【正文】 管部門。 ? （ 2） 陜西省環(huán)境保護(hù)廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部關(guān)于印發(fā) 《環(huán)境保護(hù)部建設(shè)項(xiàng)目 “三同時(shí) ”監(jiān)督檢查和竣工環(huán)保驗(yàn)收管理規(guī)程（試行）》的通知 中規(guī)定： 省環(huán)境保護(hù)廳審批的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)項(xiàng)目開工后， 省環(huán)境監(jiān)察局、陜北環(huán)境保護(hù)督查中心、省輻射環(huán)境監(jiān)督管理站 按職責(zé)分工及時(shí)制定并實(shí)施 “ 三同時(shí) ” 監(jiān)督檢查計(jì)劃；項(xiàng)目所在市環(huán)保局應(yīng)及時(shí)制定日常監(jiān)督管理計(jì)劃，并組織縣（區(qū)）環(huán)保局予以實(shí)施。 對(duì)部、省負(fù)責(zé)審批的建設(shè)項(xiàng)目，各市環(huán)保局每季度第一個(gè)月的前十日之內(nèi)，向省環(huán)保廳報(bào)送上一季度建設(shè)項(xiàng)目“ 三同時(shí) ” 日常監(jiān)督管理情況；每年一月的前二十之內(nèi)，報(bào)送上一年度建設(shè)項(xiàng)目 “ 三同時(shí) ” 日常監(jiān)督管理工作總結(jié)，各市環(huán)保局上報(bào)材料抄送省環(huán)境監(jiān)察局，延安、榆林環(huán)保局上報(bào)材料同時(shí)抄送陜北環(huán)境保護(hù)督查中心，輻射類項(xiàng)目同時(shí)抄送省輻射環(huán)境監(jiān)督管理站。 項(xiàng)目建成后，省環(huán)境監(jiān)察局、陜北環(huán)境保護(hù)督查中心以及省輻射環(huán)境監(jiān)督管理站應(yīng)當(dāng)按職責(zé)及時(shí)編制 “ 三同時(shí) ” 監(jiān)督檢查報(bào)告報(bào)省廳，作為建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的重要參考。 指建設(shè)項(xiàng)目竣工后，環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù) 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例 》 （中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第 253號(hào) ） 和 《 建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法 》（國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令 第 13號(hào)令） 的規(guī)定，依據(jù)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查結(jié)果，并通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查等手段，考核該建設(shè)項(xiàng)目是否達(dá)到環(huán)境保護(hù)要求的管理方式。 建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收 ? 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)其審批的環(huán)境影響報(bào)告書（表）或者環(huán)境影響登記表的建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作。 ? 縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照環(huán)境影響報(bào)告書（表）或環(huán)境影響登記表的審批權(quán)限負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。 分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項(xiàng)目，按照 《 建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法 》 規(guī)定的程序分期進(jìn)行環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。 竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收范圍： ? （ 1）與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施，包括為防治污染和保護(hù)環(huán)境所建成或配備的工程、設(shè)備、裝置和監(jiān)測(cè)手段，各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)設(shè)施； ? （ 2）環(huán)境影響報(bào)告書（表）或者環(huán)境影響登記表和有關(guān)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件規(guī)定應(yīng)采取的其他各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施。 ?竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)（調(diào)查）： ? 建設(shè)項(xiàng)目依法進(jìn)入試生產(chǎn)后，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)委托有相應(yīng)資質(zhì)的驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查單位開展驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查工作，并完成 《 建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)（調(diào)查）報(bào)告（表） 》 ，作為項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收的依據(jù)。 ? （ 1）竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告（表） ： 主要因排放污染物對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染和危害的建設(shè)項(xiàng)目，如：工業(yè)類、房地產(chǎn)、飲食娛樂(lè)服務(wù)業(yè)等。 ? 由建設(shè)單位委托經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)站或環(huán)境放射性監(jiān)測(cè)站編制。 ? （ 2）竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告（表）： 主要對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響的建設(shè)項(xiàng)目，如：水利、水電、交通、礦山、油田及輸油管線建設(shè)、農(nóng)林、旅游等。 ? 由建設(shè)單位委托經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門推薦具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制。 承擔(dān)該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的單位不得同時(shí)承擔(dān)該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告（表）的編制工作。 ? 建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門，申請(qǐng)?jiān)摻ㄔO(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。 ? 進(jìn)行試生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自試生產(chǎn)之日起 3個(gè)月內(nèi)，向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)?jiān)摻ㄔO(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。 ? 對(duì)試生產(chǎn) 3個(gè)月確不具備環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收條件的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在試生產(chǎn)的 3個(gè)月內(nèi)，向有審批權(quán)的環(huán)境環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)延期驗(yàn)收申請(qǐng)，說(shuō)明延期驗(yàn)收的理由及擬進(jìn)行驗(yàn)收的時(shí)間。經(jīng)批準(zhǔn)后建設(shè)單位方可繼續(xù)進(jìn)行試生產(chǎn)。試生產(chǎn)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)一年。核設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)二年。 竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng) ? 1. 編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目： ⑴申請(qǐng)審批的請(qǐng)示文件 1份； ⑵建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)?jiān)嚿a(chǎn)批復(fù)； ⑶建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告； ⑷驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告或調(diào)查報(bào)告； ⑸要求進(jìn)行施工期環(huán)境工程監(jiān)理的項(xiàng)目，提 交 “ 三同時(shí) ” 環(huán)境監(jiān)理報(bào)告。 竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收審批申請(qǐng)資料： ? 2. 編制環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目： ⑴申請(qǐng)審批的請(qǐng)示文件 1份； ⑵建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)?jiān)嚿a(chǎn)批復(fù)； ⑶建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)表； ⑷驗(yàn)收監(jiān)測(cè)表或調(diào)查表； ⑸要求進(jìn)行施工期環(huán)境工程監(jiān)理的項(xiàng)目，提 交 “ 三同時(shí) ” 環(huán)境監(jiān)理報(bào)告。 ? 3. 填寫環(huán)境影響登記表的建設(shè)項(xiàng)目： ⑴申請(qǐng)審批的請(qǐng)示文件 1份； ⑵提供建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收登記卡。 竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收審批申請(qǐng)資料： 現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收和受理 環(huán)評(píng)處組織相關(guān)處室，赴現(xiàn)場(chǎng)與市、縣環(huán)保部門聯(lián)合召開驗(yàn)收會(huì)議，并形成驗(yàn)收組意見。 未通過(guò)驗(yàn)收的，建設(shè)單位經(jīng)整改后，重新履行驗(yàn)收程序。 通過(guò)驗(yàn)收的，建設(shè)單位向行政許可統(tǒng)一窗口報(bào)送申請(qǐng)材料。 行政許可統(tǒng)一窗口將受理后的材料移交省廳辦公室，省廳辦公室將受理材料批辦給環(huán)評(píng)處。 （ 1）建設(shè)前期環(huán)境保護(hù)審查、審批手續(xù)完備，技術(shù)資料與環(huán)境保護(hù)檔案資料齊全； （ 2）環(huán)境保護(hù)設(shè)施及其他措施等已按批準(zhǔn)的環(huán)境影響報(bào)告書（表）或者環(huán)境影響登記表和設(shè)計(jì)文件的要求建成或者落實(shí)，環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)負(fù)荷試車檢測(cè)合格，其防治污染能力適應(yīng)主體工程的需要； （ 3）環(huán)境保護(hù)設(shè)施安裝質(zhì)量符合國(guó)家和有關(guān)部門頒發(fā)的專業(yè)工程驗(yàn)收規(guī)范、規(guī)程和檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)； （ 4）具備環(huán)境保護(hù)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)的條件，包括：經(jīng)培訓(xùn)合格的操作人員、健全的崗位操作規(guī)程及相應(yīng)的規(guī)章制度，原料、動(dòng)力供應(yīng)落實(shí)，符合交付使用的其他要求； （ 5）污染物排放符合環(huán)境影響報(bào)告書（表）或者環(huán)境影響登記表和設(shè)計(jì)文件中提出的標(biāo)準(zhǔn)及核定的污染物排放總量控制指標(biāo)的要求； 建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收條件 ： （ 6）各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)措施按環(huán)境影響報(bào)告書（表）規(guī)定的要求落實(shí)，建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中受到破壞并可恢復(fù)的環(huán)境已按規(guī)定采取了恢復(fù)措施； （ 7）環(huán)境監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、點(diǎn)位、機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備，符合環(huán)境影響報(bào)告書（表）和有關(guān)規(guī)定的要求； （ 8）環(huán)境影響報(bào)告書（表）提出需對(duì)環(huán)境保護(hù)敏感點(diǎn)進(jìn)行環(huán)境影響驗(yàn)證，對(duì)清潔生產(chǎn)進(jìn)行指標(biāo)考核，對(duì)施工期環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況進(jìn)行 “ 三同時(shí) ” 環(huán)境監(jiān)理的，已按規(guī)定要求完成監(jiān)理報(bào)告； （ 9）環(huán)境影響報(bào)告書（表）要求建設(shè)單位采取措施削減其他設(shè)施污染物排放，或要求建設(shè)項(xiàng)目所在地地方政府或者有關(guān)部門采取 “ 區(qū)域削減 ” 措施滿足污染物排放總量控制要求的，其相應(yīng)措施得到落實(shí)。 建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收條件 ： 審查階段 建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告 建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)表 建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收登記卡 對(duì)擬批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行公示 。 對(duì)公示后群眾反映的問(wèn)題提出處理意見 ，并進(jìn)行反饋 。 公示后無(wú)異議的項(xiàng)目 環(huán)評(píng)處起草驗(yàn)收批復(fù)文件 在受理驗(yàn)收申請(qǐng)材料之日起 30個(gè)工作日內(nèi) 辦理驗(yàn)收審批手續(xù)（不包括驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)檢查和整改時(shí)間）。 審查期限： 批復(fù)及送達(dá) 驗(yàn)收批復(fù)文件報(bào)廳領(lǐng)導(dǎo)審批 環(huán)評(píng)處將正式批復(fù)文件送達(dá)行政許可統(tǒng)一窗口。 行政許可窗口將批復(fù)文件送達(dá)申請(qǐng)人。 環(huán)評(píng)處定期在省環(huán)保廳網(wǎng)站公示驗(yàn)收項(xiàng)目清單 歸檔 ? （ 1） 《 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例 》 （中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第 253號(hào)） ； ? （ 2） 《 建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法 》 （國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令 第 13號(hào)令） ； ? （ 3）關(guān)于印發(fā) 《 環(huán)境保護(hù)部建設(shè)項(xiàng)目 “ 三同時(shí) ” 監(jiān)督檢查和竣工環(huán)保驗(yàn)收管理規(guī)程（試行） 》 的通知 （環(huán)發(fā)[2021]150號(hào)） ； ? （ 4）陜西省建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收許可辦理指南 ? （ 5）陜西省建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作流程圖 相關(guān)文件：