【正文】 同意后 ， 由 IRS國家協(xié)調(diào)員簽發(fā) ， 通過國家原子能機(jī)構(gòu)報(bào)國際原子能機(jī)構(gòu) ， 并抄送國家核安全局和有關(guān)單位； C. IRS國家協(xié)調(diào)員負(fù)責(zé)向有關(guān)單位分送 IRS報(bào)告 。 D. IRS報(bào)告內(nèi)容主要供核行業(yè)主管部門 、 核安全監(jiān)督部門和核電廠參考 ， 用于提高核電廠的安全性和可靠性 。 E. 按國際原子能機(jī)構(gòu)規(guī)定 ， IRS報(bào)告含有技術(shù)機(jī)密內(nèi)容不得對外 ， 不得用于公開發(fā)表； F. 我國 IRS國家協(xié)調(diào)員對外承擔(dān)保密責(zé)任 。 各接受 IRS報(bào)告的單位應(yīng)嚴(yán)格按照保密文件進(jìn)行管理 ， 防止發(fā)生失密 、 泄密事件 。 《 核安全專業(yè)實(shí)務(wù) 》 3 國家核安全局運(yùn)行事件報(bào)告管理辦法 （ 1） 核動力廠運(yùn)行事件報(bào)告準(zhǔn)則 ? 在核動力廠試驗(yàn)和運(yùn)行期間 ， 發(fā)生下列 核動力廠運(yùn)行事件報(bào)告準(zhǔn)則的 各類事件時(shí) ， 營運(yùn)單位應(yīng)該向國家核安全局和所在地區(qū)監(jiān)督站報(bào)告 。 A 違反核動力廠技術(shù)規(guī)格書的事件 i. 核動力廠技術(shù)規(guī)格書要求停堆事件； ii. 違反核動力廠技術(shù)規(guī)格書的運(yùn)行事件 。 B 導(dǎo)致核電廠安全屏障或重要設(shè)備的性能受到嚴(yán)重?fù)p害或出現(xiàn)下列工況的事件 i. 明顯危害安全的沒有分析過的工況； ii. 超出核電廠設(shè)計(jì)基準(zhǔn)的工況； iii. 在核電廠運(yùn)行規(guī)程或應(yīng)急規(guī)程中沒有考慮的工況 。 C 對核動力廠安全有現(xiàn)實(shí)威脅或明顯妨礙核電廠值班人員完成安全運(yùn)行的自然事件和其他外部事件 D 導(dǎo)致專設(shè)安全設(shè)施和反應(yīng)堆保護(hù)系統(tǒng)自動或手動觸發(fā)事件 （ 預(yù)先安排的這類試驗(yàn)除外 ） 《 核安全專業(yè)實(shí)務(wù) 》 E 任何可能妨害構(gòu)筑物或系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)下列安全功能的事件 i. 停堆和保持安全停堆狀態(tài)； ii. 排出堆芯余熱； iii. 控制放射性物質(zhì)釋放； iv. 緩解事故后果 這里不包括在同一系統(tǒng)中冗余或備用設(shè)備能夠完成所要求功能而個(gè)別部件出故障。 F 導(dǎo)致多個(gè)獨(dú)立的具有下列功能的系統(tǒng) 、 序列或通道同時(shí)失效的共因事件 i. 停堆和保持安全停堆狀態(tài)； ii. 排出堆芯余熱； iii. 控制放射性物質(zhì)釋放； iv. 緩解事故后果 G 放射性失去控制的事件； i 對核電廠安全有現(xiàn)實(shí)威脅或明顯妨礙值班人員安全運(yùn)行的內(nèi)部事件； ii 其他事件 。 《 核安全專業(yè)實(shí)務(wù) 》 ? 核動力廠運(yùn)行事件通告 A. 口頭通告 ， 營運(yùn)單位必須在事件發(fā)生后 24小時(shí)內(nèi)口頭 通告 國家核安全局和所在地區(qū)監(jiān)督站 。 B. 書面通告 ， 營運(yùn)單位必須在事件發(fā)生后三天內(nèi)向國家核安全局和所在地區(qū)監(jiān)督站遞交書面 通告 。 ? 核動力廠運(yùn)行事件報(bào)告 A. 報(bào)告的方式和時(shí)間 營運(yùn)單位應(yīng)以公函形式在事件發(fā)生 30天內(nèi)向國家核安全局和所在地區(qū)監(jiān)督站遞交事件報(bào)告 。 B. 事件報(bào)告內(nèi)容 核電廠名稱和核電機(jī)組編號 、 事件報(bào)告編號 、 事件通告編號 、 事件名稱 、 始發(fā)事件 、 事件發(fā)生時(shí)間和結(jié)束時(shí)間 、 報(bào)告日期 、 報(bào)告人 、 報(bào)告準(zhǔn)則 、 補(bǔ)充報(bào)告 、 事件發(fā)生前機(jī)組狀態(tài)和功率水平 、 事件對運(yùn)行的影響和事件后功率水平 、 放射性后果 、 安全評定 、 報(bào)告摘要 、 報(bào)告正文等共 16項(xiàng) 。 《 核安全專業(yè)實(shí)務(wù) 》 五 、 核動力廠事故停堆管理 1 啟動事故運(yùn)行規(guī)程和應(yīng)急程序 事故停堆發(fā)生時(shí) ， 立即啟動事故運(yùn)行規(guī)程 。 同時(shí) ， 根據(jù)電廠廠址及系統(tǒng)等各方面特性制定的 應(yīng)急行動水平 （ Emergency Action Levels,簡稱EAL） ， 作為確定應(yīng)急狀態(tài)等級的基礎(chǔ)和執(zhí)行相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)行動的啟動條件 ， 啟動事故應(yīng)急執(zhí)行程序 。 2 事故停堆管理原則 防止事件升級為嚴(yán)重事故； 減輕嚴(yán)重事故的后果； 實(shí)現(xiàn)長期穩(wěn)定的安全狀態(tài) 。 3 事故后果補(bǔ)救 事故后果可能造成重大放射性區(qū)域污染 ， 污染會給居民和環(huán)境帶來災(zāi)害 。 事故后果補(bǔ)救管理措施應(yīng)該有計(jì)劃地在核安全法規(guī)框架內(nèi)實(shí)施 。 原則是要有利于事故危害的補(bǔ)救；并提供適宜防護(hù)安排使社會公眾受到損害最小 。 《 核安全專業(yè)實(shí)務(wù) 》 六 、 核電廠定期安全審查 ? 在核動力廠整個(gè)運(yùn)行壽期內(nèi) ， 考慮到運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)和從所有相關(guān)來源得到的新的重要安全信息 ， 營運(yùn)單位必須根據(jù)管理要求重新對核動力廠進(jìn)行系統(tǒng)的安全評價(jià) 。 ? 對核動力廠進(jìn)行系統(tǒng)的安全重新評價(jià)必須采用定期安全審查的方式 。 ? 審查策略和需評價(jià)的安全要素必須由國家核安全監(jiān)管部門批準(zhǔn)或同意 。 ? 必須用定期安全審查的方式來確定現(xiàn)有的安全分析報(bào)告仍保持有效的程度 。 ? 定期安全審查必須考慮核動力廠的實(shí)際狀況 、 運(yùn)行經(jīng)驗(yàn) 、 預(yù)期的壽期末狀況 、 目前的分析方法 、 適用的規(guī)定 、 標(biāo)準(zhǔn)及科技水平 。 《 核安全專業(yè)實(shí)務(wù) 》 ? 定期安全審查的范圍必須覆蓋運(yùn)行核動力廠的所有安全方面 ， 還應(yīng)包括應(yīng)急計(jì)劃 、 事故管理和輻射防護(hù) 。 ? 為了補(bǔ)充確定論評價(jià) ， 必須考慮使用概率安全評價(jià) (PSA)來作為定期安全審查的輸入 ， 以便了解核動力廠各個(gè)不同方面對安全的相對貢獻(xiàn) 。 ? 根據(jù)系統(tǒng)的安全重新評價(jià)的結(jié)果 ， 營運(yùn)單位必須實(shí)施必要的糾正行動和合理可行的修改 ， 以符合適用的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn) 。 ? 定期安全審查結(jié)果應(yīng)用： ― 證實(shí)核動力廠或單個(gè)物項(xiàng)在規(guī)定的預(yù)期運(yùn)行時(shí)間內(nèi)能夠安全地運(yùn)行； ― 確定和評價(jià)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)能限制安全運(yùn)行的因素； ― 修改現(xiàn)有的安全分析報(bào)告 ， 以符合當(dāng)前的安全標(biāo)準(zhǔn)和要求； — 提供延長壽命研究的輸入數(shù)據(jù)。 《 核安全專業(yè)實(shí)務(wù) 》 七 、 核動力廠退役 ? 在核動力廠關(guān)閉以前 ， 營運(yùn)單位必須盡早對核動力廠的退役做出適當(dāng)?shù)陌才?（ 包括財(cái)政安排 ） ， 并必須盡早由國家核安全監(jiān)管部門批準(zhǔn)該退役安排 。 ? 這些安排必須滿足核動力廠退役的有關(guān)安全要求 。 ? 在核動力廠整個(gè)運(yùn)行壽期內(nèi) ， 營運(yùn)單位必須考慮到最終退役方面的需要 。 ? 為了有利于計(jì)劃退役 ， 必須記錄核動力廠在修改和維修活動中處理污染的或經(jīng)輻照的構(gòu)筑物 、 系統(tǒng)和部件的情況 。 ? 核動力廠退役安全要求： （ 1） . 對退役來說 ， 在處理易裂變材料和處理放射性存留物時(shí) ， 必須采用等同于核動力廠運(yùn)行時(shí)應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn) 。 《 核安全專業(yè)實(shí)務(wù) 》 （ 2） . 必須制定核動力廠退役安全分析報(bào)告 ， 以便為不同的退役階段提供安全論證 。 必須仔細(xì)審查安全分析報(bào)告以便確定退役期間的運(yùn)行限值和條件 、 監(jiān)督及檢查要求 。 采取的措施應(yīng)該與所評價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)相稱 。 （ 3） 當(dāng)進(jìn)入給定的退役階段 ， 必須滿足相應(yīng)的運(yùn)行限值和條件的要求 。 必須保存諸如描述和圖紙這樣的記錄直至無須執(zhí)行進(jìn)一步的安全功能或不存在安全方面的危險(xiǎn)為止 。 （ 4） 在核動力廠的設(shè)計(jì)階段通常應(yīng)該完成一個(gè)概要的退役計(jì)劃 。 必要時(shí)在運(yùn)行階段根據(jù)運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)和退役技術(shù)最新的進(jìn)展對該計(jì)劃做出修改 。 （ 5） 管理者應(yīng)該保證已經(jīng)考慮了所有退役方案和制定了退役策略 。在對最終方案做出決定以前 ， 應(yīng)該考慮影響所有方案的因素 。全面的退役計(jì)劃應(yīng)該包括核動力廠所有的退役階段 ， 從退役開始直到場區(qū)及其鄰近區(qū)域變得適合其預(yù)期的用途 。 （ 6） 所有與將來退役有關(guān)的重要資料都應(yīng)該適當(dāng)記錄 、 分類保留和貯存 ， 以便于將來使用時(shí)檢索 。 《 核安全專業(yè)實(shí)務(wù) 》 清華大學(xué)核研院 周志偉 聯(lián)系方式 : 郵件： 電話： 13521657815 Thanks！ 謝謝 ！ 《 核安全專業(yè)實(shí)務(wù) 》