【正文】 現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧，達到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。第第 126頁頁引發(fā)事故的四個基本要素引發(fā)事故的四個基本要素人的人的 不安全不安全行為行為環(huán)境的不安環(huán)境的不安全條件全條件物的物的 不安全不安全狀態(tài)狀態(tài) 管理管理 缺陷缺陷事 故 事故致因理論第第 127頁頁（ 1）事故頻發(fā)傾向論（ Accident Prone）n 1919年，英國的格林伍德和伍茲● 事故頻發(fā)傾向：事故頻發(fā)傾向（ Accident Proneness） 是指個別人容易發(fā)生事故的、穩(wěn)定的、個人的內(nèi)在傾向。 ● 事故遭遇傾向：事故遭遇傾向（ Accident Liability） 是指某些人員在某些生產(chǎn)作業(yè)條件下容易發(fā)生事故的傾向。 ● 關(guān)于事故頻發(fā)傾向理論 第第 128頁頁（ 2）、事故因果連鎖論n 海因里希 —《 工業(yè)事故預(yù)防 》 （ Industrial Accident Prevention）●海因里希事故因果連鎖概念●事故因果連鎖包括：事故的基本原因、事故的間接原因、 事故的直接原因 、事故、事故后果。●海因里希因果連鎖模型第第 129頁頁遺傳環(huán)境人的缺點不安全行為事故傷亡不安全狀態(tài)海因里希事故因果連鎖論海因里希事故因果連鎖論第第 130頁頁博德事故因果連鎖與事故模型● 博德（ F. Bird） 在海因里希事故因果連鎖的基礎(chǔ)上，提出了反映現(xiàn)代安全觀點的事故因果連鎖 ● 控制不足 ―― 管理 ● 基本原因 ―― 起源論 ● 直接原因 ―― 征兆 ● 事故 ―― 接觸 ● 傷害 ―― 損壞 ―― 損失 第第 131頁頁博德事故因果連鎖論博德事故因果連鎖論第第 132頁頁● 亞當(dāng)斯的事故因果連鎖 該理論的核心在于對現(xiàn)場失誤的背后原因進行了深入的研究。操作者的不安全行為及生產(chǎn)作業(yè)中的不安全狀態(tài)等現(xiàn)場失誤，是由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者及事故預(yù)防工作人員的管理失誤造成的。 ● 北川徹三的事故因果連鎖 考慮企業(yè)是社會的一部分，一個國家、一個地區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化、科技發(fā)展水平等諸多社會因素影響企業(yè)安全。 基本原因 間 接原因 直接原因事故 傷 害學(xué)校教育 的 原因社會的原因歷 史的原因技 術(shù) 的原因教育的原因身體的原因精神的原因管理的原因不安全行 為不安全狀 態(tài)第第 133頁頁● 事故統(tǒng)計分析因果連鎖模型 ● 該模型著重于傷亡事故的直接原因 ―― 人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，以及其背后的深層原因 ―― 管理失誤?！?《 企業(yè)職工傷亡事故分類 》 （ GB6441－ 86） 就是基于這種事故因果連鎖模型制定的 第第 134頁頁管理失誤不安全狀態(tài)不安全行為起因物 加害物行為人事故物人第第 135頁頁（ 3）、能量意外釋放論● 1961年吉布森、 1966年哈登首先提出● 能量在事故致因中的地位● 能量觀點的事故因果連鎖 調(diào)查傷亡事故原因發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)傷亡事故都是因為過量的能量，或干擾人體與外界正常能量交換的危險物質(zhì)的意外釋放引起的，并且這種過量能量或危險物質(zhì)的釋放都是由于人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)造成?！?屏蔽● 屏蔽的種類第第 136頁頁能量 屏蔽失效 能量釋放 傷害 /損壞環(huán)境因素人失誤 物故障能量意外釋放論示意圖第第 137頁頁 系統(tǒng)安全（ 1）系統(tǒng)安全的基本概念● 系統(tǒng) :是由相互作用，相互依存的若干元素組成具有特定功能的有機整體?！?系統(tǒng)的基本特征 :整體性、層次性、目的性、適應(yīng)性?！?系統(tǒng)安全 :是在系統(tǒng)壽命其間內(nèi)，應(yīng)用系統(tǒng)安全工程和管理方法 ,辯識系統(tǒng)中的危險源，并采取控制措施使其危險性最小，從而使系統(tǒng)在規(guī)定的性能，時間和成本范圍內(nèi)達到最佳的安全程度。第第 138頁頁（ 2）系統(tǒng)安全的基本觀點 ●系統(tǒng)安全包括的創(chuàng)新的安全觀念 ●沒有絕對安全 ●安全工作貫穿于系統(tǒng)的整個壽命其間 ●危險源及危險性 ●不可靠是不安全的原因第第 139頁頁（ 3） 系統(tǒng)安全包括的內(nèi)容：n 危險源辨識n 危險性評價n 危險源控制n 危險源辨識、評價與控制的實施（關(guān)系見下圖）第第 140頁頁、事故預(yù)防與控制的基本原則技 術(shù)安 全管 理教 育第第 141頁頁? 防止事故發(fā)生的安全技術(shù)? 避免或減少事故損失的安全技術(shù)（ 1）安全技術(shù)對策第第 142頁頁◆ 防止事故發(fā)生的安全技術(shù) 防止事故發(fā)生的安全技術(shù)的基本出發(fā)點是采取措施約束、限制能量或危險物質(zhì)，防止其 意外釋放意外釋放 。 消除危險源 限制能量或危險物質(zhì) 隔離 第第 143頁頁◆ 防止事故發(fā)生的安全技術(shù) 消除危險源、消除危險源 消除系統(tǒng)中的危險源可以從根本上防止事故發(fā)生。但是，人們不能消除系統(tǒng)中所有的危險源，只能根據(jù)具體的技術(shù)、經(jīng)濟等條件，消除其中的部分危險源。 第第 144頁頁第 144頁◆ 防止事故發(fā)生的安全技術(shù) 限制能量或危險物質(zhì)、限制能量或危險物質(zhì) 受實際的技術(shù)、經(jīng)濟條件等方面的限制，有些危險源不能被徹底根除，這時應(yīng)該設(shè)法限制它們擁有的能量或危險物質(zhì)的量，降低其危險性。 *減少能量或危險物質(zhì)的量 *防止能量蓄積 *安全地釋放能量第第 145頁頁◆ 防止事故發(fā)生的安全技術(shù) 隔離、隔離 防止事故發(fā)生的隔離措施有分離和屏蔽兩種。前者是指時間或空間上的分離，防止一旦相遇則可能產(chǎn)生或釋放能量或危險物質(zhì)的兩種及兩種以上的物質(zhì)相遇；后者是利用物理的屏蔽措施局限、約束能量或危險物質(zhì)。n把不能共存的物質(zhì)分開，防止產(chǎn)生新的能量或危險物質(zhì) n局限、約束能量或危險物質(zhì)在某一范圍，防止其意外釋放 n防止人員接觸危險源 第第 146頁頁◆ 避免或減少事故損失的安全技術(shù)避免或減少事故損失的安全技術(shù) 避免或減少事故損失的安全技術(shù) , 其基本出發(fā)點是 防止事故時意外釋放的能量或危險物質(zhì)達及人或物 ,或者減輕對人或物的作用 。 隔離：遠離、封閉、緩沖 個體防護 薄弱環(huán)節(jié) 避難與援救第第 147頁頁◆ 避免或減少事故損失的安全技術(shù) 隔離 避免或減少事故損失的隔離措施其作用在于 把被保護的人或物與意外釋放的能量或危險物質(zhì)隔開 。具體地，隔離措施包括 遠離遠離 、 封閉封閉 、 緩沖緩沖 三種措施。第第 148頁頁◆ 避免或減少事故損失的安全技術(shù) 個體防護 佩戴 個體防護用品個體防護用品 也是一種隔離措施，它把人體與能量或危險物質(zhì)隔開。 第第 149頁頁◆ 避免或減少事故損失的安全技術(shù) 薄弱環(huán)節(jié) 利用事先設(shè)計好的薄弱環(huán)節(jié)使能量或危險物質(zhì)按照人們的意圖釋放，防止能量或危險物質(zhì)作用于被保護的人或物。一般地，設(shè)計的薄弱環(huán)節(jié)即使破壞了，卻以較小的損失避免了大的損失。因此，該項技術(shù)又稱為 “ 接受微小損失接受微小損失” 。 第第 150頁頁◆ 避免或減少事故損失的安全技術(shù) 避難與救援 事故發(fā)生后應(yīng)該努力采取措施 控制控制 事態(tài)的發(fā)展。但是，當(dāng)判明事態(tài)已經(jīng)發(fā)展到了不可控制的地步時則應(yīng)該迅速 避避難難 ， 撤離撤離 危險區(qū)域。 第第 151頁頁（ 2）安全教育對策n 安全教育的內(nèi)容n 安全態(tài)度教育n 安全知識教育n 安全技能教育n 安全教育的對象n 對管理人員的教育n 生產(chǎn)崗位職工安全教育第第 152頁頁（ 3）安全管理對策n 安全檢查n 安全檢查的內(nèi)容n 安全檢查方式n 安全審查n 可行性研究審查n 初步設(shè)計審查n 竣工驗收審查n 安全評價n 安全預(yù)評價n 安全現(xiàn)狀綜合評價n 安全驗收評價n 專項安全評價第第 153頁頁（ 3）安全管理對策n 安全檢查 的 類型⑴ 定期安全檢查； ⑵ 經(jīng)常性檢查； ⑶ 季節(jié)性檢查； ⑷ 專項檢查； ⑸ 綜合性檢查；第第 154頁頁（ 3）安全管理對策n 安全生產(chǎn)責(zé)任制生產(chǎn)經(jīng)營單位建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求⑴ 符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)政策方針的要求，適時修訂；⑵ 責(zé)任制與生產(chǎn)經(jīng)營單位管理體制協(xié)調(diào)一致；⑶ 根據(jù)本單位、部門、班組、崗位的實際情況；⑷ 有專職人員或機構(gòu)來保障實施；⑸ 監(jiān)督、檢查機制、群眾監(jiān)督機機械制。第第 155頁頁（ 3）安全管理對策n 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容 （掌握）1。主要負責(zé)人⑴ 建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；⑵ 組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；⑶ 保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；⑷ 督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故；⑸ 組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案⑹ 及時、如實報告生產(chǎn)安全事物。第第 156頁頁（ 3）安全管理對策n 崗位工人接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，遵守有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章和安全操作規(guī)程，不違章作業(yè)，遵守勞動紀(jì)律。特種作業(yè)人員必須接受專門的培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得資格證書，方可上崗作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和管理人員的設(shè)置要求礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過三百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在三百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。（委托工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負責(zé)。）第第 157頁頁（ 3）安全管理對策n 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)對象和內(nèi)容生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。 從業(yè)人員的上崗 “三級安全教育培訓(xùn) ”， “四新 ”教育培訓(xùn)（ 新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備） 第第 158頁頁（ 3）安全管理對策特種作業(yè)人員的要求 （掌握）必須經(jīng)專門的安全技術(shù)和操作技能的培訓(xùn)教育，持證上崗。復(fù)審，離崗。建設(shè)項目 “三同時 ”制度《 安全生產(chǎn)法 》 生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項目）的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。 礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)分別按照國家有關(guān)規(guī)定進行安全條件論證和安全評價。 第第 159頁頁（ 3）安全管理對策n 勞動防護用品管理 （掌握）一、勞動防護用品的分類一般勞動防護用品：是指由于工作需要配戴和分發(fā)的勞動防護用品。包括：工作帽、棉帽、風(fēng)鏡、防寒耳罩、工作服、毛巾、手套、水鞋、雨衣、防寒服等。特種勞動防護用品：是指可使勞動者在勞動過程中預(yù)防或減輕嚴(yán)重傷害和職業(yè)危害的勞動防護用品。其種類和品種范圍 :(一 )頭部防護類 :安全帽 。(二 )呼吸器官防護類 :過濾式防毒面具、防塵口罩； (三 )眼、面部防護類 :電焊面罩 。(四 )聽覺器官防護類 :防噪聲護具 。(五 )防護服裝類 :防靜電服 。(六 )手足防護類 :耐酸手套、防砸鞋 。(七 )防墜落類防護用品 :安全帶、安全網(wǎng) 。(八 )其他類 :第第 160頁頁（ 3）安全管理對策n 勞動防護用品的 “三證 ”（掌握）生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、安全鑒定證安全評價 （掌握）安全評價單元的劃分原則與方法（ 1）以危險、有害因素的類別為主劃分評價單元如 ① 對工藝方案、總體布置及自然條件、環(huán)境對系統(tǒng)影響等綜合方面的危險、有害因素的分析和評價，一般將整個系統(tǒng)作為一個評價單元；② 將具有共性危險因素、有害因素的場所和裝置劃為一個單元。第第 161頁頁（ 3）安全管理對策（ 2）以裝置和物質(zhì)特征劃分評價單元如 ① 按裝置工藝功能劃分；② 按布置的相對獨立性劃分；③ 按工藝條件劃分；④ 按貯存、處理危險物品的潛在化學(xué)能、毒性和危險物數(shù)量劃分；⑤ 根據(jù)事故造成損失的大小劃分。第第 162頁頁2.1基本概念基本概念(1).危險因素指能對人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損害的因素。指能對人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損害的因素。(2).有害因素指能影響人的身體健康，導(dǎo)致疾病，或?qū)ξ镌斐陕灾改苡绊懭说纳眢w健康，導(dǎo)致疾病，或?qū)ξ镌斐陕該p害的因素。損害的因素。通常兩者統(tǒng)稱為危險、有害因素通常兩者統(tǒng)稱為危險、有害因素二、危險有害因素辨識二、危險有害因素辨識第第 163頁頁、危害辨識的重要性是安全管理的基礎(chǔ)確定危險控制是否充分確保在傷害發(fā)生前危害得到控制為持續(xù)改進用人單位的安全管