【正文】 規(guī)模的措施。（2）挖掘機(jī)、汽車等嚴(yán)禁漏油，如出現(xiàn)漏油要及時(shí)修復(fù)，每臺(tái)柴油機(jī)設(shè)備上均應(yīng)配備滅火器材。（3）設(shè)備加注燃油時(shí)，嚴(yán)禁吸煙和明火照明。（4）禁止在采剝?cè)O(shè)備上存放汽油和其他易燃易爆材料，禁止用汽油擦洗設(shè)備，使用過(guò)的油紗等易燃材料應(yīng)妥善管理。（5）在采場(chǎng)和建筑物內(nèi)從事焊接等動(dòng)火工作，應(yīng)根據(jù)具體情況，采取防火措施。（6）辦公室、倉(cāng)庫(kù)、油罐、配電房等建筑物應(yīng)安裝避雷裝置，預(yù)防雷擊火災(zāi)。（7）礦山開(kāi)采時(shí)，嚴(yán)禁在山上引火，做好附近山林的防火工作。（8）在建、構(gòu)筑物內(nèi)的醒目位置擺放消防器材，并由專門的消防員定期負(fù)責(zé)檢查和管理。（9）應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行防火制度，加強(qiáng)企業(yè)管理，加強(qiáng)消防力量，配備足夠的防火器材，并確保滅火器材完好。業(yè)余消防人員也要組織進(jìn)行訓(xùn)練，做好組織落實(shí)、人員落實(shí)。對(duì)消防設(shè)施經(jīng)常進(jìn)行檢查。加強(qiáng)管理，嚴(yán)格管理制度，對(duì)重點(diǎn)部位嚴(yán)格控制火情。2）機(jī)電作業(yè)安全措施（1）必須制定各種機(jī)電作業(yè)安全措施，如潛孔鉆機(jī)、鏟裝設(shè)備、空壓機(jī)等。（2）各設(shè)備的操作工必須經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)，熟悉設(shè)備的性能和操作技術(shù)。（3）在設(shè)備高處維修時(shí)，人員必須使用安全帶，防止出現(xiàn)高處墜落事故發(fā)生。（4）嚴(yán)格遵守各種機(jī)械設(shè)備的操作規(guī)程，不違章作業(yè)，并確保運(yùn)行設(shè)備的完好。（5）加強(qiáng)管理，確保運(yùn)行設(shè)備的完好，機(jī)械設(shè)備的防護(hù)裝置齊全；傳動(dòng)設(shè)備的皮帶輪應(yīng)有防護(hù)罩，聯(lián)軸節(jié)應(yīng)有防護(hù)欄，外露的轉(zhuǎn)動(dòng)軸應(yīng)有安全防護(hù)罩、防護(hù)欄。（6）設(shè)備檢修必須停機(jī)，嚴(yán)禁對(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)器進(jìn)行維修；檢修機(jī)械必須嚴(yán)格執(zhí)行斷電、掛禁止合閘警示牌和專人監(jiān)護(hù)或隔離。3）運(yùn)輸安全措施（1）車輛行駛必須嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，禁止無(wú)證駕駛。（2）礦山公路彎道以及與主干公路交岔處應(yīng)按交通部門的規(guī)范要求設(shè)立標(biāo)志，車輛要鳴號(hào)，限速行駛。（3）自卸汽車嚴(yán)禁運(yùn)載易燃、易爆物品；駕駛室外平臺(tái)、腳踏板及車斗上不準(zhǔn)載人，禁止超載運(yùn)行，禁止在運(yùn)行中升降車斗。（4）礦區(qū)運(yùn)輸?shù)缆钒础稄S礦道路設(shè)計(jì)規(guī)范》的規(guī)定建設(shè)；礦山運(yùn)輸?shù)缆纷畲笃露葢?yīng)控制在9%以內(nèi)，嚴(yán)格控制最大縱坡線路的長(zhǎng)度；道路要經(jīng)常養(yǎng)護(hù)，防止路面坍陷。（5）運(yùn)輸車輛應(yīng)經(jīng)常檢查保養(yǎng)，使車況始終處于良好狀態(tài)，同時(shí)應(yīng)限制運(yùn)輸設(shè)備在上山道路的行駛速度不超過(guò)安全車速，確保運(yùn)輸安全。（6）對(duì)山坡轉(zhuǎn)彎處，坡度較大的填方地段以及高堤路基路段外側(cè)均應(yīng)設(shè)置護(hù)欄、擋車墻等安全設(shè)施。（7）多雨季節(jié)，道路較滑時(shí)應(yīng)有防滑措施并減速行駛。（8）裝車時(shí)，禁止檢查、維護(hù)車輛；司機(jī)不得離開(kāi)駕駛室，不得將頭和手臂伸出駕駛室外。（9）礦石、廢石卸車平臺(tái)均應(yīng)設(shè)置車擋，并設(shè)有3~5%的反坡，卸車平臺(tái)設(shè)調(diào)車員引導(dǎo)。擋車設(shè)施的高度不得小于該卸礦區(qū)各種運(yùn)輸車輛最大輪胎直徑的2/5。（10）禁止夜間礦石運(yùn)輸。. 職業(yè)病防護(hù)和衛(wèi)生保健措施1）防塵措施（1）穿孔采用干式作業(yè)，采用捕塵器收集粉塵；爆破后及時(shí)對(duì)爆堆灑水降塵，各產(chǎn)生粉塵處及道路揚(yáng)塵點(diǎn)采用灑水降塵。 （2）在裝載作業(yè)面、運(yùn)輸?shù)缆返漠a(chǎn)塵點(diǎn)采取灑水降塵，配備灑水設(shè)施。（3）裝卸作業(yè)集中點(diǎn)用灑水噴霧降塵，防止粉塵二次飛揚(yáng)，污染環(huán)境。（4）操作工人佩帶防塵口罩，其阻塵率應(yīng)達(dá)到Ⅰ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。（5）按規(guī)定定期對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康體檢，每年必須體檢一次，并建立員工健康檔案，確保工作人員的身體健康。2）噪聲防治措施（1）購(gòu)買先進(jìn)、低噪聲的開(kāi)采設(shè)備，避免淘汰、落后設(shè)備的使用。（2）加強(qiáng)作業(yè)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，常注油潤(rùn)滑。（3）對(duì)產(chǎn)生噪聲的固定設(shè)備可采取吸聲、隔聲等措施，定期進(jìn)行噪聲等級(jí)測(cè)定，必要時(shí)可采取縮短作業(yè)人員工作時(shí)間等。（4）加強(qiáng)個(gè)人的防噪聲保護(hù)，配備必要的勞保用品，如耳塞、手套等。（5）對(duì)操作人員加強(qiáng)體檢，發(fā)現(xiàn)因噪聲問(wèn)題影響了健康應(yīng)及時(shí)調(diào)換工種、崗位。3）生活、生產(chǎn)用水條件礦區(qū)生產(chǎn)用水取自礦山附近山溝水（水電站水渠），經(jīng)水泵將水送至高位水池，經(jīng)管道輸送至各用水部位。生活用水取自礦山附近山間小溪（或山泉水），其水量、水質(zhì)能滿足生產(chǎn)、生活用水要求。礦山供水安全可靠性較高。4）救護(hù)及安全檢測(cè)人員配備（1）礦山救護(hù)隊(duì)人員配備礦山必須成立以礦山領(lǐng)導(dǎo)為總指揮的礦山業(yè)余救護(hù)隊(duì)，救護(hù)隊(duì)配電工、采礦工、汽車司機(jī)、挖掘機(jī)司機(jī)各1人，其它人員6人。（2）礦山救護(hù)設(shè)備配備救護(hù)隊(duì)配備設(shè)備、器材見(jiàn)表71。表71 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援設(shè)備、器材表 設(shè)備、器材名稱數(shù)量設(shè)備、器材名稱數(shù)量生活用車兼作救護(hù)車1輛鋼管支架1套救護(hù)擔(dān)架3付撬棍6～9條被褥3套消防管網(wǎng)1套救護(hù)藥箱3個(gè)滅火器6臺(tái)鏈?zhǔn)狡鹬貦C(jī)1臺(tái)干式滅火器3～6個(gè)千斤頂3個(gè)其它工具1批安全帶6套通訊聯(lián)絡(luò)電話5～6部（3）礦山安全檢測(cè)和其他安全裝備礦山在生產(chǎn)中，應(yīng)配備如下設(shè)備和儀器：報(bào)警器、全站儀、滅火器具、救護(hù)車（兼）。（4）醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)置礦山應(yīng)設(shè)立應(yīng)急救護(hù)方案，配備必要的醫(yī)療急救藥品，以保證礦山突發(fā)重大事故時(shí)可進(jìn)行應(yīng)急處理，并與就近的專業(yè)救護(hù)隊(duì)簽定救護(hù)協(xié)議，并可與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療組織簽訂協(xié)議，作為應(yīng)急救援的定點(diǎn)醫(yī)院。. 安全衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)1）礦山安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置（1）為貫徹安全生產(chǎn)和以預(yù)防為主的方針，礦山安全管理機(jī)構(gòu)配備1名主要負(fù)責(zé)人、2名專職安全員，各小組設(shè)兼職安全管理人員。（2）礦山設(shè)兼職救護(hù)隊(duì)和消防隊(duì)，配備必要的裝備、器材和藥物，救護(hù)隊(duì)和消防隊(duì)?wèi)?yīng)定期進(jìn)行訓(xùn)練并對(duì)職工進(jìn)行自救互救訓(xùn)練。2）安全衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)崗位職責(zé)（1）專職安全員負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和落實(shí)安全工作。檢查督促處理邊坡上的松動(dòng)巖石，以防砸傷人員和損壞設(shè)備；同時(shí)定期對(duì)礦體的穩(wěn)定性進(jìn)行觀察，以防患于未然。（2）礦山必須建立值班制度，設(shè)立應(yīng)急救護(hù)方案，成立應(yīng)急救護(hù)隊(duì)，負(fù)責(zé)全礦發(fā)生安全事故時(shí)的應(yīng)急救護(hù)工作；建立礦山醫(yī)療急救組織，并可與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療組織簽訂協(xié)議，并配備必要的設(shè)備及藥品，各工作隊(duì)配備1名兼職安全員。（3）制定各種安全管理制度，并層層落實(shí)到責(zé)任人；建立各類礦山生產(chǎn)安全管理規(guī)章制度，并設(shè)有3人以上組成的安全檢查組，統(tǒng)管全礦的安全和環(huán)保工作；采場(chǎng)設(shè)安全管理組，負(fù)責(zé)采礦安全環(huán)保工作；各工種設(shè)兼職的環(huán)保和安全管理員；管理人員必須了解礦山的安全狀況。（4）建立礦山生產(chǎn)設(shè)備安全生產(chǎn)管理檔案，對(duì)各種機(jī)械設(shè)備的使用、維修、保養(yǎng)記錄檔案，每臺(tái)設(shè)備落實(shí)責(zé)任人，并定期進(jìn)行安全檢測(cè)，防止過(guò)期、報(bào)廢設(shè)備傷人事故的發(fā)生；定期組織安全管理小組對(duì)采場(chǎng)各種潛在的危險(xiǎn)源進(jìn)行檢查、檢測(cè)，防止各種災(zāi)害的發(fā)生。（5）企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知(國(guó)發(fā)【2010】23號(hào))，《國(guó)務(wù)院安委辦公室關(guān)于貫徹（國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知）精神進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（安委辦【2010】17號(hào)），創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化體系，制定安全生產(chǎn)管理制度，達(dá)到礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求。（6）礦山應(yīng)對(duì)職工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，保證其具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的，不應(yīng)上崗作業(yè)；新進(jìn)礦山的作業(yè)人員，應(yīng)接受不小于72h的安全教育，經(jīng)考試合格，方可上崗作業(yè)；所有生產(chǎn)作業(yè)人員，每年至少接受20h的在職安全教育；調(diào)換工種的人員，應(yīng)進(jìn)行新崗位安全操作的培訓(xùn)；采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行專門培訓(xùn)；特種作業(yè)人員必須接受專門的安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)；作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)情況和考核結(jié)果應(yīng)記錄存檔。3）人員配備及職責(zé)（見(jiàn)表72）。表72 礦山安全管理部門人員配備及職責(zé)表 序號(hào)崗位名稱人數(shù)崗位職責(zé)1主要負(fù)責(zé)人1負(fù)責(zé)日常的安全管理、職工安全教育培訓(xùn)；建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度；對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)估和監(jiān)控，制定應(yīng)急預(yù)案；對(duì)安全生產(chǎn)事故制定應(yīng)急救援預(yù)案。2安全管理人員2負(fù)責(zé)安全違章的監(jiān)督、安全隱患排查，災(zāi)害檢測(cè)。合計(jì)3. 安全衛(wèi)生設(shè)施投資礦山設(shè)計(jì)配備的安全衛(wèi)生設(shè)施有防塵、消防、防洪工程設(shè)施及安全監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、救護(hù)設(shè)施和裝備等，其專項(xiàng)投資30萬(wàn)元。安全衛(wèi)生設(shè)施專項(xiàng)投資見(jiàn)表73。表73 安全衛(wèi)生設(shè)施專項(xiàng)投資表 序號(hào)項(xiàng) 目金額（萬(wàn)元）1防塵工程設(shè)施和裝備費(fèi)52消防工程設(shè)施和裝備費(fèi)33防洪工程設(shè)施和裝備費(fèi)54安全監(jiān)測(cè)、監(jiān)控設(shè)施和裝備55礦山救護(hù)裝備費(fèi)76其他安全工程設(shè)施和裝備等5合計(jì)30. 消防設(shè)施. 火災(zāi)隱患分析礦山消防設(shè)計(jì)依據(jù)是《中華人民共和國(guó)消防法》（2008年中華人民共和國(guó)主席令第6號(hào)）和《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB500162006）。火災(zāi)起因主要為人工火種及雷電起火。礦山的建構(gòu)筑物和大型設(shè)備的消防、山林火災(zāi)，以及易燃、易爆材料的存放、管理，必須按國(guó)家發(fā)布的有關(guān)防火規(guī)定和當(dāng)?shù)叵罊C(jī)關(guān)的要求，設(shè)置消防設(shè)備器材。因此，礦山消防較為簡(jiǎn)單，以防為主，設(shè)置防雷電設(shè)施。. 防火等級(jí)根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》，礦山建筑物防火等級(jí)為Ⅲ級(jí)。. 消防設(shè)施礦山消防對(duì)象主要為各種大型設(shè)備臨時(shí)消防。根據(jù)《滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》，在各建筑物、大型設(shè)備內(nèi)配備手提式干粉滅火器（MFA4），每個(gè)消防點(diǎn)配備2個(gè)干粉滅火器。另外，灑水車也可作為消防應(yīng)急設(shè)備。. 消防措施在礦山輔助生產(chǎn)區(qū)、行政生活區(qū)建立完整的消防體系，在建、構(gòu)筑物內(nèi)的醒目位置擺放消防器材。其他預(yù)防措施如下：1）建筑物的防火設(shè)計(jì)應(yīng)按《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB500162006）等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2）在所有易燃、易爆的場(chǎng)所要嚴(yán)禁明火，嚴(yán)格控制火源；萬(wàn)一發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)有阻止火焰的蔓延、限制火災(zāi)可能發(fā)展規(guī)模的措施。3）挖掘機(jī)、潛孔鉆機(jī)、汽車等嚴(yán)禁漏油，如出現(xiàn)漏油要及時(shí)修復(fù)，每臺(tái)柴油機(jī)設(shè)備上均應(yīng)配備滅火器材。4）禁止在采剝?cè)O(shè)備上存放汽油和其他易燃易爆材料，禁止用汽油擦洗設(shè)備，使用過(guò)的油紗等易燃材料應(yīng)妥善管理。設(shè)備加注燃油時(shí)，嚴(yán)禁吸煙和明火照明。5）在采場(chǎng)和建筑物內(nèi)從事焊接等工作，應(yīng)根據(jù)具體情況，采取防火措施。6）礦山開(kāi)采時(shí)，嚴(yán)禁在山上引火，做好附近山林的防火工作。7）應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行防火制度，加強(qiáng)企業(yè)管理，加強(qiáng)消防力量，配備足夠的防火器材，并確保滅火器材完好。業(yè)余消防人員也要組織進(jìn)行訓(xùn)練，做好組織落實(shí)、人員落實(shí)。對(duì)消防設(shè)施經(jīng)常進(jìn)行檢查，對(duì)重點(diǎn)部位嚴(yán)格控制火情。. 消防人員配置礦山由專職安全員負(fù)責(zé)消防工作，并設(shè)2名兼職消防人員，負(fù)責(zé)制定年度消防計(jì)劃、員工消防知識(shí)教育和消防隱患檢查。每年進(jìn)行1次消防演習(xí)。消防人員和安全管理人員合并辦公，組建礦山安全、消防聯(lián)合辦公室。. 安全費(fèi)用的提取本項(xiàng)目為山坡露天開(kāi)采，主要危害在于爆破安全、運(yùn)輸安全、采場(chǎng)邊坡的穩(wěn)定等方面，只要在生產(chǎn)過(guò)程中采取必要的安全技術(shù)措施和安全管理措施，能夠符合勞動(dòng)安全衛(wèi)生的總體要求。嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)礦山安全法》第7條規(guī)定，礦山建設(shè)工程的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)與使用。本項(xiàng)目工程生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)有專項(xiàng)費(fèi)用，提取原則如下：1）礦山企業(yè)安全費(fèi)用依據(jù)開(kāi)采的原礦產(chǎn)量2元/噸，全年約10萬(wàn)元；按月提取安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用，該費(fèi)用必須用于改善礦山的安全生產(chǎn)條件。2）為所有從業(yè)人員辦理工傷保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)。7. 組織機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)定員及職工培訓(xùn). 組織機(jī)構(gòu). 管理機(jī)構(gòu)組織方案和體系圖礦山必須建立由礦長(zhǎng)（主要負(fù)責(zé)人）為總負(fù)責(zé)、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)為技術(shù)總負(fù)責(zé)、安全副礦長(zhǎng)與專職安全員為安全總負(fù)責(zé)的生產(chǎn)、安全管理組織機(jī)構(gòu)，并按圖81配備管理人員。主要負(fù)責(zé)人礦山安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)組后勤組機(jī)修班運(yùn)輸班:爆破班圖81 礦山管理機(jī)構(gòu)組織體系圖. 機(jī)構(gòu)適應(yīng)性分析本項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模不大，分采礦場(chǎng)和工業(yè)場(chǎng)地兩部分。礦山其它各生產(chǎn)環(huán)節(jié)皆配置了管理人員，能夠滿足礦山生產(chǎn)管理、安全管理的需要，其適應(yīng)性較強(qiáng)。. 勞動(dòng)定員、工資及勞動(dòng)生產(chǎn)率. 勞動(dòng)定員1）勞動(dòng)定員：設(shè)計(jì)采用間斷工作制，年工作日280天，每天1班，每班8小時(shí)。生產(chǎn)工人定員按定額及崗位配備，管理及服務(wù)人員按全部在冊(cè)定員的18%考慮。經(jīng)計(jì)算，全部在冊(cè)人員15人，其中生產(chǎn)工人12人，管理人員3人。表81 勞動(dòng)定員表 序號(hào)崗位及工種人數(shù)一生產(chǎn)人員121爆破工（安全員）22裝載車司機(jī)13挖掘機(jī)司機(jī)（液壓破碎工）14電工（維修工）15鑿巖工（潛孔鉆）26水泵工17汽車司機(jī)4二管理人員31主要負(fù)責(zé)人12安全管理人員（安全檢查工）23工程技術(shù)人員1（兼）合計(jì)152）技能素質(zhì)要求：礦長(zhǎng)、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、安全副礦長(zhǎng)與專職安全員要求取得安全管理資格證；各班長(zhǎng)應(yīng)具有初高中學(xué)歷或技工學(xué)校畢業(yè)的人擔(dān)任，并從事采礦作業(yè)5年以上。各工種的操作工人應(yīng)具備一定的文化理解能力，最好以高中畢業(yè)文化程度為主，并應(yīng)經(jīng)過(guò)專門的技術(shù)培訓(xùn)再上崗。3）員工來(lái)源及招聘方案：所有礦山管理人員由公司企業(yè)委派或招聘；所有工人皆從當(dāng)?shù)卣衅浮? 職工工資福利及勞動(dòng)生產(chǎn)率礦山年工作天數(shù)為280天，年。礦山全員勞動(dòng)生產(chǎn)率3400噸/人年，其中生產(chǎn)工人勞動(dòng)生產(chǎn)率4200噸/人年。. 員工培訓(xùn)計(jì)劃礦山必須對(duì)員工進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)、安全培訓(xùn)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的，不應(yīng)上崗作業(yè)；所有生產(chǎn)作業(yè)人員，每年至少接受20h的在職安全教育；特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定接受專門的安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。礦山主要負(fù)責(zé)人和安