【正文】 境保護(hù)部門負(fù)責(zé)審批。 ? 除跨區(qū)域項(xiàng)目和軍工項(xiàng)目外 ，原由省級(jí)環(huán)保主管部門審批的鐵路、公路、城市道路交通設(shè)施等城市基礎(chǔ)設(shè)施類、房地產(chǎn)開發(fā)類項(xiàng)目，文化、教育、體育設(shè)施等社會(huì)事業(yè)與服務(wù)業(yè)類項(xiàng)目，以及不涉及核與電磁輻射的廣播電視、醫(yī)療衛(wèi)生等項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書（表）及相應(yīng)的“三同時(shí)”項(xiàng)目驗(yàn)收， 由設(shè)區(qū)市環(huán)保部門負(fù)責(zé) 。 相關(guān)文件： 二、環(huán)境影響評(píng)價(jià) （一）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理 （二）評(píng)價(jià)單位資質(zhì)管理辦法 （三）公眾參與 ? 報(bào)告書 ： 對(duì)環(huán)境可能造成重大影響的建設(shè)項(xiàng)目，需對(duì)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行全面、詳細(xì)的評(píng)價(jià)。 ? 登記表： 對(duì)環(huán)境影響很小，不需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目。 我省目前有甲級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu) 11家 ? 乙級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu) ： 可以在資質(zhì)證書規(guī)定的評(píng)價(jià)范圍之內(nèi)，承擔(dān) 省級(jí)以下環(huán)境保護(hù)行政主管部門 負(fù)責(zé)審批的環(huán)境影響報(bào)告書或環(huán)境影響報(bào)告表的編制工作。冶金機(jī)電 ? 建設(shè)單位應(yīng)按照項(xiàng)目分類管理、分級(jí)審批的要求選擇有資質(zhì)的相應(yīng) 級(jí)別 和 行業(yè)類別的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作（可以采取公開招標(biāo)等方式）。 ? 建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在編制環(huán)境影響報(bào)告書的過程中，應(yīng)當(dāng) 在報(bào)送環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批或者重新審核前 ，向公眾公告如下內(nèi)容： （ 1）建設(shè)項(xiàng)目情況簡(jiǎn)述； （ 2）建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的概述； （ 3）預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施的要點(diǎn)； （ 4）環(huán)境影響報(bào)告書提出的環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論的要點(diǎn)； （ 5）公眾查閱環(huán)境影響報(bào)告書簡(jiǎn)本的方式和期限，以及公眾認(rèn)為必要時(shí)向建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)索取補(bǔ)充信息的方式和期限； （ 6）征求公眾意見的范圍和主要事項(xiàng)； （ 7）征求公眾意見的具體形式； （ 8）公眾提出意見的起止時(shí)間。 公眾參與的組織形式： （ 1）在建設(shè)項(xiàng)目所在地的公共媒體上發(fā)布公告； （ 2）公開免費(fèi)發(fā)放包含有關(guān)公告信息的印刷品； （ 3）其他便利公眾知情的信息公告方式。 我省開展“三同時(shí)”環(huán)境監(jiān)理的依據(jù) ? 建設(shè)單位應(yīng)委托在省環(huán)境保護(hù)有關(guān)部門備案的環(huán)境監(jiān)理單位，對(duì)其項(xiàng)目開展建設(shè)期 “ 三同時(shí) ” 環(huán)境監(jiān)理 。 “三同時(shí)”環(huán)境監(jiān)理工作的一般程序 ? （ 1） 《 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例 》 （中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第 253號(hào)） ； ? （ 2）陜西省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于印發(fā) 《 陜西省環(huán)境保護(hù)廳建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理規(guī)程 》 的通知 （陜環(huán)發(fā) [2021]38號(hào)） ； ? （ 3） 《 陜西省環(huán)境保護(hù)局環(huán)保產(chǎn)業(yè)管理中心關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理管理工作的通知 》 （陜環(huán)產(chǎn)發(fā) 〔 2021〕 3號(hào)） ； ? （ 4） 《 關(guān)于在重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中開展工程環(huán)境監(jiān)理試點(diǎn)的通知 》 （環(huán)發(fā) [2021]141號(hào)） 。 ? 項(xiàng)目評(píng)估 （ 1）評(píng)估中心原則上按業(yè)務(wù)分工確定項(xiàng)目主管。 B類項(xiàng)目：報(bào)告書（表）編制規(guī)范，擬建地周圍環(huán)境特征介紹清楚，生產(chǎn)工藝相對(duì)復(fù)雜，可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生較大影響，評(píng)估人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察并組織專家論證。 需要組織專家論證的項(xiàng)目，按專業(yè)特長(zhǎng)從專家?guī)熘谐槿＜?。?nèi)容包括項(xiàng)目概況、報(bào)告書（表）質(zhì)量及修改意見、項(xiàng)目的環(huán)境可行性等。 （ 2）評(píng)估報(bào)告上報(bào)后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將所有評(píng)估材料裝檔案盒，交檔案室存檔。 ?環(huán)境影響報(bào)告書 （ 1）申請(qǐng)審批的請(qǐng)示文件 1份； （ 2） 《環(huán)境影響報(bào)告書》 2本、電子版光盤 1份、報(bào)告書簡(jiǎn)本 25 份 ； （ 3）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批統(tǒng)計(jì)表 1份； （ 4）市級(jí)（擴(kuò)權(quán)縣）環(huán)保局出具的初審意見、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和污染 物排放總量指標(biāo)； （ 5）評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估意見 1份； （ 6）有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)資料； （ 7）公眾參與情況及是否采納的意見； （ 8）實(shí)行審批制的政府投資項(xiàng)目，出具項(xiàng)目建議書批復(fù)文件 1 份；實(shí)行備案制的企業(yè)投資項(xiàng)目，出具項(xiàng)目備案文件 1份； （ 9）涉及搬遷的項(xiàng)目，出具當(dāng)?shù)卣贫ǖ陌徇w安置計(jì)劃 1份。 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審查 報(bào)告書 報(bào) 告 表 （對(duì)環(huán)境影響較大的項(xiàng)目） 召開廳務(wù)會(huì)議或環(huán)評(píng)審查委員會(huì)會(huì)議 ， 對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審查 。 批復(fù)及送達(dá)階段 批復(fù)及送達(dá) 環(huán)評(píng)批復(fù)文件報(bào)廳領(lǐng)導(dǎo)審批 環(huán)評(píng)處將批復(fù)文件送達(dá)行政許可統(tǒng)一窗口。 審查期限： 正式受理環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書（表）或登記表之日起， 環(huán)境影響報(bào)告書在 60日內(nèi)； 環(huán)境影響報(bào)告表在 30日內(nèi)； 環(huán)境影響登記表在 15日內(nèi)； 作出審批決定。 ? （ 1） 《 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例 》 （中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第 253號(hào)） ； ? （ 2） 《 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批規(guī)定 》（總局第 5號(hào)令） ； ? （ 3） 《 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄 》 （總局第 14號(hào)令） ； ? （ 4） 《 關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分級(jí)審批的通知 》 （環(huán)發(fā) 〔 2021〕 164號(hào)） ； ? （ 5） 《 陜西省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審查工作流程圖 》 ； ? （ 6） 《 陜西省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)許可辦理指南 》 。 ? （ 6）各級(jí)環(huán)保主管部門及時(shí)督促已完成建設(shè)的項(xiàng)目申請(qǐng)?jiān)嚿a(chǎn)（不需試生產(chǎn)的要及時(shí)申請(qǐng)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收）。 “三同時(shí)”監(jiān)督檢查 ? （ 1） 環(huán)境保護(hù)部建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”監(jiān)督檢查和竣工環(huán)保驗(yàn)收管理規(guī)程（試行） 中規(guī)定： 環(huán)境保護(hù)督查中心和省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門 受環(huán)境保護(hù)部委托，分別負(fù)責(zé)組織開展“三同時(shí)”監(jiān)督檢查和日常監(jiān)督管理。 省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門每季度第一個(gè)月的前十日之內(nèi)，向環(huán)境保護(hù)部報(bào)送上一季度轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目 “ 三同時(shí) ” 日常監(jiān)督管理情況；每年一月的前二十日之內(nèi)，報(bào)送轄區(qū)內(nèi)上一年度建設(shè)項(xiàng)目 “ 三同時(shí) ” 日常監(jiān)督管理工作總結(jié)。 對(duì)部、省負(fù)責(zé)審批的建設(shè)項(xiàng)目，各市環(huán)保局每季度第一個(gè)月的前十日之內(nèi)，向省環(huán)保廳報(bào)送上一季度建設(shè)項(xiàng)目“ 三同時(shí) ” 日常監(jiān)督管理情況；每年一月的前二十之內(nèi)，報(bào)送上一年度建設(shè)項(xiàng)目 “ 三同時(shí) ” 日常監(jiān)督管理工作總結(jié)，各市環(huán)保局上報(bào)材料抄送省環(huán)境監(jiān)察局，延安、榆林環(huán)保局上報(bào)材料同時(shí)抄送陜北環(huán)境保護(hù)督查中心，輻射類項(xiàng)目同時(shí)抄送省輻射環(huán)境監(jiān)督管理站。 ? 縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照環(huán)境影響報(bào)告書（表）或環(huán)境影響登記表的審批權(quán)限負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。 ? （ 1）竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告（表） ： 主要因排放污染物對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染和危害的建設(shè)項(xiàng)目，如：工業(yè)類、房地產(chǎn)、飲食娛樂服務(wù)業(yè)等。 承擔(dān)該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的單位不得同時(shí)承擔(dān)該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告（表）的編制工作。經(jīng)批準(zhǔn)后建設(shè)單位方可繼續(xù)進(jìn)行試生產(chǎn)。 竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收審批申請(qǐng)資料： ? 2. 編制環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目： ⑴申請(qǐng)審批的請(qǐng)示文件 1份； ⑵建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)?jiān)嚿a(chǎn)批復(fù)； ⑶建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)表； ⑷驗(yàn)收監(jiān)測(cè)表或調(diào)查表； ⑸要求進(jìn)行施工期環(huán)境工程監(jiān)理的項(xiàng)目，提 交 “ 三同時(shí) ” 環(huán)境監(jiān)理報(bào)告。 通過驗(yàn)收的，建設(shè)單位向行政許可統(tǒng)一窗口報(bào)送申請(qǐng)材料。 對(duì)公示后群眾反映的問題提出處理意見 ，并進(jìn)行反饋 。 環(huán)評(píng)處定期在省環(huán)保廳網(wǎng)站公示驗(yàn)收項(xiàng)目清單 歸檔 ? （ 1） 《 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例 》 （中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第 253號(hào)） ； ? （ 2） 《 建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法 》 （國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令 第 13號(hào)令） ； ? （ 3）關(guān)于印發(fā) 《 環(huán)境保護(hù)部建設(shè)項(xiàng)目 “ 三同時(shí) ” 監(jiān)督檢查和竣工環(huán)保驗(yàn)收管理規(guī)程（試行） 》 的通知 （環(huán)發(fā)[2021]150號(hào)） ； ? （ 4）陜西省建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收許可辦理指南 ? （ 5）陜西省建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作流程圖 相關(guān)文件：