【正文】 安排瓦工拆除電梯井隔離防護，對本次事故負有主要責任，應(yīng)給予行政記過處分，并處以罰款。 (4)瓦工班長，對施工人員檢查不夠，對本次事故負有一定責任，應(yīng)給予經(jīng)濟處罰。 (5)瓦工唐某，違章操作，對本次事故負有主要責任，應(yīng)給予經(jīng)濟處罰。 (6)瓦工薛某，違章操作，對本次事故負有主要責任，但鑒于薛某已死亡，故不予追究。 [采取的整改措施 ] (1)組織全體施工人員昭開事故現(xiàn)場會，舉一反三進行系統(tǒng)的安全生產(chǎn)教育，增強安全意識及自我保護的基本能力，杜絕違章作業(yè)。 (2)組織架子工對施工現(xiàn)場腳手架、電梯井隔離設(shè)施、臨邊防護欄桿、通：道防護棚等安全防護設(shè)施進行全面檢查，對查出的問題按三定原則進行整改。 (3)預(yù)留洞口安排木工，加蓋并固定。 (4)加強對現(xiàn)場管理人員的安全教育，提高管 理人員的法制意識，嚴格遵守各項安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，杜絕違章指揮。 (5)組織全體職工進行各工種崗位責任制、操作規(guī)程學習，確定專職監(jiān)督人員。從思想上、管理上提高安全生產(chǎn)意識和水平，確保安全施工。 問題： 1．建筑施工的特點有哪些 ? 2．拆除工程的安全措施中施工組織設(shè)計的主要內(nèi)容是什么 ? 【案例四】 [事故經(jīng)過 ] 某煤礦為獨眼井多頭生產(chǎn)，某日，該礦地面 11 千瓦局扇停風，約 2 小時后機電人員買來一臺 千瓦的局扇并安裝好，恢復(fù)了通風。 l6 名工人下井后，測量瓦斯?jié)舛葹?5． 5%．礦工小王上井找礦長，說： “井下 瓦斯太高，是不是等一等再下井。 ”礦長說： “你們先湊合著干一班，我馬上派人再去買風機。 ”小王說： “這事人命關(guān)天，怎么能湊合呢，我可不敢下去。 ”礦長說： “你是領(lǐng)導還是我是領(lǐng)導，聽我的，先下去干活，要不就扣你這個月的獎金。 ”小王只好下井工作。 5 小時后，井下發(fā)生瓦斯爆炸事故，包括小王在內(nèi)的 16 名礦工全部遇難，直接經(jīng)濟損失 85 萬元。 問題： 分析造成此次事故的原因。 參考答案 案例一 事故整改措施： (1)全廠職工要認真對待這次事故，認真分析事故原因，從中吸取深刻教訓，開展一次有關(guān)安全法律法規(guī)的教育，提高 職工學習和執(zhí)行 “操作規(guī)程 ”、 “安全規(guī)程 ”的自覺性，杜絕違章行為，保證安全生產(chǎn)。 (2)在全廠開展一次電氣安全大檢查，特別是在電氣管理、電氣設(shè)施、電氣設(shè)備等方面，認真查找隱患，并及時整改，杜絕此類觸電事故再次發(fā)生。 (3)加強職工隊伍建設(shè)，確實把懂業(yè)務(wù)、會管理、素質(zhì)高的職工提拔到負責崗位上來，帶動和影響其他職工，使職工隊伍的整體素質(zhì)不斷提高，保證生產(chǎn)安全。 (4)要進一步落實安全生產(chǎn)責任制，做到各級管理人員和職工安全責任明確落實，切實做到從上至下認真管理，從下至上認真負責，人人都有高度的政治責任心和工作 事業(yè)心，保證安全生產(chǎn)的順利進行。 案例二 安全生產(chǎn)責任制的主要內(nèi)容是： 1．生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人是本單位安全生產(chǎn)的第一責任者，對安全生產(chǎn)工作全面負責。其職責為： (1)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制。 (2)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。 (3)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施。 (4)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。 (5)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。 (6)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。 2．生產(chǎn)經(jīng) 營單位其他負責人 生產(chǎn)經(jīng)營單位其他負責人在各自職責范圍內(nèi)，協(xié)助主要負責人搞好安全生產(chǎn)工作。 3．生產(chǎn)經(jīng)營單位職能管理機構(gòu)負責人及其工作人員 職能管理機構(gòu)負責人按照本機構(gòu)的職責，組織有關(guān)工作人員做好安全生產(chǎn)責任制的落實，對本機構(gòu)職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責；職能管理機構(gòu)工作人員在本人職責范圍內(nèi)做好有關(guān)安全生產(chǎn)工作。 4．班組長 班組安全生產(chǎn)是搞好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵，班組長全面負責本班組的安全生產(chǎn)，是安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章制度的直接執(zhí)行者。貫徹執(zhí)行本單位對安全生產(chǎn)的規(guī)定和要求，督促本班組的工人遵守有 關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，切實做到不違章指揮，不違章作業(yè)，遵守勞動紀律。 5．崗位工人 崗位工人對本崗位的安全生產(chǎn)負直接責任。崗位工人要接受安全生產(chǎn)教育和培訓，遵守有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章和安全操作規(guī)程，不違章作業(yè)，遵守勞動紀律。特種作業(yè)人員必須接受專門的培訓，經(jīng)考試合格取得操作資格證書的，方可上崗作業(yè)。 案例三 1．建筑施工的特點是： (1)產(chǎn)品固定，人員流動； (2)露天高處作業(yè)多，手工操作，繁重體力勞動； (3)建筑施工變化大，規(guī)則性差，不安全因素隨形象進度變化而改變。 2．拆除工程的 安全措施中施工組織設(shè)計的主要內(nèi)容是： (1)定現(xiàn)場安全監(jiān)護人員名單及職責。 (2)有工程作業(yè)區(qū)周邊的安全圍擋及警示標牌調(diào)協(xié)要求。 (3)切斷原給排水、電、暖、燃氣等源頭和拆除各種管道、線網(wǎng)的安全要求。拆除工程施工所需要的水、電應(yīng)另行設(shè)計專用的臨時配電線路、供水管道。 (4)根據(jù)采用的拆除方法 (人工拆除或機械拆除、爆破拆除 )制定有針對性的安全作業(yè)措施。 （ 5）高處拆除作業(yè)應(yīng)設(shè)計搭設(shè)專用的腳手架或作業(yè)平臺。若作業(yè)人員站在 (包括電焊機、氧氣瓶等設(shè)備 )擬拆除的建筑物結(jié)構(gòu)、部分上操作，必須確定其結(jié)構(gòu)是穩(wěn)固的 。 (6)拆除建 (構(gòu) )筑物，應(yīng)自上而下對稱順序進行，先拆除非承重結(jié)構(gòu)后再拆除承重的部分。不得數(shù)層同時拆除。當拆除一部分時，另與之相關(guān)連的其他部位應(yīng)采取臨時加固穩(wěn)定措施，防止發(fā)生坍塌。承重結(jié)構(gòu)件要等待它所承擔的全部結(jié)構(gòu)和荷重拆除后再進行拆除。 (7)拆除作業(yè)要設(shè)置溜放槽，將拆下的散碎材料順槽溜下，較大的承重材料，應(yīng)用繩或起重 機吊下或運走，嚴禁向下拋擲。 (8)拆除石棉瓦及輕型材料屋面工程時，嚴禁拆除作業(yè)人員直接踩踏在石棉瓦及其他輕型板材上作業(yè)。必須使用移動板梯，同時板梯上端必須掛牢，防止發(fā)生高處墜落事 故。 (9)遇有六級強風、大雨、大霧等惡劣天氣，應(yīng)暫停高處拆除工程作業(yè)。強風、雨后應(yīng)檢查高處作業(yè)安全設(shè)施的安全性，冬季應(yīng)清除登高通道和作業(yè)的雪、霜、冰塊后再進行登高作業(yè)。 案例四 這是一起強令從業(yè)人員冒險作業(yè)引發(fā)的特大生產(chǎn)安全事故。 《安全生產(chǎn)法》第四十六條規(guī)定： “從業(yè)人員有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告；有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。 ”“生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員對本單位安全生產(chǎn)工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)而降低其：．工資、福利等待遇或者解除與其 訂立的勞動合同。 ” 當前，一些生產(chǎn)經(jīng)營單位的負責人安全生產(chǎn)意識淡薄，或者片面追求經(jīng)濟效益，見利忘義，置從業(yè)人員生死于不顧，在不具備安全生產(chǎn)條件的情況下，強令從業(yè)人員冒險作業(yè)，這種現(xiàn)象并不在少數(shù)。 本案中，由于 11 千瓦的局扇被更換為 5． 5 千瓦的局扇后，送風能力不夠，不能有效排放瓦斯，造成井下瓦斯嚴重超限，但該礦礦長賺錢心切，急于出煤，不顧工人的建議，明知井下瓦斯嚴重超限，達到爆炸濃度，還強令工人冒險作業(yè)。同時，當工人向礦長提出 “等一等再下井 ”的建議時，礦長非但不接受建議，還威脅要扣發(fā)獎金。這是一種嚴重的違 法行為，應(yīng)當依法承擔相應(yīng)的法律責任。