【正文】 規(guī)模的措施。（2）挖掘機、汽車等嚴禁漏油，如出現(xiàn)漏油要及時修復，每臺柴油機設備上均應配備滅火器材。（3）設備加注燃油時，嚴禁吸煙和明火照明。（4）禁止在采剝設備上存放汽油和其他易燃易爆材料，禁止用汽油擦洗設備，使用過的油紗等易燃材料應妥善管理。（5）在采場和建筑物內(nèi)從事焊接等動火工作，應根據(jù)具體情況，采取防火措施。（6）辦公室、倉庫、油罐、配電房等建筑物應安裝避雷裝置，預防雷擊火災。（7）礦山開采時，嚴禁在山上引火，做好附近山林的防火工作。（8）在建、構筑物內(nèi)的醒目位置擺放消防器材，并由專門的消防員定期負責檢查和管理。（9）應嚴格執(zhí)行防火制度，加強企業(yè)管理，加強消防力量，配備足夠的防火器材，并確保滅火器材完好。業(yè)余消防人員也要組織進行訓練，做好組織落實、人員落實。對消防設施經(jīng)常進行檢查。加強管理，嚴格管理制度，對重點部位嚴格控制火情。2）機電作業(yè)安全措施（1）必須制定各種機電作業(yè)安全措施，如潛孔鉆機、鏟裝設備、空壓機等。（2）各設備的操作工必須經(jīng)過專門培訓，熟悉設備的性能和操作技術。（3）在設備高處維修時，人員必須使用安全帶，防止出現(xiàn)高處墜落事故發(fā)生。（4）嚴格遵守各種機械設備的操作規(guī)程，不違章作業(yè)，并確保運行設備的完好。（5）加強管理，確保運行設備的完好，機械設備的防護裝置齊全；傳動設備的皮帶輪應有防護罩，聯(lián)軸節(jié)應有防護欄，外露的轉動軸應有安全防護罩、防護欄。（6）設備檢修必須停機，嚴禁對運轉中的機器進行維修；檢修機械必須嚴格執(zhí)行斷電、掛禁止合閘警示牌和專人監(jiān)護或隔離。3）運輸安全措施（1）車輛行駛必須嚴格遵守交通規(guī)則，禁止無證駕駛。（2）礦山公路彎道以及與主干公路交岔處應按交通部門的規(guī)范要求設立標志，車輛要鳴號，限速行駛。（3）自卸汽車嚴禁運載易燃、易爆物品；駕駛室外平臺、腳踏板及車斗上不準載人，禁止超載運行，禁止在運行中升降車斗。（4）礦區(qū)運輸?shù)缆钒础稄S礦道路設計規(guī)范》的規(guī)定建設；礦山運輸?shù)缆纷畲笃露葢刂圃?%以內(nèi)，嚴格控制最大縱坡線路的長度；道路要經(jīng)常養(yǎng)護，防止路面坍陷。（5）運輸車輛應經(jīng)常檢查保養(yǎng)，使車況始終處于良好狀態(tài)，同時應限制運輸設備在上山道路的行駛速度不超過安全車速，確保運輸安全。（6）對山坡轉彎處，坡度較大的填方地段以及高堤路基路段外側均應設置護欄、擋車墻等安全設施。（7）多雨季節(jié)，道路較滑時應有防滑措施并減速行駛。（8）裝車時，禁止檢查、維護車輛；司機不得離開駕駛室，不得將頭和手臂伸出駕駛室外。（9）礦石、廢石卸車平臺均應設置車擋，并設有3~5%的反坡，卸車平臺設調(diào)車員引導。擋車設施的高度不得小于該卸礦區(qū)各種運輸車輛最大輪胎直徑的2/5。（10）禁止夜間礦石運輸。. 職業(yè)病防護和衛(wèi)生保健措施1）防塵措施（1）穿孔采用干式作業(yè)，采用捕塵器收集粉塵；爆破后及時對爆堆灑水降塵，各產(chǎn)生粉塵處及道路揚塵點采用灑水降塵。 （2）在裝載作業(yè)面、運輸?shù)缆返漠a(chǎn)塵點采取灑水降塵，配備灑水設施。（3）裝卸作業(yè)集中點用灑水噴霧降塵，防止粉塵二次飛揚，污染環(huán)境。（4）操作工人佩帶防塵口罩，其阻塵率應達到Ⅰ級標準要求。（5）按規(guī)定定期對作業(yè)人員進行職業(yè)健康體檢，每年必須體檢一次，并建立員工健康檔案，確保工作人員的身體健康。2）噪聲防治措施（1）購買先進、低噪聲的開采設備，避免淘汰、落后設備的使用。（2）加強作業(yè)設備的維護保養(yǎng)，常注油潤滑。（3）對產(chǎn)生噪聲的固定設備可采取吸聲、隔聲等措施，定期進行噪聲等級測定，必要時可采取縮短作業(yè)人員工作時間等。（4）加強個人的防噪聲保護，配備必要的勞保用品，如耳塞、手套等。（5）對操作人員加強體檢，發(fā)現(xiàn)因噪聲問題影響了健康應及時調(diào)換工種、崗位。3）生活、生產(chǎn)用水條件礦區(qū)生產(chǎn)用水取自礦山附近山溝水（水電站水渠），經(jīng)水泵將水送至高位水池，經(jīng)管道輸送至各用水部位。生活用水取自礦山附近山間小溪（或山泉水），其水量、水質(zhì)能滿足生產(chǎn)、生活用水要求。礦山供水安全可靠性較高。4）救護及安全檢測人員配備（1）礦山救護隊人員配備礦山必須成立以礦山領導為總指揮的礦山業(yè)余救護隊，救護隊配電工、采礦工、汽車司機、挖掘機司機各1人，其它人員6人。（2）礦山救護設備配備救護隊配備設備、器材見表71。表71 現(xiàn)場應急救援設備、器材表 設備、器材名稱數(shù)量設備、器材名稱數(shù)量生活用車兼作救護車1輛鋼管支架1套救護擔架3付撬棍6～9條被褥3套消防管網(wǎng)1套救護藥箱3個滅火器6臺鏈式起重機1臺干式滅火器3～6個千斤頂3個其它工具1批安全帶6套通訊聯(lián)絡電話5～6部（3）礦山安全檢測和其他安全裝備礦山在生產(chǎn)中，應配備如下設備和儀器：報警器、全站儀、滅火器具、救護車（兼）。（4）醫(yī)療衛(wèi)生設置礦山應設立應急救護方案，配備必要的醫(yī)療急救藥品，以保證礦山突發(fā)重大事故時可進行應急處理，并與就近的專業(yè)救護隊簽定救護協(xié)議，并可與當?shù)蒯t(yī)療組織簽訂協(xié)議，作為應急救援的定點醫(yī)院。. 安全衛(wèi)生管理機構1）礦山安全管理機構設置（1）為貫徹安全生產(chǎn)和以預防為主的方針，礦山安全管理機構配備1名主要負責人、2名專職安全員，各小組設兼職安全管理人員。（2）礦山設兼職救護隊和消防隊，配備必要的裝備、器材和藥物，救護隊和消防隊應定期進行訓練并對職工進行自救互救訓練。2）安全衛(wèi)生管理機構崗位職責（1）專職安全員負責監(jiān)督檢查和落實安全工作。檢查督促處理邊坡上的松動巖石，以防砸傷人員和損壞設備；同時定期對礦體的穩(wěn)定性進行觀察，以防患于未然。（2）礦山必須建立值班制度，設立應急救護方案，成立應急救護隊，負責全礦發(fā)生安全事故時的應急救護工作；建立礦山醫(yī)療急救組織，并可與當?shù)蒯t(yī)療組織簽訂協(xié)議，并配備必要的設備及藥品，各工作隊配備1名兼職安全員。（3）制定各種安全管理制度，并層層落實到責任人；建立各類礦山生產(chǎn)安全管理規(guī)章制度，并設有3人以上組成的安全檢查組，統(tǒng)管全礦的安全和環(huán)保工作；采場設安全管理組，負責采礦安全環(huán)保工作；各工種設兼職的環(huán)保和安全管理員；管理人員必須了解礦山的安全狀況。（4）建立礦山生產(chǎn)設備安全生產(chǎn)管理檔案，對各種機械設備的使用、維修、保養(yǎng)記錄檔案，每臺設備落實責任人，并定期進行安全檢測，防止過期、報廢設備傷人事故的發(fā)生；定期組織安全管理小組對采場各種潛在的危險源進行檢查、檢測，防止各種災害的發(fā)生。（5）企業(yè)應根據(jù)國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知(國發(fā)【2010】23號)，《國務院安委辦公室關于貫徹（國務院關于加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知）精神進一步加強非煤礦山安全生產(chǎn)工作的實施意見》（安委辦【2010】17號），創(chuàng)建安全標準化體系，制定安全生產(chǎn)管理制度，達到礦山安全標準化的要求。（6）礦山應對職工進行安全教育和培訓，保證其具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的，不應上崗作業(yè)；新進礦山的作業(yè)人員，應接受不小于72h的安全教育，經(jīng)考試合格，方可上崗作業(yè)；所有生產(chǎn)作業(yè)人員，每年至少接受20h的在職安全教育；調(diào)換工種的人員，應進行新崗位安全操作的培訓；采用新工藝、新技術、新設備、新材料時，應對有關人員進行專門培訓；特種作業(yè)人員必須接受專門的安全培訓，經(jīng)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)；作業(yè)人員的安全教育培訓情況和考核結果應記錄存檔。3）人員配備及職責（見表72）。表72 礦山安全管理部門人員配備及職責表 序號崗位名稱人數(shù)崗位職責1主要負責人1負責日常的安全管理、職工安全教育培訓；建立、健全安全生產(chǎn)責任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度；對重大危險源進行檢測、評估和監(jiān)控，制定應急預案；對安全生產(chǎn)事故制定應急救援預案。2安全管理人員2負責安全違章的監(jiān)督、安全隱患排查，災害檢測。合計3. 安全衛(wèi)生設施投資礦山設計配備的安全衛(wèi)生設施有防塵、消防、防洪工程設施及安全監(jiān)測、監(jiān)控、救護設施和裝備等，其專項投資30萬元。安全衛(wèi)生設施專項投資見表73。表73 安全衛(wèi)生設施專項投資表 序號項 目金額（萬元）1防塵工程設施和裝備費52消防工程設施和裝備費33防洪工程設施和裝備費54安全監(jiān)測、監(jiān)控設施和裝備55礦山救護裝備費76其他安全工程設施和裝備等5合計30. 消防設施. 火災隱患分析礦山消防設計依據(jù)是《中華人民共和國消防法》（2008年中華人民共和國主席令第6號）和《建筑設計防火規(guī)范》（GB500162006）?；馂钠鹨蛑饕獮槿斯せ鸱N及雷電起火。礦山的建構筑物和大型設備的消防、山林火災，以及易燃、易爆材料的存放、管理，必須按國家發(fā)布的有關防火規(guī)定和當?shù)叵罊C關的要求，設置消防設備器材。因此，礦山消防較為簡單，以防為主，設置防雷電設施。. 防火等級根據(jù)《建筑設計防火規(guī)范》，礦山建筑物防火等級為Ⅲ級。. 消防設施礦山消防對象主要為各種大型設備臨時消防。根據(jù)《滅火器配置設計規(guī)范》，在各建筑物、大型設備內(nèi)配備手提式干粉滅火器（MFA4），每個消防點配備2個干粉滅火器。另外，灑水車也可作為消防應急設備。. 消防措施在礦山輔助生產(chǎn)區(qū)、行政生活區(qū)建立完整的消防體系，在建、構筑物內(nèi)的醒目位置擺放消防器材。其他預防措施如下：1）建筑物的防火設計應按《建筑設計防火規(guī)范》（GB500162006）等有關規(guī)定執(zhí)行。2）在所有易燃、易爆的場所要嚴禁明火，嚴格控制火源；萬一發(fā)生火災，應有阻止火焰的蔓延、限制火災可能發(fā)展規(guī)模的措施。3）挖掘機、潛孔鉆機、汽車等嚴禁漏油，如出現(xiàn)漏油要及時修復，每臺柴油機設備上均應配備滅火器材。4）禁止在采剝設備上存放汽油和其他易燃易爆材料，禁止用汽油擦洗設備，使用過的油紗等易燃材料應妥善管理。設備加注燃油時，嚴禁吸煙和明火照明。5）在采場和建筑物內(nèi)從事焊接等工作，應根據(jù)具體情況，采取防火措施。6）礦山開采時，嚴禁在山上引火，做好附近山林的防火工作。7）應嚴格執(zhí)行防火制度，加強企業(yè)管理，加強消防力量，配備足夠的防火器材，并確保滅火器材完好。業(yè)余消防人員也要組織進行訓練，做好組織落實、人員落實。對消防設施經(jīng)常進行檢查，對重點部位嚴格控制火情。. 消防人員配置礦山由專職安全員負責消防工作，并設2名兼職消防人員，負責制定年度消防計劃、員工消防知識教育和消防隱患檢查。每年進行1次消防演習。消防人員和安全管理人員合并辦公，組建礦山安全、消防聯(lián)合辦公室。. 安全費用的提取本項目為山坡露天開采，主要危害在于爆破安全、運輸安全、采場邊坡的穩(wěn)定等方面，只要在生產(chǎn)過程中采取必要的安全技術措施和安全管理措施，能夠符合勞動安全衛(wèi)生的總體要求。嚴格按照《中華人民共和國礦山安全法》第7條規(guī)定，礦山建設工程的安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)與使用。本項目工程生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全衛(wèi)生設施應有專項費用，提取原則如下：1）礦山企業(yè)安全費用依據(jù)開采的原礦產(chǎn)量2元/噸，全年約10萬元；按月提取安全技術措施專項費用，該費用必須用于改善礦山的安全生產(chǎn)條件。2）為所有從業(yè)人員辦理工傷保險、意外傷害保險。7. 組織機構、勞動定員及職工培訓. 組織機構. 管理機構組織方案和體系圖礦山必須建立由礦長（主要負責人）為總負責、生產(chǎn)副礦長為技術總負責、安全副礦長與專職安全員為安全總負責的生產(chǎn)、安全管理組織機構，并按圖81配備管理人員。主要負責人礦山安全生產(chǎn)管理機構安全生產(chǎn)組后勤組機修班運輸班:爆破班圖81 礦山管理機構組織體系圖. 機構適應性分析本項目建設規(guī)模不大，分采礦場和工業(yè)場地兩部分。礦山其它各生產(chǎn)環(huán)節(jié)皆配置了管理人員，能夠滿足礦山生產(chǎn)管理、安全管理的需要，其適應性較強。. 勞動定員、工資及勞動生產(chǎn)率. 勞動定員1）勞動定員：設計采用間斷工作制，年工作日280天，每天1班，每班8小時。生產(chǎn)工人定員按定額及崗位配備，管理及服務人員按全部在冊定員的18%考慮。經(jīng)計算，全部在冊人員15人，其中生產(chǎn)工人12人，管理人員3人。表81 勞動定員表 序號崗位及工種人數(shù)一生產(chǎn)人員121爆破工（安全員）22裝載車司機13挖掘機司機（液壓破碎工）14電工（維修工）15鑿巖工（潛孔鉆）26水泵工17汽車司機4二管理人員31主要負責人12安全管理人員（安全檢查工）23工程技術人員1（兼）合計152）技能素質(zhì)要求：礦長、生產(chǎn)副礦長、安全副礦長與專職安全員要求取得安全管理資格證；各班長應具有初高中學歷或技工學校畢業(yè)的人擔任，并從事采礦作業(yè)5年以上。各工種的操作工人應具備一定的文化理解能力，最好以高中畢業(yè)文化程度為主，并應經(jīng)過專門的技術培訓再上崗。3）員工來源及招聘方案：所有礦山管理人員由公司企業(yè)委派或招聘；所有工人皆從當?shù)卣衅浮? 職工工資福利及勞動生產(chǎn)率礦山年工作天數(shù)為280天，年。礦山全員勞動生產(chǎn)率3400噸/人年，其中生產(chǎn)工人勞動生產(chǎn)率4200噸/人年。. 員工培訓計劃礦山必須對員工進行生產(chǎn)技術、安全培訓，熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的，不應上崗作業(yè)；所有生產(chǎn)作業(yè)人員，每年至少接受20h的在職安全教育；特種作業(yè)人員必須按照國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定接受專門的安全培訓，經(jīng)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。礦山主要負責人和安