【正文】 著物種生態(tài)恢復相結合的方法，因地制宜地采用科學合理的施工工藝，開展局部實驗，技術推廣，達到生態(tài)恢復的目的。選擇合適的植物種類改造介質，利用物理或化學的方法直接改良介質。采取覆土植被法與工程清理法相結合的步進式生態(tài)恢復，廢石處置場生態(tài)恢復措施如下：a、工程清理廢石處置場生態(tài)恢復，首先采取穩(wěn)定化工藝，修建擋土墻，設置排洪溝，穩(wěn)定堆場，進行工程清理。由于廢石處置場的基質結構和功能完全散失，利用物理的或化學的方法直接改良土壤是生態(tài)恢復的必要手段。當廢石堆至一定高度，平整坡面，覆蓋客土，進行土壤結構改良，增加有機質，增大腐殖質的比重，促進土壤團粒的形成。實用結構改良劑，如：聚丙烯晴水解物鈉鹽，%%，提高土壤貯水能力及滲透速率，減少土壤水分蒸發(fā)，改善土壤物理性質，并有防止水土流失的作用，其維持效果達23年。b、覆土植被 采用邊覆土邊植被的方法，廢石處置場覆蓋的客土，建設單位在生態(tài)恢復規(guī)劃可考慮充分利用輔助場地等建設過程中挖掘保存的表層土，其表層土含有豐富的有機質和植物種子、塊根、塊莖等繁殖體，可成為廢石處置場生態(tài)系統(tǒng)重要的“先鋒植物”而首先發(fā)芽，保證群落正向演替，提高生態(tài)恢復效果。選擇適宜的植物種類是生態(tài)恢復的關鍵技術之一。耐干旱、耐貧瘠、固氮、速生、高產(chǎn)的草本或灌木是首選種類，這類植物可以快速生長并獲得永久的植被。固氮植物可以改善基質的養(yǎng)分狀況，在種植過程中，根據(jù)土壤的元素組成與肥力，輔之一定的水肥，尤其是微生物肥是必要的，有利于植物的快速生長和土壤條件的改善。采用條溝狀和點穴狀相結合的覆土方式，栽培栽培喬木、灌木、藤本、草本植物，進行立體復合生態(tài)恢復。在處置場四周下部邊緣以栽植藤本植物為主，因地制宜栽植喬木、灌木、草本植物，減輕地面徑流和雨水對堆場的沖刷。（4）服務期滿生態(tài)恢復措施 礦山服務期滿后，對廢棄的土地進行復地處理。對礦區(qū)周圍進行覆土、土壤改良，栽植灌、藤、草本植物，進行立體復合生態(tài)恢復。水體保持（1）工業(yè)場地水土保持措施① 加強施工過程水土保持工作：嚴格劃定施工區(qū)，加強管理，盡量少占地、少破壞植被，減少對土地的擾動作用，控制水土流失。施工完成后要進行土地復墾和植被重建工作。② 場地綠化：結合各種生產(chǎn)設施的特點，種植高低相結合的喬灌木，形成隔離帶，防止污染擴散；辦公區(qū)應以美化環(huán)境為主，使工業(yè)場地綠化系數(shù)不低于30%。③ 積極采取異地補償措施。（2）廢土石堆場水土保持措施：積極采取預設排水涵洞、分層堆放、夯實、邊坡防護、綠化等措施，加強運行管理。（3）采動影響治理措施對采動影響造成的土地、植被破壞，應根據(jù)《土地復墾規(guī)定》及《中華人民共和國水土保持法》等有關規(guī)定，按照采區(qū)接替順序制定復墾規(guī)劃，并積極籌集復墾費，鼓勵土地使用者進行土地復墾，并取得鎮(zhèn)政府的支持和配合。土地復墾時可優(yōu)先利用本礦的廢土石作為填充材料，再輔以黃土進行。根據(jù)采動影響程度分為地表輕微形變、地表塌陷比較嚴重和地表嚴重塌陷破壞2種情況，采取不同的復墾措施，包括：① 地表輕微變形的土地：此種類型適宜恢復到原有土地狀態(tài)。② 地表塌陷比較嚴重的土地：需對地表裂縫和坡坎進行填充、整平，結合地形修整成不同水平形式，達到生態(tài)復墾。對受影響的山林、植被進行扶正、移栽和重新植草，達到生態(tài)復墾。環(huán)境風險防范措施 a、上下臺階不同地段作業(yè)位置相距不得同時作業(yè)，防止落礦及其他不安全因素對作業(yè)人員造成傷害； b、采礦場清理好采礦工作面后，運礦人員方準進入采礦場； c、安全人員應經(jīng)常檢查邊坡有無危險及其他不安全因素，發(fā)現(xiàn)問題及時上報處理； d、對采礦場邊坡應定期進行密切觀測，有潛在滑坡危險的地段應進行水泥加固； e、礦區(qū)地質資料對礦區(qū)地質情況的描述，其合理性有待后續(xù)工作證實，因此，開采時，應根據(jù)采礦場實際揭露的地質情況，對邊坡穩(wěn)定性進行研究和校核，邊坡穩(wěn)定性有較大出入時應采取有效措施，確保礦長期生產(chǎn)安全。環(huán)保投資 本項目的環(huán)保投資主要是作業(yè)現(xiàn)場的抑塵降塵設備投資和礦山生態(tài)恢復和水土保持投資，詳見表26。表26 環(huán)保投資一覽表序號投資項目（工程措施）投資（萬元）備 注一環(huán)境污染治理投入1濕法抑塵和降塵設施2各產(chǎn)塵點、落料點和廢石堆場2地表匯水排放系統(tǒng)含堆場和作業(yè)現(xiàn)場的排水溝渠3擋土墻、護坡礦石、廢土石堆場防護二生態(tài)環(huán)境保護投入1堆場和礦山復墾 5委托資質部門編制礦區(qū)水土保護措施和復墾計劃2水保護措施3造林和林地補償費三環(huán)境管理投入含管理人員工資、監(jiān)測費根據(jù)環(huán)境監(jiān)測計劃確定項目擬采取的防治措施及預期治理效果 內容類型排 放 源污染物名稱防治措施預期治理效果大氣污染物鑿巖、爆破、破碎、采掘、堆場等產(chǎn)生點炮煙、粉塵、揚塵濕法霧化噴淋增濕抑塵對評價區(qū)域大氣環(huán)境影響較小水污染物員工日常生活 BOD、COD經(jīng)旱廁處理后，用于礦區(qū)道路兩側綠化帶用水不影響外環(huán)境固體廢棄物員工日常生活生活垃圾集中收集后，送至馬城鎮(zhèn)垃圾集中儲存點，集中清運處理合理處置開采過程廢土、石集中堆存后，廢土用于礦區(qū)覆土植被，廢碎石用于礦區(qū)生態(tài)復墾合理處置噪聲鑿巖機、挖掘機等采礦設備機械噪聲和空氣動力性噪聲選擇性能較好的低噪聲設備，夜間禁止作業(yè)對工作環(huán)境影響較明顯爆破空氣動力性噪聲選擇合適爆破時間、選擇先進的爆破技術對工作環(huán)境影響較明顯破碎機機械噪聲安裝減振降噪設備，并設密封間對工作環(huán)境影響較明顯皮帶輸送機及交通噪聲機械噪聲應在皮帶機廊上設置密封罩，起到隔聲作用對工作環(huán)境基本無影響其他無生態(tài)保護措施及預期效果：本項目生態(tài)保護與開采期滿后的生態(tài)恢復措施如下： 制定并實施水土保持方案為控制擬擴建項目在建設和實施中造成的水土流失，減輕對外環(huán)境的影響，對堆場應事先按設計要求做好水土保持措施和防洪排水設施，對礦區(qū)公路的邊坡采取植草與石片護砌相結合的方式進行防護。實施跟進式生態(tài)復墾措施按照《中華人民共和國環(huán)境保護法》的要求，正確處理資源開發(fā)與環(huán)境保護關系，堅持“誰開發(fā)誰保護，誰破壞誰恢復，誰使用誰付費”制度的原則，建立開采與復墾聯(lián)合工藝，以適度開采為依托，廢土石采用逆排工藝（由遠及近排放），以達到邊采邊復墾的目的，建立開采排土與復墾聯(lián)合工藝系統(tǒng)。當廢土石堆至一定高度，平整坡面，覆蓋客土，進行土壤結構改良，增加有機質，增大腐殖質的比重，促進土壤團粒的形成；施用結構改良劑，如：聚丙烯晴水降解鈉鹽，%%，提高土壤貯水力及滲透速率，減少土壤水分蒸發(fā)，改善土壤物理性質，并有防止水土流失的作用，其維持效果達23年。對坡面小于30176。坡面，建議采用條溝狀和點穴狀相結合的覆土方式，栽培喬木、灌木、藤木、草木植物，進行立體生態(tài)恢復。坡面大于30176。坡面，建議采用點穴狀覆土方式，然后栽培灌木、藤木、草木植物，進行立體生態(tài)恢復。技術規(guī)范如下：條溝規(guī)格：寬度不得小于1m，長度因地待定；點穴狀規(guī)格：直接不得小于1m，穴深達到0. 5m以上。條溝狀適宜栽培藤木、草木植物，穴狀適宜栽培喬木、灌木、藤木、草木植物，坡地植被選擇馬尾松、香樟、青岡櫟、甜楮、飄香、杜鵑、爬山虎、等植物。低洼處植被選擇水杉、池杉、意楊等。上述立體栽培植物要保持合理有效的密度，一年之后植物覆蓋率達到60%以上，二年之后植物的覆蓋率達到85%以上，這樣才能達到生態(tài)恢復目的。結論與建議一、結論關于產(chǎn)業(yè)政策 項目生產(chǎn)規(guī)模為年開采加工15萬噸建筑用灰?guī)r礦，符合《蚌埠市礦產(chǎn)資源規(guī)劃》要求，規(guī)模滿足安徽省國土資源廳《關于印發(fā)＜安徽省24個礦種小型礦山最低開采規(guī)模標準＞的通知》（皖國土資[2002]195號）文件的要求。該項目的生產(chǎn)工藝較成熟，采掘、運輸設備較先進，現(xiàn)場布置較合理，交通運輸便利，項目選址較合理，符合地方經(jīng)濟發(fā)展要求和產(chǎn)業(yè)政策。關于選址與規(guī)劃礦區(qū)位于懷遠縣馬城鎮(zhèn)獨山N段，礦產(chǎn)資源豐富，東北距蚌埠市區(qū) 18 公里，西南距淮南市 25 公里，東距淮南鐵路西泉街車站 9 公里，西距淮河馬頭城碼頭僅約 3 公里，礦區(qū)有簡易公路對外相連通，交通便利，選址合理，符合懷遠縣總體規(guī)劃。環(huán)境質量現(xiàn)狀評價 項目區(qū)域空氣環(huán)境質量滿足《環(huán)境空氣質量標準》二級標準；周邊主要地表水為淮河，其水質符合GB38382002《地表水環(huán)境質量標準》Ⅲ類標準要求；聲環(huán)境滿足GB30962008《聲環(huán)境質量標準》3類標準的要求；項目所在區(qū)域屬中部丘陵區(qū)，地形以丘陵為主。受原礦山開采影響，評價區(qū)山體表面植被覆蓋程度較低，存在山體表面侵蝕情況和水土流失現(xiàn)象。運營期環(huán)境影響分析 （1）大氣環(huán)境影響分析礦山開采挖掘、礦石破碎和篩分時產(chǎn)生大量粉塵，由于現(xiàn)場采用了濕法抑塵措施，施工現(xiàn)場粉塵污染有所減輕，對周圍環(huán)境影響較?。粡U石堆場和加工作業(yè)區(qū)在有風狀態(tài)下，容易起塵，影響范圍較大，但堆場采用了在其上鋪設覆蓋物，減少了粉塵飛揚，保護了環(huán)境。作業(yè)場所及路面設計中采用濕法噴灑，抑制地面起塵能夠起到保護空氣環(huán)境質量的作用，對環(huán)境影響較小。（2）水環(huán)境影響分析項目排水量較小，主要為生活污水。生活污水產(chǎn)生量較小，經(jīng)旱廁處理后用于廠區(qū)綠化灌溉，對周圍地表水環(huán)境影響甚微。但地表徑流水較大，易形成水土流失，該項目在采場外圍修建了排水防滲溝渠攔截地表水流，以減少降水對礦山排土場造成危害。同時對采場積水必須采取凈化措施，禁止直排，避免造成水土流失。（3）聲環(huán)境影響分析 礦山開采挖掘、礦石破碎、篩分等過程設備產(chǎn)生噪聲約85104dB（A）；礦山開采設備噪聲主要對礦區(qū)范圍內聲環(huán)境有影響。最近居民點在礦山西邊1公里之外，且施工作業(yè)均在晝間進行，因此項目對居民點聲影響程度是有限的。（4）固體廢棄物影響分析礦山開采為露天開采，在開采前，需剝離上部表面土層，廢土產(chǎn)生量約為500m3，開采后的廢石年產(chǎn)生量約為3000噸（取開采量的2%）。巖土堆存場雨季易造成水土流失，在大風干燥季節(jié)，易造成揚塵，對其周圍約50m范圍的大氣環(huán)境有影響，對區(qū)域性環(huán)境影響較小。（5）生態(tài)環(huán)境影響分析礦山開采對生態(tài)環(huán)境影響主要體現(xiàn)在：侵占土地，破壞植被，引起水土流失。項目建設區(qū)屬南方沿江丘陵區(qū)，土壤侵蝕模數(shù)按1000t/（）估算。該礦山表面所覆蓋的植被主要為矮灌草叢，礦山開采過程中，植被將逐步遭到破壞，造成區(qū)域生物量呈逐年減少趨勢。（6）項目建設過程中要嚴格執(zhí)行“三同時”制度，保證項目正式運營后最大限度的減少對環(huán)境的影響，具體見表27。表27 “三同時”驗收一覽表序號污染源分類環(huán)保措施驗收內容驗收要求一大氣污染源粉塵通過灑水抑塵是否執(zhí)行達標排放二水污染源生產(chǎn)廢水經(jīng)中和沉淀處理后回用生產(chǎn)，生活污水經(jīng)旱廁處理后，用于廠區(qū)綠化灌溉。是否執(zhí)行零排放三噪聲（1）設置隔音操作室，減少噪聲對生產(chǎn)人員的直接危害；（2）采用適當?shù)南暯翟朐O備，盡量降低噪聲的產(chǎn)生或減少其強度；（3）廠界四周設置隔離屏障，如高大樹木隔離帶，隔音降噪。是否執(zhí)行廠界噪聲達標二、建議項目開采進行廢土石堆放，極易造成滑坡，廢土石應妥善放置，并與周邊自然環(huán)境相協(xié)調，盡可能利用廢棄地、露天采場堆放，也可用來回填塌陷坑和露采場，防止水土流失、破壞環(huán)境。對于礦山閉坑后的最終恢復工作需由發(fā)證的國土資源部門組織進行綜合驗收。建議建設單位按照《礦產(chǎn)資源法》要求，制定礦山生態(tài)復墾計劃，委托有資質部門編制礦區(qū)水土保持方案并貫徹實施，每年預留礦山恢復資金，對礦山進行跟進式生態(tài)恢復。作業(yè)現(xiàn)場和采掘現(xiàn)場設置給排水系統(tǒng)及預埋管道；礦區(qū)道路鋪設成石子路，保持道路不產(chǎn)生揚塵。建設單位應盡快補充安全生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照、礦長資格許可證等相關證件。三、綜合評價結論 本項目的實施，對促進當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展起到積極作用。項目區(qū)域環(huán)境質量狀況較好，評價范圍內無受國家保護的野生動植物分布，無風景名勝區(qū)。 項目的實施對區(qū)域生態(tài)環(huán)境將造成一定破壞，但通過一系列環(huán)保措施的實施和水土保持治理的實行，還有生態(tài)恢復措施的落實，區(qū)域生態(tài)環(huán)境將得到恢復，可將對生態(tài)環(huán)境的影響減至最低程度。綜上所述，本項目的實施無論從經(jīng)濟角度還是環(huán)境角度來說都是可行的。預審意見： 公 章 年 月 日下一級環(huán)境保護行政主管部門審查意見： 公 章 年 月 日審批意見： 公 章 年 月 日52