【正文】 時貫徹落實我們殯葬改革工作的需要，是枝江“物質文明和精神文明”建設的重要內容。該項目通過二級殯儀館標準建設，完善縣級殯儀館基礎設施和提高服務質量，對于項目提出開展移風易俗活動等將起到重要的作用，進而加快全市殯葬改革事業(yè)的發(fā)展，更好的完成枝江市殯葬改革任務。同時項目完成后，有利于枝江市優(yōu)化環(huán)境，革除喪葬陋俗，提倡文明、節(jié)儉辦喪事等。因此該項目具有較好的社會效益。8 清潔生產(chǎn)分析清潔生產(chǎn)是將整體預防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)用于生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和服務中，以期增加生產(chǎn)效率，并減少對社會和環(huán)境的風險。其實質是運營過程中，堅持采用新工藝、新技術，通過生產(chǎn)全過程的控制和資源能源的合理配置，最大限度地把原料轉變?yōu)楫a(chǎn)品，實現(xiàn)經(jīng)濟和環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。本項目系特殊行業(yè)，不能從一般意義上論述“清潔生產(chǎn)”。本項目的“清潔生產(chǎn)”應當主要體現(xiàn)在以優(yōu)美溫馨的環(huán)境給生者（治喪人群）以寬慰，同時，盡量減少污染物的排放。本項目按《殯儀館等級標準（試行）》二級殯儀館標準建設。殯儀館建筑設施整體景觀和環(huán)境效果能達到統(tǒng)一和諧，同時本項目不涉及火葬和公墓項目，因此污染物對周邊環(huán)境影響較小。場區(qū)布局合理層次分布，造型美觀，針葉、闊葉、灌木、花草交識。綠化率達50%以上；廢水、噪聲采取了有效措施，確保達標排放，故可認為，項目實現(xiàn)了“清潔生產(chǎn)”。9 建設項目擬采取的防治措施及預期治理效果 內容類型排放源（編號）污染物名稱防治措施預期治理效果大氣污染物廚房油煙廢氣在廚房內設置集氣罩和煙道，集氣罩將廚房油煙吸收后通過煙道送至油煙凈化器處理后通過內置煙道在廚房樓頂排放達到《飲食業(yè)油煙排放標準》（GB184832001）中型餐廳標準。汽車尾氣NO2在停車位周邊種植樹木等綠化措施，同時加強汽車停車場規(guī)范化管理，保持行車路線的通暢，合理設計通車路線《大氣污染物綜合排放標準》(GB162971996)中表2二級標準， CO排放濃度參照《中華人民共和國國家職業(yè)衛(wèi)生標準》中標準NMHCCO鞭炮廢氣CO2鞭炮集中在鞭炮燃放處燃放，并在周邊種植樹木等綠化措施SO2NO2水污染物餐飲廢水CODCr使用JYH飲食業(yè)含油污水處理裝置處理后通過城市污水管網(wǎng)排入枝江污水處理廠達到《污水綜合排放標準》GB89781996中三級排放標準BOD5NH3NSS動植物油生活污水CODCr生活廢水經(jīng)過化糞池后納管排入枝江污水處理廠BOD5NH3NSS清洗廢水COD洗尸廢水和運尸車清洗廢水經(jīng)消毒池處理后與生活污水混合經(jīng)化糞池處理后納管排入枝江污水處理廠SS糞大腸菌群固體廢物餐飲垃圾餐飲垃圾確保各類垃圾袋裝化、分類收集，設置垃圾臨時堆放點，密封儲存。交由環(huán)衛(wèi)部門清運，廢油脂及潲水交由有關單位定時收集生活垃圾生活垃圾集中收集后交由枝江垃圾填埋場處理一般固廢廢花籃、花圈、火炮廢紙屑集中收集后交由枝江垃圾填埋場處理噪聲北邊界設置隔聲墻，加強沿路綠化，為東北側計劃村居民安裝雙層隔聲窗，設置標識牌，僅允許在悼念廳奏樂，鞭炮在指定燃放點燃放，嚴禁在夜間奏樂和燃放鞭炮。悼念大廳內墻采用耐火型多孔隔音材料裝飾，由于聲波在入射到多孔材料時，可激起小孔或纖維的空氣運動，緊靠孔壁或纖維表面的空氣因孔壁的影響產(chǎn)生粘滯作用，使聲波與多孔材料產(chǎn)生摩擦作用，使聲能轉化為熱能，從而使噪聲得到衰減。同時，減少門窗的開放量。對產(chǎn)生噪聲大的設備應放置在單獨的構筑內。項目制冷設備、各類水泵、排風設備選用先進的、噪音低、震動小的生產(chǎn)設備。項目還在主要設備基座等處進行減振、基座加固處理。對于汽車運行噪聲，通過加強管理，采取站內禁止鳴笛、控制車速等措施。其他——生態(tài)建設單位在設計時已予以規(guī)劃，在各樓四周及場內空地進行有效的綠化，綠化率達到52%。具體的措施包括在建筑場地內除主體建筑外，將布置為草坪、綠樹等，營造出美麗整潔的環(huán)境。10 環(huán)保投資及竣工驗收清單本項目環(huán)保投資及“三同時”竣工驗收清單如表101所示，環(huán)保投資約40萬元，%。表101 環(huán)保投資及“三同時”竣工驗收清單序號環(huán)境問題治理對象防治對策處理效果投資估算（萬元）1廢水餐飲費水JYH飲食業(yè)含油污水處理裝置達到《污水綜合排放標準》GB89781996中三級排放標準生活廢水化糞池洗尸車和遺體清潔廢水消毒池、化糞池2廢氣食堂油煙油煙凈化器達到《飲食業(yè)油煙排放標準》限值要求3固體廢物餐飲垃圾垃圾暫存點、單獨設置暫存間、加蓋垃圾桶滿足《飲食業(yè)環(huán)境保護技術規(guī)范》生活垃圾分散式垃圾收集，環(huán)衛(wèi)部門清運處理不外排4噪聲設備噪聲設置隔聲間、采用防震、減震措施符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》標準奏樂聲、鞭炮聲設置隔聲墻、為東北側居民設置雙層隔聲窗符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》標準6生態(tài)整個區(qū)域綠化符合規(guī)劃要求16合 計4011 結論與建議 結論產(chǎn)業(yè)政策分析本項目為殯儀館的建設，經(jīng)查實國家發(fā)展和改革委員會2005年12月2日發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》(2005年本)，該項目屬于“鼓勵類”第二十五條“其他服務業(yè)”中第8項“后勤社會化服務”。因此本項目的建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策的要求。規(guī)劃符合性本項目不涉及火葬和公墓，同時根據(jù)現(xiàn)場調查，本項目不在自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、飲用水水源保護區(qū)、重要湖泊周邊、文物古跡所在地、地質遺跡保護區(qū)、基本農田保護區(qū)等范圍內。因此，本項目符合相關規(guī)劃。項目所在地環(huán)境質量現(xiàn)狀本項目所在區(qū)域環(huán)境狀況良好，環(huán)境空氣質量滿足《環(huán)境空氣質量標準》（GB30951996）二級標準；地表水體滿足《地表水環(huán)境質量標準》（GB38382002）Ⅱ類標準；區(qū)域聲環(huán)境滿足《聲環(huán)境質量標準》（GB30962008）中2類功能區(qū)標準。污染物達標排放及環(huán)境治理措施結論（1）施工期施工期間產(chǎn)生的廢氣主要是施工汽車尾氣和施工揚塵，施工揚塵通過灑水抑塵、必要時進行遮蓋等措施，可將施工期廢氣排放對環(huán)境的影響降至最小。施工期產(chǎn)生的廢水主要是施工廢水和施工工人的生活廢水。施工廢水主要污染因子為SS，濃度可達1000 mg/L以上，經(jīng)沉淀池處理后回用，零排放；施工工人生活廢水排放量為600t，該類廢水排入旱廁處理，作為當?shù)剞r民的耕作肥料，零排放，對環(huán)境影響小。施工期固體廢物主要為建筑垃圾和工人生活垃圾，產(chǎn)生量分別為287t、建筑垃圾運至城管部門規(guī)定的地方進行處理或者回收利用，生活垃圾集中收集后交予當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門處理，施工期固體廢物對環(huán)境影響小。施工期噪聲源為施工機械，通過選取低噪聲設備、合理選擇施工時間、建造圍墻等措施后，能將施工期噪聲對環(huán)境的影響降至最小，施工期噪聲能滿足《建筑施工場界噪聲限制》（GB1252390）。（2）營運期①廢水 t/a，排水量按照用水量的80%計算。另外還有遺體清洗用水219 m3/a。餐飲廢水中污染物濃度分別為：COD 1200mg/L、BOD5 600mg/L、SS 500mg/L、NH3N 20mg/L、動植物油 200mg/L，、。生活污水主要污染因子產(chǎn)生濃度為COD 350mg/L、BOD5 150mg/L、SS 200mg/L、NH3N 35mg/L，、。類比同類型殯儀館清洗廢水，遺體清洗廢水和運尸車清洗廢水主要污染因子為COD、SS及糞大腸菌群，產(chǎn)生濃度分別為350mg/L、200mg/L、105個/L，、。餐飲廢水經(jīng)JYH飲食業(yè)含油污水處理裝置處理，生活廢水經(jīng)化糞池處理，遺體和運尸車清洗廢水經(jīng)消毒池化糞池處理后，均可達到《污水綜合排放標準》（GB 89781996）三級標準。污水處理后由市政污水管網(wǎng)排入枝江污水處理廠處理后外排長江。②廢氣項目營運期產(chǎn)生的廢氣主要是食堂油煙廢氣、汽車尾氣和鞭炮燃放廢氣。本項目油煙經(jīng)過油煙凈化器處理后，其排放濃度可以滿足《飲食業(yè)油煙排放標準》（GB184832001）的標準，且油煙排放口的設置滿足《飲食業(yè)環(huán)境保護技術規(guī)范》中對油煙排放口的相關要求。落實本環(huán)評給出的處理措施后，本項目對周圍大氣環(huán)境和敏感點的影響較小。項目建成后，通過在停車位周邊種植樹木等綠化措施，同時加強汽車停車場規(guī)范化管理，保持行車路線的通暢，合理設計通車路線，盡可能縮短車輛從出、入口達到停車泊位的距離和行車時間，從而減少尾氣的排放。鞭炮在指定燃放點燃放，并在周邊加強綠化措施，從而減少鞭炮廢氣的影響。③固體廢物項目產(chǎn)生的餐飲垃圾收集在有蓋的垃圾桶內，然后由環(huán)衛(wèi)部門及時收集清運，做到日產(chǎn)日清。項目產(chǎn)生的生活垃圾和廢花籃、廢花圈、火炮廢紙屑經(jīng)環(huán)衛(wèi)部門收集后進入枝江市垃圾填埋場處理。⑤ 聲本項目營運期主要的噪聲源為通風、排風機械及水泵產(chǎn)生的噪聲，悼念大廳噪聲，鞭炮燃放點的噪聲以及機動車噪聲。噪聲源在經(jīng)過自身墻壁吸聲以及距離衰減后到達的廠界處的噪聲能滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB123482008）2類標準。清潔生產(chǎn)水平及總量控制結論本項目系特殊行業(yè)，不能從一般意義上論述“清潔生產(chǎn)”。本項目的“清潔生產(chǎn)”應當主要體現(xiàn)在以優(yōu)美溫馨的環(huán)境給生者（治喪人群）以寬慰，同時，盡量減少污染物的排放。本項目廢水經(jīng)處理后納入枝江污水處理廠處理，污染物排放總量納入枝江污水處理廠總量控制范圍內，本項目水污染物不設總量控制指標。三同時及環(huán)保投資本項目環(huán)保投資及“三同時”竣工驗收清單如表101所示，環(huán)保投資約40萬元，%。 建議（1）在保證生產(chǎn)的前提下，盡量節(jié)約新鮮用水，減少排污量，提高水的重復利用率，提倡清潔生產(chǎn)；（2）根據(jù)國家對建設項目環(huán)境保護管理的規(guī)定，在項目建設過程中，必須做到污染防治措施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)運行；（3）對主要噪聲源設備水泵、風機等設計上可考慮采用雙層隔音窗，設備運行時盡量關閉門窗，減少對外環(huán)境的影響；（4）施工期如挖掘到文物，需按照《中華人民共和國文物保護法》第32條規(guī)定：在進行建設工程中，任何單位或個人發(fā)現(xiàn)文物，應當保護現(xiàn)場，立即報告當?shù)匚奈锉Ｗo部門，發(fā)現(xiàn)的文物屬于國家所有，任何單位或個人不得哄搶、私分、藏匿。 結論綜上所述，項目的建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策，選址合理。在實施了本環(huán)評提供的環(huán)境治理措施措施后，工程對區(qū)域大氣環(huán)境、水環(huán)境、聲環(huán)境和生態(tài)環(huán)境均不會產(chǎn)生明顯的影響，對區(qū)域環(huán)境質量影響很小，從環(huán)保角度考慮，本項目建設是可行的。注 釋一、本報告表附圖、附件說明附圖1 項目地理位置圖附圖2 項目平面布置圖附件1 環(huán)境影響評價委托函附件2 建設項目環(huán)境影響評價申請表附件3 關于2010年第七批建設項目規(guī)劃選址和規(guī)劃方案問題的辦公會議紀要附件4 建設方案審批單二、如果報告表不能說明項目產(chǎn)生的污染及對環(huán)境造成的影響，應進行專項評價。根據(jù)建設項目的特點和當?shù)丨h(huán)境特征，應選下列1～2項進行專項評價。大氣環(huán)境影響專題評價水環(huán)境影響專題評價（包括地表水和地下水）生態(tài)影響專題評價聲影響專題評價土壤影響專題評價固體廢物影響專題評價 以上專項評價未包括的可另列專項，專項評價按照《環(huán)境影響評價技術導則》中的要求進行。預審意見： 公 章 經(jīng)辦人： 年 月 日下一級環(huán)境保護行政主管部門審查意見： 公 章 經(jīng)辦人： 年 月 日審批意見： 公 章經(jīng)辦人： 年 月 日