【正文】 c、報告書請批報告 d、專家組評審意見 e、項目可行性研究報告 f、污染物防治方案設計、試運行和竣工驗收階段（1）環(huán)保設計專項審查污染物防治方案完成后必須經環(huán)保局審查備案，根據《環(huán)境工程設計證書管理辦法》規(guī)定污染物防治方案必須由持環(huán)境工程設計專項證書單位編制，否則不予受理。審批時限：接到符合規(guī)定的方案后，3個工作日內辦結。（2）試運行申請批復項目在完成建設后，應向環(huán)保局申請試生產，項目管理人員應現場踏勘后，經予批復。審批時限：現場踏勘后，3個工作日內辦結。辦文條件：a、試運行申請報告b、檢查污染物防治措施是否全部落實到位（3）竣工驗收大型建設項目或污染影響較大的中型建設項目應編報《建設項目環(huán)境保護工程（設施）竣工驗收報告》，其他項目可編報《建設項目環(huán)境保護工程（設施）竣工驗收報告表》。建設單位需委托負責驗收的同級環(huán)境監(jiān)測站編制《環(huán)境保護工程（設施）竣工驗收環(huán)境監(jiān)測報告》，對環(huán)境有重大影響項目需進行回顧性評價。審批時限：在材料備齊后，7個工作日內召開驗收會（特殊情況和建設單位協商），驗收會后3個工作日辦結。辦文條件：a、建設單位申請驗收報告 b、建設項目的竣工驗收報告表（書）c、環(huán)境監(jiān)測站的竣工驗收監(jiān)測報告或回顧性評價報告書 d、建設單位的有關管理資料 昆山市商業(yè)設置環(huán)境保護暫行規(guī)定第一條 為進一步加強本市商業(yè)設置環(huán)境污染防治工作，改善環(huán)境質量，保障公眾健康，保護公民合法權益，根據《環(huán)境保護法》、《大氣污染防治法》、《環(huán)境噪聲污染防治法》、《娛樂場所管理條例》和《江蘇省環(huán)境保護條例》、《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本暫行規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于本市城區(qū)范圍內餐飲娛樂服務業(yè)、車輛維修清洗業(yè)、建材經營加工等商業(yè)設置的環(huán)境污染防治及其相關的管理活動。第三條 昆山市環(huán)境保護局負責本市范圍內商業(yè)設置環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。本市工商、衛(wèi)生、城管、規(guī)劃、建設、交通、文廣、公安(消防)等有關行政管理部門根據各自的職責，互相配合，協同實施本規(guī)定。第四條 新建餐飲娛樂服務經營場所應當符合下列要求：(一)持有合法的商業(yè)房產證明及租賃協議。非商業(yè)用房一律不得改變用途作為商業(yè)設置經營場所，未經批準不得擅自破墻開店。新建餐飲娛樂服務經營場所應當相對獨立于居民住宅樓，商業(yè)與居民住宅樓混合用房不得新開辦產生油煙、噪聲污染的餐飲娛樂服務項目。(二)具備完善的污染防治、消防、衛(wèi)生設施，做到與餐飲娛樂服務設施同時設計、同時施工、同時投入使用。消煙、除塵、除油、隔聲、減振、廢水排放、熱輻射處理等均符合環(huán)保標準。油煙凈化裝置必須安裝在室內：。油煙排放口，設計應當符合環(huán)、境污染防治要求，一般不得低于所在多層建筑物最高位置。油煙排放口位置應當距離居民住宅或者醫(yī)院、學校等1 0米以上。(三)具備與經營規(guī)模相適應的停車場地：按建設部、交通部有關規(guī)定，飲食娛樂服務行業(yè)每100平方米營業(yè)面積停車位、指標為：、。第五條居民區(qū)不得經營制作鋁合金、木器加工、汽車摩托修配等業(yè)務。市中心區(qū)域從事汽車維修與清洗、鋁合金加工等易產生污染的行業(yè)要進行清理整頓，逐步遷移。新辦建筑材料批發(fā)零售企業(yè)鼓勵進入專業(yè)市場經營。第六條 新建、改建、擴建有污染物排放的商業(yè)設置必須執(zhí)行有關排放污染物申報登記的管理規(guī)定，定期、如實地向環(huán)境保護部門申報登記污染防治設施以及污染物排放的情況，辦理建設項目環(huán)境保護審批手續(xù)。第七條 申辦審批商業(yè)設置實行告知、承諾、公示、．聽證制度。申請開辦商業(yè)設置凡易產生環(huán)境污染的，由市行政審批服務。中心環(huán)保窗口受理環(huán)保審批。環(huán)保部門應當將環(huán)境污染防治標準和要求書面告知申請經營者。經營者應當提交防治環(huán)境污染書面承諾，并履行相應的義務，在經營場所周圍醒目位置公示其承諾，公不時間不得少于7天，征得相鄰房屋產權人的書面面意。凡新開辦易產生油煙、惡臭、噪聲或者其他污染，嚴重影響所在地居民生活環(huán)境質量的建設項目，環(huán)保部門應組織利害關系人進行聽證，根據聽證筆錄作出是否批準行政許可的決定。具體聽證辦法按照國家環(huán)?？偩帧董h(huán)境保護行政許可聽證暫行辦法》執(zhí)行。第八條 新開辦餐飲娛樂服務項目，經營者未實行承諾公示，未經批準擅自動工裝修改造的，其造成的損失由經營者自行承擔；污染防治設施未建成的，不得進行營業(yè)或試營業(yè)，污染防治設施未申請竣工驗收，或者經驗收不合格的項目，不得營業(yè)；已批準營業(yè)后，油煙排放、噪聲治理、污水排放等不符合環(huán)境污染防治要求或者所安裝的設施與其經營規(guī)模不匹配的，應限期整改。第九條 現有無油煙污染的餐飲娛樂服務項目變更為有油煙污染的，應當符合本規(guī)定的要求，并辦理相關手續(xù)。現有餐飲娛樂服務經營場所污染物排放情況有重大改變的，或進行重新裝潢、煙道灶臺等布局發(fā)生變化的，應當立即書面報環(huán)保部門重新審批。第十條 建立相關行政執(zhí)法部門內部會商制度。規(guī)劃部門要會同有關部門制定商業(yè)設置規(guī)劃和環(huán)境污染控制管理標準。環(huán)保部門要通過商業(yè)設置環(huán)境影響評價嚴格審批把關，并將審批情況及時抄告市城管執(zhí)法局及相關部門，根據需要可召集相關部門會商。市城管執(zhí)法局、衛(wèi)生局、交通局、文廣局、公安局(消防)等要積極參與現場踏勘調查和會商，并及時將有關涉及環(huán)境污染管理方面的意見反饋環(huán)保部門。工商行政部門根據環(huán)保部門建設項目環(huán)保審批及驗收合格、消防驗收合格、衛(wèi)生部門衛(wèi)生許可證以及文廣部門文化經營許可證、交通部門機動車專項維修許可等，核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。第十一條 市城管執(zhí)法局等相關行政管理部門應當加強對 商業(yè)設置環(huán)境污染防治工作的監(jiān)督檢查，建立快速反應機制，接受群眾舉報投訴，及時調查取證，對無證無照經營開設影響環(huán)境的商業(yè)設置要依法從嚴查處；對環(huán)境污染治理不達標、影響居民生活的商業(yè)設置，嚴格執(zhí)行有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，責令停止建設、限期恢復原狀，依法進行處罰，處理結果及時向社會公布。第十二條 經營業(yè)主應當配合檢查，如實反映情況，提供與檢查內容有關的資料，不得隱瞞，不得拒絕或者阻撓有關管理人員檢查。對阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務的，由公安機關依據《中華人民共和國治安管理處罰條例》給予處罰，情節(jié)嚴重，構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。在實施行政管理過程中，如有管理人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、索賄受賄的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分，構成犯罪的依法追究刑事責任。．第十三條 本規(guī)定所稱城區(qū)范圍暫定：東至黃浦江路，南至312國道改道線，西至虹祺路，北至339省道。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)商業(yè)設置環(huán)境保護管理可參照本規(guī)定執(zhí)行。第十四條 本規(guī)定自發(fā)文之日起施行。