形勢(shì)與政策論文word版-資料下載頁(yè)
2025-01-18 13:26本頁(yè)面
【正文】 地領(lǐng)土矛盾，又存在著海洋主權(quán)之爭(zhēng)。這種多元化和多樣性的矛盾如果處理不好，就有可能惡化中國(guó)周邊環(huán)境，危害中國(guó)國(guó)家安全。當(dāng)前，亞太地區(qū)已成為美國(guó)實(shí)施“先發(fā)制人”戰(zhàn)略的重災(zāi)區(qū)，這一戰(zhàn)略加劇了本地區(qū)安全矛盾的多元化，并將直接影響中國(guó)國(guó)家安全。首先，美國(guó)將加強(qiáng)亞太地區(qū)的力量存在。當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，美國(guó)在亞太地區(qū)的軍事力量部署將呈現(xiàn)出東(東亞)西(中東和中亞)為重、南(東南亞、印度洋)北(東北亞)策應(yīng)、鞏固重點(diǎn)、全線推進(jìn)、戰(zhàn)略合圍、聯(lián)為一體的戰(zhàn)略特征。在西線，目前美國(guó)在中東地區(qū)集結(jié)了近3O萬(wàn)大軍，在中亞駐扎了兩萬(wàn)余人的軍隊(duì)。伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，美國(guó)在伊拉克仍部署至少6萬(wàn)大軍，使美國(guó)在海灣地區(qū)的軍事存在維持在15萬(wàn)人的規(guī)模，并企圖將中東與中亞的軍事力量聯(lián)為一體。在東線，2003年3月初，美國(guó)國(guó)防部決定調(diào)派12架B一52戰(zhàn)略轟炸機(jī)和12架B一1戰(zhàn)略轟炸機(jī)前往關(guān)島，以增強(qiáng)美國(guó)在東亞地區(qū)的軍事威脅力。美國(guó)在亞太地區(qū)的軍事力量存在點(diǎn)面相串、區(qū)域相聯(lián)、總體戰(zhàn)略合圍的態(tài)勢(shì)正加緊形成。從東北亞、東南亞、南亞(印度洋)到中亞和中東，美國(guó)軍事力量無(wú)處不在，無(wú)時(shí)不有。美國(guó)在亞太地區(qū)總體兵力今后將多達(dá)25萬(wàn)人，大大超過(guò)歐洲地區(qū)1O萬(wàn)駐軍的規(guī)模，這造成中國(guó)在亞太地區(qū)許多重大問(wèn)題上不得不直面美國(guó)的強(qiáng)勢(shì)存在。其次，一旦美國(guó)在伊拉克問(wèn)題上得以抽身，不排除以強(qiáng)硬方式解決朝核問(wèn)題，這樣?xùn)|北亞安全環(huán)境有可能發(fā)生復(fù)雜的變化，中國(guó)將面臨新的現(xiàn)實(shí)壓力。再次，如果美國(guó)完全穩(wěn)定了伊拉克和阿富汗政局，作為政治性聯(lián)動(dòng)，中國(guó)不僅要面臨更加嚴(yán)峻的周邊民族宗教矛盾，而且還將面臨更大的“西化”壓力，因此維護(hù)國(guó)內(nèi)政局穩(wěn)定的任務(wù)更加突出和繁重。 中國(guó)面臨的安全矛盾還相應(yīng)呈現(xiàn)出明顯的層次性。臺(tái)灣當(dāng)局不斷強(qiáng)化軍事實(shí)力，相應(yīng)調(diào)整軍事方針，妄圖“決戰(zhàn)境外”，“以武拒統(tǒng)”。與此同時(shí)，美國(guó)加大對(duì)臺(tái)灣的滲透，在圖謀將臺(tái)灣問(wèn)題“國(guó)際化”的同時(shí)，正企圖將臺(tái)灣問(wèn)題“軍事化”，近兩年加速發(fā)展美臺(tái)實(shí)質(zhì)性軍事關(guān)系。2003年4月下旬，美軍首次派高級(jí)軍官全程指導(dǎo)和參與臺(tái)軍“漢光十九”演習(xí)。這樣，就使中國(guó)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)面臨更加復(fù)雜的外部環(huán)境。朝核問(wèn)題是朝鮮半島局勢(shì)復(fù)雜化的突出表現(xiàn)。面對(duì)美國(guó)的軍事政治壓力，如果朝鮮執(zhí)意發(fā)展核武器，日本和韓國(guó)就有可能實(shí)施核武裝，在東北亞地區(qū)造成大范圍的核擴(kuò)散，美國(guó)就有可能成立新的東北亞戰(zhàn)區(qū)司令部，調(diào)整東亞戰(zhàn)略，東北亞地區(qū)有可能出現(xiàn)新“冷戰(zhàn)”?！ ∫詮?qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力為后盾，日本正全力向世界軍事大國(guó)邁進(jìn)。根據(jù)西方權(quán)威軍事機(jī)構(gòu)分析，日本的軍事實(shí)力堪稱亞洲之最、世界之強(qiáng)，事實(shí)上是一個(gè)核大國(guó)，擁有的核原料是中國(guó)的好幾倍，日本海軍實(shí)力位居世界第三位，戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員潛力也相當(dāng)大。但是，日本至今尚未對(duì)侵華戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)行深刻反省和誠(chéng)摯道歉，政局明顯趨向右傾和保守，公開(kāi)把中國(guó)當(dāng)成其主要防衛(wèi)對(duì)象。日本加緊擴(kuò)充軍備和加速向世界軍事大國(guó)邁進(jìn)的動(dòng)向，日益引起中國(guó)及亞洲相關(guān)國(guó)家的嚴(yán)重關(guān)注?！ ?五)在力量對(duì)比上，中國(guó)在亞太地區(qū)力量重組中有得有失、得大于失 亞太地區(qū)地緣政治的重組和安全結(jié)構(gòu)的變化，將大幅度調(diào)整國(guó)家利益關(guān)系，重塑國(guó)家安全戰(zhàn)略。在亞太地區(qū)力量重組中，中國(guó)有得有失，得大于失。中國(guó)最大的失莫過(guò)于美國(guó)將數(shù)萬(wàn)大軍部署到了中亞地區(qū)，安插到了中國(guó)的西大門，中亞地緣政治發(fā)生了不利于中國(guó)的新變化。如果美國(guó)企圖將中亞駐軍基地化、機(jī)制化和長(zhǎng)期化，勢(shì)必惡化中國(guó)西部安全環(huán)境。同時(shí)，伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)后，美國(guó)將進(jìn)一步加強(qiáng)在亞太地區(qū)的力量存在，并把這一地區(qū)作為實(shí)施“先發(fā)制人”戰(zhàn)略的重點(diǎn)區(qū)域，也將使亞太地區(qū)安全環(huán)境趨于復(fù)雜。當(dāng)然．在亞太地區(qū)力量重組中，中國(guó)也獲得了一些重大利益。第一，由于美國(guó)當(dāng)前和今后將集中精力解決伊拉克問(wèn)題，客觀上將減緩對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略壓力，增大對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略需求，中美兩國(guó)自“9ll”事件以來(lái)，尤其是國(guó)家主席江澤民2002年10月訪美以來(lái)，平穩(wěn)發(fā)展的建設(shè)性合作關(guān)系得到深化，這將為中國(guó)外交戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)的總體穩(wěn)定創(chuàng)造有利條件。第二，由于亞太地區(qū)地緣政治的凸顯，中國(guó)特殊的地緣政治優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步得到國(guó)際社會(huì)的認(rèn)同，戰(zhàn)略地位更加重要，戰(zhàn)略影響力明顯提升。第三，在亞太地區(qū)大國(guó)關(guān)系的調(diào)整中，中國(guó)處于較為有利的戰(zhàn)略地位，外交回旋空間增大。第四，中國(guó)在國(guó)際反恐斗爭(zhēng)合作中發(fā)揮著重要的特殊作用。一方面，中國(guó)對(duì)正常的國(guó)際反恐斗爭(zhēng)表示堅(jiān)決支持；另一方面，中國(guó)強(qiáng)化了“上海合作組織”的反恐功能，形成了以“上海合作組織”為依托的反恐特殊優(yōu)勢(shì)。第五，中國(guó)抓住有利時(shí)機(jī)，大力開(kāi)展多邊外交，主動(dòng)營(yíng)造周邊環(huán)境，“上海合作組織”的深化，“中國(guó)——東盟自由貿(mào)易區(qū)”的啟動(dòng)，是中國(guó)近期開(kāi)展睦鄰多邊外交的重要成果。
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