)外專家學(xué)者進(jìn)行新技術(shù)、新產(chǎn)品的試驗(yàn)、指導(dǎo)工作，也可向其提供必要的試驗(yàn)用地，支持技術(shù)資金入股、開展學(xué)術(shù)交流和推廣農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目。（5）完善相關(guān)制度政策，建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)機(jī)制。安康市人民政府關(guān)于大力發(fā)展山林經(jīng)濟(jì)的意見，主要用于農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)運(yùn)流通企業(yè)貸款貼息、基礎(chǔ)設(shè)施配套和農(nóng)資、種苗、科技扶持等，并與已制定的《安康市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)資金管理辦法（暫行）》（安政辦發(fā)[2011]143號(hào)）相銜接制定具體的使用管理辦法；引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)資本投資山林經(jīng)濟(jì)開發(fā)，形成多元化投入機(jī)制；整合農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，加大水電路等基礎(chǔ)設(shè)施配套。”第九章 經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)施后，將取得很好的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。可以安置4000個(gè)農(nóng)村富余勞動(dòng)力；促使種植農(nóng)戶人均收入達(dá)1萬(wàn)元；企業(yè)為國(guó)家年增加稅收達(dá)一億多元。項(xiàng)目的實(shí)施，也有著較好的間接社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。可以充分發(fā)揮當(dāng)?shù)氐锰飒?dú)厚的自然資源優(yōu)勢(shì)，培育新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；對(duì)調(diào)整旬陽(yáng)山區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)有積極的促進(jìn)作用；對(duì)發(fā)展旬陽(yáng)山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和發(fā)展旬陽(yáng)山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有示范作用。項(xiàng)目總投資3000萬(wàn)元，其中種植園建設(shè)2919萬(wàn)元，流動(dòng)資金81萬(wàn)元 ，項(xiàng)目投產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益8000萬(wàn)元，年均利潤(rùn)600萬(wàn)元，經(jīng)濟(jì)效益顯著。（1）有效吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力，有效促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)和加工、養(yǎng)殖、交易增值增收。相關(guān)環(huán)節(jié)全部投產(chǎn)后，每年提供稅收近億元，不僅具有良好的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)具有良好的社會(huì)效益。初步預(yù)算種植、加工、銷售環(huán)節(jié)可使園區(qū)剩余勞動(dòng)力得到較好的解決。吸收當(dāng)?shù)?000勞動(dòng)力，就近就業(yè)率達(dá)70%以上。項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后使農(nóng)民人均純收入比現(xiàn)在增加10000元以上，收入水平大大提高。（2） 有利于打造安康獨(dú)具特色的中藥品牌。拐棗種植、收購(gòu)、初加工、銷售并將其出口增長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈。此項(xiàng)目可以提高安康中藥材在全國(guó)的知名度，打造出安康具有真正意義上的優(yōu)勢(shì)、特色中藥材品牌產(chǎn)品。（3）有利于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和改善，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。在工業(yè)文明階段由于科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)力發(fā)達(dá)，加上以鼓勵(lì)消費(fèi)和奢侈浪費(fèi)來(lái)維持生產(chǎn)規(guī)模，人類以瘋狂追求短暫利益為目標(biāo)，把人類與生態(tài)系統(tǒng)對(duì)立起來(lái)。生態(tài)系統(tǒng)中的各種要素生產(chǎn)者只是生產(chǎn)原料，以是否能產(chǎn)生利潤(rùn)來(lái)確定其價(jià)值，忽略了其在系統(tǒng)中的生態(tài)功能和對(duì)人類生存的作用。這種以過(guò)度開發(fā)自然資源、過(guò)度消耗礦物能源、過(guò)度改變和破壞自然生態(tài)系統(tǒng)為特征的工業(yè)文明，所帶來(lái)的后果是資源短缺、環(huán)境污染、生態(tài)破壞和嚴(yán)重的社會(huì)不和諧，完全是一種不可持續(xù)的生存發(fā)展模式。旬陽(yáng)縣新森林生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司實(shí)施該項(xiàng)目既保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，同時(shí)也將利用先進(jìn)技術(shù)大力促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。（4）有利于科技應(yīng)用與推廣，輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)發(fā)展。園區(qū)建設(shè)業(yè)主與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，園區(qū)業(yè)主負(fù)責(zé)提供種苗、技術(shù)指導(dǎo)和信貸服務(wù)，同時(shí)簽定回收合同，保證農(nóng)戶利益。這種方式不僅避免了農(nóng)民務(wù)農(nóng)的盲目性，給農(nóng)戶提供了準(zhǔn)確的種植信息，有利于增加農(nóng)民的收入，而且也有利于農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新和先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的大面積推廣應(yīng)用，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)有效的轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。（5）中藥材種植相當(dāng)于植樹造林，有利于保持水土，吸碳固碳，保護(hù)環(huán)境，是養(yǎng)山富民的現(xiàn)代山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，將成為山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的典型，同時(shí)也符合安康市提出的“山林經(jīng)濟(jì)”政策。 第十章 總論項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益均很理想，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)較小，帶動(dòng)作用大。項(xiàng)目建設(shè)符合旬陽(yáng)實(shí)際，建設(shè)起點(diǎn)高，方案合理可行，措施得力。承擔(dān)單位旬陽(yáng)縣新森林生態(tài)農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司具有比較堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)，同時(shí)又緊緊依國(guó)家瀕危藥材資源國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、陜西師范大學(xué)等科研單位，技術(shù)保障力量雄厚，種植方案科學(xué)合理，實(shí)施措施可行。項(xiàng)目建設(shè)是可行的。28