【導(dǎo)讀】全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，法創(chuàng)建、為民創(chuàng)建、協(xié)同創(chuàng)建，圍繞便民惠民，強(qiáng)力組織推進(jìn)，著力突破關(guān)鍵環(huán)節(jié)，力爭2020年建成國家衛(wèi)生城市。府向省愛衛(wèi)會(huì)申報(bào)；四季度，通過省級(jí)暗訪、調(diào)研和考核驗(yàn)收。公示等程序，獲得“國家衛(wèi)生城市”命名。進(jìn)一步加快城市污水管網(wǎng)。設(shè)施、信號(hào)設(shè)施的修補(bǔ)、增設(shè)、更換和管理。加強(qiáng)對(duì)各工業(yè)污染源的監(jiān)督管。不發(fā)生重大及以上集中式飲用水水源地污染事故等。限定品種經(jīng)營，促使“六小”行業(yè)基本達(dá)標(biāo)。建立健全社區(qū)衛(wèi)生管理組。類能嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，糞便不污染環(huán)境；各種車輛停放整齊。進(jìn)一步規(guī)范市區(qū)社會(huì)停車。場設(shè)置與服務(wù)管理規(guī)范》要求的農(nóng)副產(chǎn)品市場≥70%。建等現(xiàn)象，小區(qū)房屋外墻無脫落，綠化、綠地達(dá)到規(guī)定要求；明確責(zé)任單位和責(zé)任人。署，市創(chuàng)建指揮部與各區(qū)、各部門主要負(fù)責(zé)人簽訂目標(biāo)責(zé)任狀。

　　

【正文】 服、帽齊全整潔。各飲食單位餐 具消毒設(shè)施配備率 100%，餐具消毒合格率達(dá) 85%以上。各食品生產(chǎn)廠 (糧油加工廠 )定型包裝食品標(biāo)志達(dá)標(biāo)率 100%。各食品銷售單位所售食品的標(biāo)志、衛(wèi)生質(zhì)量合格率達(dá) 100%。 所屬各單位年內(nèi)無食物中毒事故發(fā)生。 所屬各公共場所衛(wèi)生指標(biāo)達(dá)到國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，并有正規(guī)監(jiān)測檔案。茶具、拖鞋等公用物品消毒設(shè)施齊全，消毒記錄資料規(guī)范，符合徐州市公共場所衛(wèi)生管理有關(guān)規(guī)定 。 所屬各糧庫 (站 )以及食品生產(chǎn)經(jīng)營單位除四害成效顯著，滅、防鼠設(shè)施齊全。有鼠情監(jiān)測資料。四害密度達(dá)到國家規(guī)定的控制標(biāo)準(zhǔn)。 47 徐州市 住房保障和 房產(chǎn)管理局 負(fù)責(zé)強(qiáng)化對(duì)全市各級(jí)各類物業(yè)管理企業(yè)的管理，掌握全市物管小區(qū)現(xiàn)狀，制定物業(yè)管理小區(qū)創(chuàng)衛(wèi)達(dá)標(biāo)工作方案，組織開展物業(yè)管理小區(qū)衛(wèi)生保潔、垃圾清運(yùn)、攤點(diǎn)、除四害、綠化美化等專項(xiàng)整治，跟蹤督查物業(yè)管理企業(yè)的衛(wèi)生管理和舉報(bào)整改工作，確保達(dá)到國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，提高市民滿意率 。 加強(qiáng)對(duì)物業(yè)小區(qū)二次供水設(shè)施管理的指導(dǎo)和監(jiān)督，配合衛(wèi)生部門監(jiān)督二次供水的物業(yè)小區(qū)做到水箱 加蓋加鎖，定期清洗 、 消毒及水質(zhì)檢驗(yàn)，記錄完整，資料齊全，符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求；提供全市采用二次供水的單位名單、清洗記錄等資料 。 督促所屬部門對(duì)所管理直管公房小區(qū)的道路、排水、化糞池、綠地、車庫等公用設(shè)施加強(qiáng)管理和養(yǎng)護(hù)，強(qiáng)化對(duì)房產(chǎn)系統(tǒng)出租門面房的衛(wèi)生監(jiān)督管理。 徐州市體育局 組織、指導(dǎo)、督查全市體育行業(yè)單位貫徹落實(shí)《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及《徐州市愛國衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法規(guī)規(guī)章，做到職責(zé)分工明確、組織網(wǎng)絡(luò)健全、本底資料規(guī)范、工作任務(wù)落實(shí)。 按照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》中有關(guān)指標(biāo)要求，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)游泳場館、體育 場館衛(wèi)生的行業(yè)管理和監(jiān)督檢查，確保衛(wèi)生 48 管理、內(nèi)外環(huán)境保潔、公廁衛(wèi)生、除四害、控?zé)煷胧?、公用衛(wèi)生設(shè)施、微小氣候、空氣質(zhì)量、游泳池 水質(zhì) 等符合國標(biāo)要求，從事食品加工銷售場所符合《食品安全法》有關(guān)規(guī)定。 加強(qiáng)全民健身設(shè)施建設(shè)，深入宣傳開展市民健身活動(dòng)，大力倡導(dǎo)“全民健身、文明健身”運(yùn)動(dòng)，提高市民的健康水平。 全民健身設(shè)施要 確保 清潔、完 好 。 徐州市食品 藥品監(jiān)督管理局 餐飲服務(wù)提供者取得《餐飲服務(wù)許可證》，并在就餐場所懸掛或者擺放，按照許可范圍依法經(jīng)營。 餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度，配備專職或者兼職食品安全管理人員。 餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度，建立從業(yè)人員健康檔案。 餐飲服務(wù)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健康檢查，取得健康合格證明后方可參加工作。 餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)組織從業(yè)人員參加食品安全培訓(xùn)，并建立培訓(xùn)檔案。 餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的采購查驗(yàn)和索證索票制度。 餐飲服務(wù)提供者的經(jīng)營行為應(yīng)當(dāng)符合《餐飲服務(wù)食品安 49 全操作規(guī)范》的規(guī)定。 餐飲業(yè)、集體食堂實(shí)施食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理≥ 95%；涼菜制作和蛋糕裱花場所，要設(shè)置專間 和二次更衣間；有滿足銷售量的消毒設(shè)施和餐具保潔柜，消毒及保潔工作規(guī)范。 徐州市財(cái)政局 市、區(qū) 愛國衛(wèi)生、病媒生物防制工作及 健康教育所經(jīng)費(fèi)列入當(dāng)?shù)卣?cái)政預(yù)算，每年按時(shí)撥付適應(yīng)工作需要的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并逐年有所增加。各部門各單位有適應(yīng)工作需要的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。 52 附件 2： 徐州市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市目標(biāo)任務(wù)分解和保分責(zé)任細(xì)則 一、愛國衛(wèi)生組織管理（ 8分） 國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn) 分解指標(biāo)及檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 責(zé)任單位 達(dá)標(biāo)時(shí)間 《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作的決定》，把愛國衛(wèi)生工作納入政府的議事日程 ，列入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。主要領(lǐng)導(dǎo)重視，親自抓落實(shí)，各部門、各單位和廣大群眾積極參與愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動(dòng)（ 1分） （ 1）市政府有貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作的決定》的文件。（ ）（無相關(guān)文件扣 ） 政府辦 愛衛(wèi)會(huì) 2020 年 12月 （ 2）市政府把愛國衛(wèi)生工作納入議事日程。每年政府工作報(bào)告、計(jì)劃、總結(jié)和“為民辦實(shí)事”工作中有愛國衛(wèi)生方面的內(nèi)容（ 分）（查資料 ,缺一項(xiàng)扣 ） 2020 年 12月 （ 3）市政府將愛國衛(wèi)生工作列入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。（ ）（查相關(guān)規(guī)劃 文件等資料，未納入扣 ） 2020 年 12月 （ 4）分管市長擔(dān)任愛衛(wèi)會(huì)主任，親自負(fù)責(zé)愛國衛(wèi)生工作。（ 分）（查相關(guān)文件和會(huì)議紀(jì)要，無扣 ） 愛衛(wèi)會(huì) 2020 年 12月 （ 5）分管市長（愛衛(wèi)會(huì)主任）經(jīng)常研究、部署、檢查愛國衛(wèi)生工作，每年解決一些實(shí)際困難和問題。（ ）（查相關(guān)文件和會(huì)議記錄、紀(jì)要、簡報(bào)、工作總結(jié)、報(bào)紙、圖片等資料，未開展扣 分） 2020 年 12月 （ 6）市政府有加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作的具體措施，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作長效管理機(jī)制落實(shí)。（ ）（查資料和現(xiàn)場，缺一 項(xiàng)扣 分） 政府辦 愛衛(wèi)會(huì) 2020 年 12月 （ 7）市政府堅(jiān)持“政府組織，地方負(fù)責(zé)，部門協(xié)調(diào)，群眾動(dòng)手，科學(xué)治理，社會(huì)監(jiān)督，分類指導(dǎo)”的愛國衛(wèi)生工作基本方針和方法。（ ）（查工作計(jì)劃、工作總結(jié)等資料，缺一項(xiàng)扣 ） 2020 年 12月 ,在愛國衛(wèi)生工作和創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動(dòng)中發(fā)揮了組織協(xié)調(diào)作用。愛衛(wèi)會(huì)各成員單位分工明確，責(zé)任落實(shí)，實(shí)現(xiàn)齊抓共管。 (分 ) （ 1）有健全的愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)組織，并對(duì)外掛牌，能根據(jù)工作需要和人事變動(dòng)情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整充實(shí)。（ ）（查機(jī)構(gòu)調(diào)整文件，無健全組織扣 分，未及時(shí)調(diào)整充實(shí)扣 ） 編委辦 人社局 愛衛(wèi)會(huì) 2020 年 12月 （ 2）市愛衛(wèi)會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各委員部門，積極探索新形勢(shì)下共同參與社會(huì)大衛(wèi)生和解決公共衛(wèi)生問題的新形式、新方法。（ ）（查證明資料、未開展扣 分） 愛衛(wèi)會(huì) 2020 年 12月 （ 3）市愛衛(wèi)會(huì)各委員部門職責(zé)、任務(wù)分工明確。（ 分）（查明確職責(zé)分工的文件，無扣 ） 愛衛(wèi)會(huì) 2020 年 12月 53 （ 4）市愛衛(wèi)會(huì)各委員部門根據(jù)分工，履行職責(zé)，有計(jì)劃、有組織、有布置、有檢查，有總結(jié)，積極主動(dòng)地開展 愛國衛(wèi)生工作。各有關(guān)委員部門認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策，積極扶持農(nóng)村改水、改廁工作。（ ）（查委員部門工作計(jì)劃、總結(jié)、有關(guān)文件、措施以及活動(dòng)記錄等資料，缺一個(gè)委員部門扣 ） 愛衛(wèi)會(huì)各 委員部門 2020 年 12月 （ 5）市愛衛(wèi)會(huì)每年對(duì)各委員部門責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行檢查。（ 分）（查相關(guān)檢查資料。未開展或缺一個(gè)委員部門扣 分） 愛衛(wèi)會(huì) 2020 年 12月 、區(qū)愛衛(wèi)會(huì)辦事機(jī)構(gòu)具備與所承擔(dān)的工作任務(wù)相適應(yīng)的編制、人員、經(jīng)費(fèi)和工作條件，街道辦事處配備專職、社區(qū)（居委會(huì)）等基層單位有兼職愛國衛(wèi)生工作人員 。（ ） （ 1）市愛衛(wèi)辦機(jī)構(gòu)、編制落實(shí)，并與工作職能和任務(wù)相適應(yīng)。（ ）（查編辦文件等資料，編制未落實(shí)全扣，編制不足扣 分） 編委辦 人社局 2020 年 12月 （ 2）市愛衛(wèi)辦按編制配齊專（兼）職主任和專職副主任，配足專職工作人員，有專人分（兼）管城鄉(xiāng)衛(wèi)生、單位衛(wèi)生、農(nóng)村改水、改廁、除四害和健康教育等愛國衛(wèi)生工作。（ ）（查工作人員花名冊(cè)、工資表、任職及職責(zé)分工文件、記錄等資料，未配備專職副主任扣 ，未進(jìn)行適當(dāng)人員分工扣 ） 衛(wèi)生局 愛衛(wèi)會(huì) 編委辦 2020 年 12月 （ 3）市愛衛(wèi)辦有適應(yīng)工作需要的專門辦公用房、宣傳教育、電腦打印設(shè)備、通訊器材、交通工具等辦公條件。（ ）（查發(fā)票復(fù)印件等有關(guān)資料和相關(guān)設(shè)備及辦公現(xiàn)場，辦公用房不足扣 ，設(shè)備及交通工具配備不足扣 ） 衛(wèi)生局 財(cái)政局 愛衛(wèi)會(huì) 2020 年 12月 （ 4）市財(cái)政每年安排滿足工作需要的愛國衛(wèi)生活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和適應(yīng)工作需要的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（包括除四害、農(nóng)村改水、改廁、健康教育等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)）。經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，每年有所增加。（ 分）（查文件、帳冊(cè)、財(cái)政撥款單據(jù)復(fù)印件等，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足扣 分，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不足扣 ，未納入財(cái)政預(yù)算或沒有逐年增加扣 ） 財(cái)政局 2020 年 12月 （ 5）市愛衛(wèi)辦能承擔(dān)起愛衛(wèi)會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)愛國衛(wèi)生工作的各項(xiàng)具體任務(wù)。（ 分）（查工作總結(jié)、相關(guān)文件和活動(dòng)記錄等資料，開展不到位扣 分） 愛衛(wèi)會(huì) 2020 年 12月 （ 6）各街道辦事處配備專職愛國衛(wèi)生工作人員，社區(qū)居委會(huì)有兼職愛國衛(wèi)生工作人員，形成城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生工作組織網(wǎng)絡(luò)。（ 分）（查有關(guān)文件以及各街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)的愛衛(wèi)會(huì)組織、工作人員花名冊(cè)等資料，未建立扣 ） 各區(qū)政府 開發(fā)區(qū) 新城區(qū) 2020 年 12月 、有部署、有總結(jié)，并納入政府目標(biāo)管理。堅(jiān)持開展多種形式及內(nèi)容的愛國衛(wèi)生活動(dòng)。（ 分） （ 1）將愛國衛(wèi)生工作納入政府目標(biāo)管理。每年年初有愛國衛(wèi)生工作年度計(jì)劃和目標(biāo)，并認(rèn)真組織實(shí)施，年終有考評(píng)、有總結(jié)；突擊性或?qū)ｍ?xiàng)性工作，如環(huán)境衛(wèi)生、健康教育、除四害、改水、改廁、各項(xiàng)檢查評(píng)比等有專項(xiàng)計(jì)劃和總結(jié)。（ ）（查資料，各委員部門的規(guī)劃、計(jì)劃、總結(jié)需報(bào)愛衛(wèi)會(huì)、缺一項(xiàng)扣 ） 政府辦 愛衛(wèi)會(huì) 2020 年 12月 （ 2）愛國衛(wèi)生月活動(dòng)有計(jì)劃、有行動(dòng)、有成效、有總結(jié)，每年愛國衛(wèi) 生月至少要解決 12 個(gè)群眾反響較大、較普遍的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。（ 分）（查計(jì)劃、總結(jié)、活動(dòng)記錄、圖片等資料，缺一項(xiàng)扣 ） 愛衛(wèi)會(huì) 54 （ 3）市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動(dòng)和長效管理有組織、有分工、有規(guī)劃、有計(jì)劃、有行動(dòng)、有措施、有檢查、有總結(jié)，實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，（ 分）（查資料，缺一項(xiàng)扣 分） 創(chuàng)衛(wèi)辦 （ 4）城市建成區(qū)全面取締簡易廁所、露天糞坑、糞缸，公用旱廁改為水沖式，農(nóng)民戶廁普及三格無害化戶廁 80%以上，糞坑改造為三格式化糞池，所有化糞池加蓋水泥蓋，實(shí)行封閉式管理。（ ）（查改廁 登記表等資料和現(xiàn)場，一項(xiàng)未達(dá)標(biāo)扣 ，建成區(qū)未取締簡易廁所、露天茅坑、糞坑或公用旱廁未改為水沖式全扣） 各區(qū)政府 開發(fā)區(qū) 新城區(qū) （ 5）各項(xiàng)愛國衛(wèi)生工作任務(wù)實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，定期檢查落實(shí)（ ）查文件、目標(biāo)管理責(zé)任書、總結(jié)等 ,未實(shí)行全扣，未檢查扣 愛衛(wèi)會(huì) （ 6）市政府或愛衛(wèi)會(huì)每年組織 12 次大型的愛國衛(wèi)生檢查評(píng)比活動(dòng)，表彰愛國衛(wèi)生先進(jìn)模范單位。市愛衛(wèi)會(huì)每年對(duì)重點(diǎn)專項(xiàng)愛國衛(wèi)生工作組織數(shù)次小型明查暗訪活動(dòng)。根據(jù)檢查和明查暗訪結(jié)果采取不同形式進(jìn)行表揚(yáng)或批評(píng)。（ ）（查檢查、評(píng)比 活動(dòng)的文件、記錄、簡報(bào)和表揚(yáng)、批評(píng)性的資料。未開展全扣，未及時(shí)表揚(yáng)或批評(píng)扣 分，相關(guān)文件缺一項(xiàng)扣 ） 愛衛(wèi)會(huì) 2020 年 12月 （ 7）市愛衛(wèi)會(huì)加強(qiáng)對(duì)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、除四害達(dá)標(biāo)等創(chuàng)建成果和愛國衛(wèi)生先進(jìn)、模范單位的衛(wèi)生鞏固情況的檢查監(jiān)督，定期或不定期地組織明查暗訪活動(dòng)，明查暗訪結(jié)果以不同形式公布。對(duì)嚴(yán)重退步、限期改進(jìn)仍不達(dá)要求的單位將取消命名。（ ）（查明查暗訪記錄、表揚(yáng)、批評(píng)性的文件、簡報(bào)等資料。未開展全扣，未及時(shí)表揚(yáng)、批評(píng)或撤銷榮譽(yù)扣 ，相關(guān)文件缺一項(xiàng)扣 分） 國衛(wèi)生工作管理法規(guī)或規(guī)范性文件。（ ） 市政府根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合各自實(shí)際，有重點(diǎn)地制定頒發(fā)愛國衛(wèi)生、除四害、農(nóng)村改廁、食品、公共場所衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、單位和居民區(qū)（住宅小區(qū)）、街巷衛(wèi)生和公共場所禁止吸止吸煙等愛國衛(wèi)生管理地方行政性規(guī)章和制度，并認(rèn)真貫徹實(shí)施。（ ）（查管理規(guī)定、辦法等有關(guān)規(guī)范性文件，缺一項(xiàng)扣 ） 政府辦 愛衛(wèi)會(huì) 2020 年 12月 有關(guān)部門認(rèn)真辦理群眾衛(wèi)生投訴，群眾對(duì)全市衛(wèi)生狀況滿意率≥ 90%。（ 1分） （查有關(guān)文件以及投訴處理材料，缺一項(xiàng)扣 ） 各有關(guān)部門 2020 年 12月 二、健康教育（ 8分） 國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn) 分解指標(biāo)及檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 責(zé)任單位 達(dá)標(biāo)時(shí)間 全 ,人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)，能夠承擔(dān)（ 1）全市有健康教育協(xié)調(diào)指導(dǎo)委員會(huì)，定期研究部署健康教育工作。（ 分）（查文件及會(huì)議記錄，未成立或未開展工作全扣） 衛(wèi)生局 2020 年 12月 55 起業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)中心的職責(zé)。（ 1 分） （ 2）市健康教育所專職人員按轄區(qū)人 1/10萬的比例配備，具有相應(yīng)的工作條件。（ ）（查編委批文、干部任免文件和工資表、查設(shè)備及購置發(fā)票或固定資產(chǎn)帳目，未落實(shí)編制全扣， 編制不足或設(shè)備不全扣 ） 編委辦 人社局 衛(wèi)生局 （ 3）市健康教育所經(jīng)費(fèi)列入當(dāng)?shù)卣?cái)政預(yù)算、每年按時(shí)撥給適應(yīng)工作需要的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并逐年有所增加。各部門各單位有適應(yīng)工作需要的健康教育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。（ ）（查財(cái)政撥款單、支出發(fā)票及其它相關(guān)資料。未解決經(jīng)費(fèi)或未納入預(yù)算全扣，未逐年增加扣 ，部門單位無經(jīng)費(fèi)扣 分） 財(cái)政局 各部門 各單位 （ 4）市健康教育機(jī)構(gòu)有管理制度、有年度工作計(jì)劃和總結(jié)、有檢查考核。經(jīng)常組織對(duì)基層健康教育工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，開展多種形式的健康教育活動(dòng)，有成效 。（ 分）（查資料。無制度扣 ，未有效開展工作全扣，資料缺一項(xiàng)扣 ） 衛(wèi)生局 （ 5）街道、社區(qū)、單位有專（兼）職健康教育人員，形成健康組織網(wǎng)絡(luò)，定期開展健教活動(dòng)。（ ）（查活動(dòng)記錄等資料，無網(wǎng)絡(luò)或未開展活動(dòng)扣 ） 各區(qū)政府 開發(fā)區(qū) 新城區(qū) （ 6）轄區(qū)各單位使用市統(tǒng)編的“健康教育工作記錄本”，并根據(jù)單位情況逐項(xiàng)填寫完整。市、街道及各系統(tǒng)、單位均應(yīng)隨時(shí)