歷史復(fù)習(xí)專題(3)-資料下載頁
2025-01-18 05:56本頁面
【正文】 統(tǒng)治者為維護(hù)國家機器運轉(zhuǎn)而強制征收的。賦稅制度是隨土地制度或狀況的變化而變化的。賦役是維護(hù)封建統(tǒng)治和剝削、掠奪人民的工具，是運用國家政權(quán)對農(nóng)民進(jìn)行超經(jīng)濟(jì)剝削的手段。封建財政管理的出發(fā)點和根本歸宿點，就是如何保證賦役來源和加強對賦稅的攫奪。中國封建社會的賦稅制度含義很廣泛，一般包括：以人丁為依據(jù)的人頭稅，即丁稅；以戶為依據(jù)的財產(chǎn)稅，即調(diào)；以田畝為依據(jù)的土地稅，即田租；以成年男子為依據(jù)的徭役和兵役；其他苛捐雜稅。貢：是臣屬將物品進(jìn)獻(xiàn)給君主；賦：原指軍賦，即君主向臣屬征集的軍役和軍用品；稅：由“禾”“兌”兩字組成，“禾”指農(nóng)產(chǎn)品，“兌”即送達(dá)，其本意是社會成員向國家送交農(nóng)產(chǎn)品。 賦稅制度的變化（沿革）夏商周（奴隸社會）：實行貢賦制度，這是賦稅制的雛形。當(dāng)時還沒有土地稅或地租（1）春秋初稅畝從春秋末齊國管仲的“相地而衰征” 、魯國開始實行“初稅畝”。規(guī)定不論公田（井田）和私田，一律按實際畝數(shù)征稅。這是我國征收土地稅的開始。它承認(rèn)私田合法，這就承認(rèn)了私田主人對土地的所有權(quán)。標(biāo)志著井田制的瓦解。特征：是我國征收土地稅的開始。（2）秦漢賦稅：編戶制度政府把農(nóng)民編入戶籍（稱為編戶），實行按編戶征收租賦和征收徭役、兵役的制度。我國封建社會完整的賦稅徭役制度正式形成。是國家征收賦稅和征發(fā)徭役、兵役的依據(jù)。編戶齊民是國家賦稅的主要承擔(dān)者，農(nóng)民的負(fù)擔(dān)有四項：田租（土地稅）、算賦和口賦（人頭稅）、徭役、兵役。秦朝由于賦稅繁重，導(dǎo)致短命而亡。漢初統(tǒng)治者吸取秦亡教訓(xùn)，輕徭薄賦，但漢朝田租輕而人頭稅重。西漢的編戶制度是我國封建社會完整的賦稅徭役制度正式形成。漢代田租較輕而人頭稅較重。特征：我國封建社會完整的賦稅徭役制度正式形成。兩漢賦稅制的主要內(nèi)容是“租”和“賦”兩項。租是土地征收的稅額，交納糧食。從景帝二年（公元155年）起，終漢一代田租基本是三十稅一。賦以丁計，包括算賦、口賦。算賦是對成年人征收的人頭稅，口賦是專對兒童征收的人頭稅。賦交錢幣（在歷史上，租、賦、稅的概念又往往相互混用）。影響：這一賦稅制度對當(dāng)時社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響：其一，漢代統(tǒng)治者輕徭薄賦，迅速恢復(fù)發(fā)展了社會生產(chǎn)；其二，加劇了土地兼并，引發(fā)了階級矛盾和社會危機；其三，少地或無地的農(nóng)民為逃避難以負(fù)擔(dān)的賦役，或托庇豪門，加強了豪強地主的勢力，或淪為流民，成為社會動蕩不安的重要因素。大量的編戶齊民從政府的戶籍中消失。加劇了國家的財政危機。曹魏時，戰(zhàn)亂頻仍，人口流移，官府籍簿散佚，無法按丁征賦，而戶比丁易于統(tǒng)計，且較穩(wěn)定，故改為按戶征收，是為“戶調(diào)”。戶調(diào)又何以納絹或布帛而不納貨幣?這是由當(dāng)時商品貨幣關(guān)系減弱以及紡織業(yè)的興起所決定的。曹魏時將調(diào)以固定的賦稅形式確定了下來，并按戶征收，遂形成“戶調(diào)”。（3）北魏，租調(diào)徭役制。孝文帝改革實行與均田制配套的租調(diào)制，受田農(nóng)民，每年必須繳納一定數(shù)量的租粟，調(diào)（戶稅）帛或麻，還必須服徭役和兵役。特征：調(diào)指戶稅（財產(chǎn)稅），以農(nóng)戶為單位，它是與均田制相適應(yīng)的。
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