[考研英語]20xx年10月份山東省行政程序規(guī)定行政執(zhí)法人員統(tǒng)一考試試題-資料下載頁
2025-01-18 04:30本頁面
【正文】 的，在聽證主持人主持下進行；五、聽證主持人可以根據(jù)需要向聽證參加人詢問，當事人、利害關系人經(jīng)聽證主持人同意，可以就聽證事項向有關人員發(fā)問，應邀參加聽證的專業(yè)人員經(jīng)允許，可以就聽證事項的有關問題陳述意見；六：聽證參加人最后陳述；七、制作聽證筆錄，并交聽證有關人員簽字蓋章。哪些證據(jù)材料不得作為行政執(zhí)法決定的依據(jù)？（山東省行政程序規(guī)定第18頁）答：一、違反法定程序收集的；二、以非法偷聽、偷錄、竊聽等手段侵害他人合法權益取得的；三、以利誘、欺詐、脅迫、暴力等不正當手段取得的；四、沒有其他材料印證、且相關人員不予認可的證據(jù)復制件或者復制品；五、被技術處理而無法辨認真?zhèn)蔚?；六、不能正確表達意志的證人提供的語言；七、境外形成的未辦理法定證明手續(xù)的；八、不具備合法性、真實性、關聯(lián)性的其他證據(jù)材料。哪些行政決定應當撤銷？（山東省行政程序規(guī)定第34頁）答：一、主要事實不清、證據(jù)不足的；二、適用依據(jù)錯誤的；三、違反法定程序的，但可以補正或者可以更正的除外；四、超越或者濫用職權的；五、應當撤銷的其他情形；什么是重大行政決策？山東省行政程序規(guī)定了哪些事項為重大行政決策？（山東省行政程序規(guī)定第6頁）答：重大行政決策是指縣級以上人民政府依照法定職權，對關系本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展全局、社會涉及面廣、與公民、法人和其他組織利益密切相關的事項。以下事項為重大行政決策事項：一、制定經(jīng)濟和社會發(fā)展重大政策措施，編制國民經(jīng)濟、社會發(fā)展計劃、年度計劃；二、編制各類總體規(guī)劃、重要的區(qū)域規(guī)劃和專項規(guī)劃；三、編制財政決算，重大財政資金安排；四、研究重大政府投資項目和重大國有資產(chǎn)處置；五、制定資源開發(fā)利用、環(huán)境保護、勞動就業(yè)、社會保險、人口和計劃生育、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品、住宅建設、安全生產(chǎn)、交通管理等方面的重大政策措施；六、確定和調(diào)整重要的行政事業(yè)性收費以及政府定價的重要商品、服務價格；七、制定行政管理體制改革的重大措施；八、需要由政府決策的其他重大事項；五、論述題30分。什么是行政執(zhí)法中的比例原則？其主要內(nèi)容包括哪些方面？（《山東省行政程序規(guī)定》輔導讀本第91頁）答：比例原則指行政行為必須選擇使行政相對人利益受到限制或者損害最小的方式來行使，并且使其對行政相對人個人利益造成的損害與所追求的行政目的或者所要實現(xiàn)的公共利益相適應，從而達到即實現(xiàn)公共利益又保護公民合法權益的目的。其內(nèi)容包括三個方面：一、妥當性原則。比例中的妥當性原則又稱適當性原則，一般指采取的措施必須能夠?qū)崿F(xiàn)目的或至少有助于目的的達成，也即是在目的與手段的關系上必須是適當?shù)摹＞唧w運用到執(zhí)法上，意指行政執(zhí)法機關采取的任何措施必須是為了執(zhí)法目的的實現(xiàn)，而不得與目的相背離，否則便喪失其合法性。二、必要性原則。必要性原則又稱最少侵害原則、不可替代原則和最溫和方式原則，是指行政權的行使應盡可能使對行政相對人的損害保持在最小的范圍內(nèi)。也就是說，行政機關在面對多種可達到行政目的的手段可供選擇時，應選擇對行政相對人利益限制或者損害最少的手段。該原則的實質(zhì)在于盡量采取最溫和手段實現(xiàn)即定的目的。這些規(guī)定充分體現(xiàn)了行政執(zhí)法的必要性原則，通過文明、柔性、對行政相對人損害最小的方式實現(xiàn)行政管理的目的。三、法益相稱原則。法益相稱原則，是指行政機關對行政相對人合法權益的干預不得超過所追求的行政目的的價值。也即，行政機關在行使某項行政權力前，必須將其對行政相對人可能造成的損害與達成行政目的可能獲得的利益進行權衡，只有在后者重于前者時才能采??；反之，則不能采取。就行政執(zhí)法而言，即要求行政機關即使依法可以限制行政相對人的合法權益，設定行政相對人的義務，也不應使行政相對人所受的損失超過所追求的利益。
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