農(nóng)業(yè)政策與法律常識-資料下載頁
2025-01-21 14:29本頁面
【正文】 。 與家庭承包相比較，其他方式的承包具有以下特點： A、 承包方可以是集體經(jīng)濟(jì)組織成員，也可以是集體經(jīng)濟(jì)組織以外的成員。 在同等條件下，本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員有優(yōu)先承包的權(quán)利。 如果是發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個人承包的，必須遵循法定程序，即應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)。 B、承包方可以是農(nóng)戶家庭，也可以是單位、聯(lián)戶或者個人。 C、 承包方法 不是人人有份的平均承包，而 是實行招標(biāo)、拍賣或者公開協(xié)商 ，發(fā)包方按照“效率優(yōu)先兼顧公平”的原則確定承包人。 D、承包的土地主要是“四荒”及果園、茶園、桑園、養(yǎng)殖水面等不適宜家庭承包的土地。 宅基地使用權(quán) 宅基地使用權(quán) 是依法審批由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織分配給其成員用于建造住宅的沒有使用期限限制 的集體土地使用權(quán)。具有以下特點： A、依法取得 B、永久使用 C、隨房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移 D、受法律保護(hù) 宅基地的申請 （ 1）“一戶一宅”原則 （ 2）申請宅基地的條件 通常情況下只能是農(nóng)村村民，而且專指本村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員。 （ 3）申請宅基地的程序 A、向所在地村農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會提出建房申請； B、村民大會或村委會討論表決后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核； C、政府辦理批準(zhǔn)手續(xù)； D、由鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理所按村鎮(zhèn)規(guī)劃定點劃線，準(zhǔn)許施工； E、竣工驗收后，發(fā)給集體土地使用證。 說明： 一是農(nóng)村村民將原有住房出賣、出租或贈與他人后，不可以再申請宅基地；二是城鎮(zhèn)居民不能購買農(nóng)村宅基地。 宅基地使用權(quán) 宅基地及宅基地使用權(quán)的流轉(zhuǎn) 是指宅基地使用權(quán)人將其享有的宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給他人使用，受讓人支付價款的法律行為。 宅基地流轉(zhuǎn)的方式： （ 1）交換宅基地使用權(quán)（ 2）轉(zhuǎn)讓宅基地使用權(quán)（ 3）租賃宅基地使用權(quán) （ 4）入股方式轉(zhuǎn)讓宅基地使用權(quán)（ 5）贈與 強(qiáng)調(diào)： 在宅基地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)方式中，宅基地使用權(quán)是不能抵押的。 宅基地的繼承 公民對宅基地只有使用權(quán)沒有所有權(quán)，故不能作為遺產(chǎn)繼承。但建造在宅基地上的房屋產(chǎn)權(quán)屬于公民自有，可以根據(jù)房屋所有權(quán)的變更而繼續(xù)使用宅基地。（地隨房走原則，但不能認(rèn)定為宅基地的繼承。） 宅基地的收回 A、為鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)，需要使用農(nóng)民宅基地的，但應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補償； B、不按照批準(zhǔn)用途使用宅基地； C、銀宅基地遷移等原因而停止使用宅基地。 1995年國家土地管理局規(guī)定： 空閑或者房屋坍塌、拆除兩年以上未恢復(fù)使用的宅基地，不確定土地使用權(quán)。已經(jīng)確定使用權(quán)的，由集體報經(jīng)縣級人民政府批準(zhǔn)，注銷其土地登記，土地由集體收回。 思 考 題 我國法律規(guī)定農(nóng)村土地不能買賣，但可以流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，如何理解這句話？ 劉湖和劉海是親兄弟。劉湖搬遷至荊門某村居住，現(xiàn)將自己承包的責(zé)任地、責(zé)任山和宅基地以 7000元賣給弟弟劉海。請簡要分析劉湖劉海的行為。 農(nóng)村土地所有權(quán)與農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有何不同？
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