【正文】 c、報告書請批報告 d、專家組評審意見 e、項目可行性研究報告 f、污染物防治方案設(shè)計、試運行和竣工驗收階段（1）環(huán)保設(shè)計專項審查污染物防治方案完成后必須經(jīng)環(huán)保局審查備案，根據(jù)《環(huán)境工程設(shè)計證書管理辦法》規(guī)定污染物防治方案必須由持環(huán)境工程設(shè)計專項證書單位編制，否則不予受理。審批時限：接到符合規(guī)定的方案后，3個工作日內(nèi)辦結(jié)。（2）試運行申請批復(fù)項目在完成建設(shè)后，應(yīng)向環(huán)保局申請試生產(chǎn)，項目管理人員應(yīng)現(xiàn)場踏勘后，經(jīng)予批復(fù)。審批時限：現(xiàn)場踏勘后，3個工作日內(nèi)辦結(jié)。辦文條件：a、試運行申請報告b、檢查污染物防治措施是否全部落實到位（3）竣工驗收大型建設(shè)項目或污染影響較大的中型建設(shè)項目應(yīng)編報《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)工程（設(shè)施）竣工驗收報告》，其他項目可編報《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)工程（設(shè)施）竣工驗收報告表》。建設(shè)單位需委托負(fù)責(zé)驗收的同級環(huán)境監(jiān)測站編制《環(huán)境保護(hù)工程（設(shè)施）竣工驗收環(huán)境監(jiān)測報告》，對環(huán)境有重大影響項目需進(jìn)行回顧性評價。審批時限：在材料備齊后，7個工作日內(nèi)召開驗收會（特殊情況和建設(shè)單位協(xié)商），驗收會后3個工作日辦結(jié)。辦文條件：a、建設(shè)單位申請驗收報告 b、建設(shè)項目的竣工驗收報告表（書）c、環(huán)境監(jiān)測站的竣工驗收監(jiān)測報告或回顧性評價報告書 d、建設(shè)單位的有關(guān)管理資料 昆山市商業(yè)設(shè)置環(huán)境保護(hù)暫行規(guī)定第一條 為進(jìn)一步加強本市商業(yè)設(shè)置環(huán)境污染防治工作，改善環(huán)境質(zhì)量，保障公眾健康，保護(hù)公民合法權(quán)益，根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》、《大氣污染防治法》、《環(huán)境噪聲污染防治法》、《娛樂場所管理條例》和《江蘇省環(huán)境保護(hù)條例》、《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本暫行規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于本市城區(qū)范圍內(nèi)餐飲娛樂服務(wù)業(yè)、車輛維修清洗業(yè)、建材經(jīng)營加工等商業(yè)設(shè)置的環(huán)境污染防治及其相關(guān)的管理活動。第三條 昆山市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)本市范圍內(nèi)商業(yè)設(shè)置環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。本市工商、衛(wèi)生、城管、規(guī)劃、建設(shè)、交通、文廣、公安(消防)等有關(guān)行政管理部門根據(jù)各自的職責(zé)，互相配合，協(xié)同實施本規(guī)定。第四條 新建餐飲娛樂服務(wù)經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)符合下列要求：(一)持有合法的商業(yè)房產(chǎn)證明及租賃協(xié)議。非商業(yè)用房一律不得改變用途作為商業(yè)設(shè)置經(jīng)營場所，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自破墻開店。新建餐飲娛樂服務(wù)經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)相對獨立于居民住宅樓，商業(yè)與居民住宅樓混合用房不得新開辦產(chǎn)生油煙、噪聲污染的餐飲娛樂服務(wù)項目。(二)具備完善的污染防治、消防、衛(wèi)生設(shè)施，做到與餐飲娛樂服務(wù)設(shè)施同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。消煙、除塵、除油、隔聲、減振、廢水排放、熱輻射處理等均符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。油煙凈化裝置必須安裝在室內(nèi)：。油煙排放口，設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合環(huán)、境污染防治要求，一般不得低于所在多層建筑物最高位置。油煙排放口位置應(yīng)當(dāng)距離居民住宅或者醫(yī)院、學(xué)校等1 0米以上。(三)具備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的停車場地：按建設(shè)部、交通部有關(guān)規(guī)定，飲食娛樂服務(wù)行業(yè)每100平方米營業(yè)面積停車位、指標(biāo)為：、。第五條居民區(qū)不得經(jīng)營制作鋁合金、木器加工、汽車摩托修配等業(yè)務(wù)。市中心區(qū)域從事汽車維修與清洗、鋁合金加工等易產(chǎn)生污染的行業(yè)要進(jìn)行清理整頓，逐步遷移。新辦建筑材料批發(fā)零售企業(yè)鼓勵進(jìn)入專業(yè)市場經(jīng)營。第六條 新建、改建、擴建有污染物排放的商業(yè)設(shè)置必須執(zhí)行有關(guān)排放污染物申報登記的管理規(guī)定，定期、如實地向環(huán)境保護(hù)部門申報登記污染防治設(shè)施以及污染物排放的情況，辦理建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)審批手續(xù)。第七條 申辦審批商業(yè)設(shè)置實行告知、承諾、公示、．聽證制度。申請開辦商業(yè)設(shè)置凡易產(chǎn)生環(huán)境污染的，由市行政審批服務(wù)。中心環(huán)保窗口受理環(huán)保審批。環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)將環(huán)境污染防治標(biāo)準(zhǔn)和要求書面告知申請經(jīng)營者。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)提交防治環(huán)境污染書面承諾，并履行相應(yīng)的義務(wù)，在經(jīng)營場所周圍醒目位置公示其承諾，公不時間不得少于7天，征得相鄰房屋產(chǎn)權(quán)人的書面面意。凡新開辦易產(chǎn)生油煙、惡臭、噪聲或者其他污染，嚴(yán)重影響所在地居民生活環(huán)境質(zhì)量的建設(shè)項目，環(huán)保部門應(yīng)組織利害關(guān)系人進(jìn)行聽證，根據(jù)聽證筆錄作出是否批準(zhǔn)行政許可的決定。具體聽證辦法按照國家環(huán)保總局《環(huán)境保護(hù)行政許可聽證暫行辦法》執(zhí)行。第八條 新開辦餐飲娛樂服務(wù)項目，經(jīng)營者未實行承諾公示，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自動工裝修改造的，其造成的損失由經(jīng)營者自行承擔(dān)；污染防治設(shè)施未建成的，不得進(jìn)行營業(yè)或試營業(yè)，污染防治設(shè)施未申請竣工驗收，或者經(jīng)驗收不合格的項目，不得營業(yè)；已批準(zhǔn)營業(yè)后，油煙排放、噪聲治理、污水排放等不符合環(huán)境污染防治要求或者所安裝的設(shè)施與其經(jīng)營規(guī)模不匹配的，應(yīng)限期整改。第九條 現(xiàn)有無油煙污染的餐飲娛樂服務(wù)項目變更為有油煙污染的，應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定的要求，并辦理相關(guān)手續(xù)。現(xiàn)有餐飲娛樂服務(wù)經(jīng)營場所污染物排放情況有重大改變的，或進(jìn)行重新裝潢、煙道灶臺等布局發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)立即書面報環(huán)保部門重新審批。第十條 建立相關(guān)行政執(zhí)法部門內(nèi)部會商制度。規(guī)劃部門要會同有關(guān)部門制定商業(yè)設(shè)置規(guī)劃和環(huán)境污染控制管理標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)保部門要通過商業(yè)設(shè)置環(huán)境影響評價嚴(yán)格審批把關(guān)，并將審批情況及時抄告市城管執(zhí)法局及相關(guān)部門，根據(jù)需要可召集相關(guān)部門會商。市城管執(zhí)法局、衛(wèi)生局、交通局、文廣局、公安局(消防)等要積極參與現(xiàn)場踏勘調(diào)查和會商，并及時將有關(guān)涉及環(huán)境污染管理方面的意見反饋環(huán)保部門。工商行政部門根據(jù)環(huán)保部門建設(shè)項目環(huán)保審批及驗收合格、消防驗收合格、衛(wèi)生部門衛(wèi)生許可證以及文廣部門文化經(jīng)營許可證、交通部門機動車專項維修許可等，核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。第十一條 市城管執(zhí)法局等相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強對 商業(yè)設(shè)置環(huán)境污染防治工作的監(jiān)督檢查，建立快速反應(yīng)機制，接受群眾舉報投訴，及時調(diào)查取證，對無證無照經(jīng)營開設(shè)影響環(huán)境的商業(yè)設(shè)置要依法從嚴(yán)查處；對環(huán)境污染治理不達(dá)標(biāo)、影響居民生活的商業(yè)設(shè)置，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，責(zé)令停止建設(shè)、限期恢復(fù)原狀，依法進(jìn)行處罰，處理結(jié)果及時向社會公布。第十二條 經(jīng)營業(yè)主應(yīng)當(dāng)配合檢查，如實反映情況，提供與檢查內(nèi)容有關(guān)的資料，不得隱瞞，不得拒絕或者阻撓有關(guān)管理人員檢查。對阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》給予處罰，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。在實施行政管理過程中，如有管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。．第十三條 本規(guī)定所稱城區(qū)范圍暫定：東至黃浦江路，南至312國道改道線，西至虹祺路，北至339省道。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)商業(yè)設(shè)置環(huán)境保護(hù)管理可參照本規(guī)定執(zhí)行。第十四條 本規(guī)定自發(fā)文之日起施行。