涇川縣黨原鄉(xiāng)村民自治問題調(diào)查報(bào)告-專科畢業(yè)論-資料下載頁
2025-01-18 22:27本頁面
【正文】 督和制約，并最終損害的還是農(nóng)民自己的利益。利益的驅(qū)動(dòng)和長(zhǎng)期的宗族血緣認(rèn)同感導(dǎo)致并加劇選舉中的宗族間的不公平競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)生。利益關(guān)系是聯(lián)結(jié)和協(xié)調(diào)宗族內(nèi)部的主要紐帶，宗族間的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)是以宗族為組織依托、旨在維護(hù)或改變現(xiàn)存的權(quán)力和利益分配格局的集團(tuán)性競(jìng)爭(zhēng)行為。宗族間的競(jìng)爭(zhēng)是改革開放以來在農(nóng)村社會(huì)分化、農(nóng)村社會(huì)組織重構(gòu)過程中，特別是實(shí)行村民自治和村委會(huì)選舉后出現(xiàn)的新情況和新問題。過去國(guó)家及各級(jí)政府部門在制定村委會(huì)選舉制度時(shí)未曾給予必要的關(guān)注和了解，因而沒有做出相應(yīng)的制度安排和制度措施。當(dāng)宗族競(jìng)爭(zhēng)作為現(xiàn)實(shí)存在并凸現(xiàn)于村委會(huì)選舉運(yùn)作過程時(shí)，缺乏可循的一個(gè)制度依據(jù)，因而采取了睜只眼閉只眼的放任態(tài)度，這又進(jìn)一步地助長(zhǎng)了非制度化的宗族勢(shì)力間的競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)。加上封建宗族血緣認(rèn)同的長(zhǎng)期存在。更進(jìn)一步加劇了競(jìng)爭(zhēng)過程中的主觀色彩和不公平性的因素。四、解決以上問題的幾點(diǎn)建議 第一，要大力加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)。一是抓好村黨支部和村委會(huì)的建設(shè)?；鶎狱h組織要按照圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化服務(wù)的要求，改進(jìn)工作方式，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。第二，培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。政治路線確定之后，干部就是決定的因素。任何一項(xiàng)好政策的實(shí)施，都離不開干部的工作，只有建立一支高素質(zhì)的農(nóng)村干部隊(duì)伍，才能做好村務(wù)公開工作。應(yīng)選好配強(qiáng)以村支書為中心的黨支部班子和村委會(huì)班子，特別是村支書和村委會(huì)主任，必須是思想好、作風(fēng)正、有文化、公道正派、能辦事肯辦事的能人。第三，要加強(qiáng)村務(wù)公開民主管理長(zhǎng)效工作機(jī)制建設(shè)。一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。堅(jiān)持把村務(wù)公開民主管理工作列入重要議事日程，列入黨委和政府經(jīng)常性研究的重點(diǎn)議題，及時(shí)研究和解決工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。要把村務(wù)公開民主管理納入政府目標(biāo)責(zé)任考核和基層干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容，并不斷完善考核評(píng)價(jià)辦法。加大督促檢查力度，督促基層把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
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