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法學(xué)論文-應(yīng)對貿(mào)易摩擦的對策和建議(二)-資料下載頁

2025-01-17 02:08本頁面
  

【正文】 道德壁壘,如屬于進口國故意刁難和歧視,應(yīng)當(dāng)積極主動進行磋商和談判 。提高生產(chǎn)技術(shù),改善飼養(yǎng)動物的生活環(huán)境,改進屠宰和運輸方式 。加大對動物福利的投入力度,擴大標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)規(guī)模 。及時關(guān)注國外的動物福利動態(tài),進行分析,并采取必要措施 。積極開拓國際市場,實施戰(zhàn)略多元化戰(zhàn)略 。依靠科技創(chuàng)新,提高禽蓄產(chǎn)品的出口競爭力。 九、應(yīng)對美國 “337 調(diào)查 ” 的策略 “337 條款 ” 是目前國際上最具變通性和殺傷力的貿(mào)易保護手段?,F(xiàn)階段,中國已成為全球制造業(yè)中心之一,中國企業(yè)對美國競爭對手的威脅增大,因此,完全有理由預(yù)測,更 多的美國企業(yè)將會利用“337 條款 ” 作為一種比較隱蔽的非關(guān)稅壁壘手段打擊我國競爭者,我國企業(yè)涉案 “337 條款 ” 將會越來越多、越來越頻繁。在此情況下,我國政府和企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好應(yīng)對措施。 ,應(yīng)當(dāng)做好如下工作: 我國政府可利用 WTO 爭端解決機制,就 “337 條款 ” 的合法性與美國政府對簿公堂。 “337 條款 ” 的單邊貿(mào)易制裁措施的屬性不僅擾亂了 WTO 多邊貿(mào)易體系的穩(wěn)定性,而且嚴重傷害了其他貿(mào)易國的利益,引起了國家間的利益沖突。自其出現(xiàn)以來,一直受到國際社會的批評和非議,被認為缺乏合法性基礎(chǔ),因為依據(jù) “ 337 條款 ” ,外國企業(yè)涉嫌侵犯美國公司的知識產(chǎn)權(quán),被侵犯公司可以選擇進行 “337條款 ” 調(diào)查或進行司法訴訟 。而如果涉嫌侵犯知識產(chǎn)權(quán)的是美國企業(yè),則其只會面臨司法訴訟,這樣,美國對于進口的被控侵權(quán)產(chǎn)品和原產(chǎn)于國內(nèi)的侵權(quán)產(chǎn)品,適用不同的法律程序和法律管轄,使外國被訴人在調(diào)查和訴訟中陷入不利地位,這違反了 GATT/WTO 的基石 — 國民待遇原則。此外,普遍進口排除令不加區(qū)分地拒絕所有相同或類似的侵權(quán)產(chǎn)品進口,這種做法屬于 GATT 第 20 條禁止的以保護本國知識產(chǎn)權(quán)法實施為由,武斷地、不合理地歧視進口產(chǎn)品,變相限制國際貿(mào)易, 使 WTO 成員國根據(jù) GATT 所應(yīng)獲得的利益喪失或受到損害。盡管由于美國在 WTO 中的特殊經(jīng)濟地位,它不可能在現(xiàn)階段全面廢棄這一運用了幾十年、已得心應(yīng)手且大有妙用的 “337 條款 ” ,但作為一種策略,訴諸 WTO 爭端解決機制將會使 ITC 受到一定的壓力,在處理“337 條款 ” 案時,不至于隨心所欲地做出裁決。 積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定和修改。積極與各種國際標(biāo)準(zhǔn)組織和有關(guān)機構(gòu)加強溝通和合作,爭取參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定和修改,使國際標(biāo)準(zhǔn)盡量反映我國的意見和要求,將我國在國際上處于領(lǐng)先地位的科研成果及較大的技術(shù)變化及時轉(zhuǎn)為國際標(biāo)準(zhǔn) ,并研究制定一批重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在國際貿(mào)易中采用。 建立產(chǎn)業(yè)專利情報服務(wù)網(wǎng)。各級政府可以通過自己良好的信息渠道,建立起連續(xù)系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)專利情報網(wǎng)絡(luò),一方面采集并公布國外與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的法律規(guī)則信息,以及我國主要出口產(chǎn)品可能涉及的知識產(chǎn)權(quán)要求,適時地提供產(chǎn)業(yè)專利趨勢咨詢,出臺推動與專利相關(guān)的激勵措施或法規(guī)等 。另一方面,要及時將世界各國在進出口過程中因知識產(chǎn)權(quán)受到的警告和產(chǎn)生的糾紛進行通報,以引起有關(guān)部門和企業(yè)的重視,并提供其應(yīng)對的經(jīng)驗教訓(xùn)供我國企業(yè)參考。同時還要密切關(guān)注美國市場對我國產(chǎn)品出口的相關(guān)反應(yīng),盡量減小 信息不對稱和時空差距帶來的效率損失。 ,應(yīng)當(dāng)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用。 337 調(diào)查的高昂的應(yīng)訴費,艱難的應(yīng)訴程序和龐雜的文件準(zhǔn)備,如果由一個單獨的企業(yè)來承擔(dān),那么無疑是沉重的。如果由行業(yè)協(xié)會來組織應(yīng)訴,將會比企業(yè)個體的聯(lián)合更為有效,因為行業(yè)協(xié)會不但可以在企業(yè)應(yīng)訴過程中提供幫助,并且能比企業(yè)更全面地了解相關(guān)的法律和規(guī)則及行業(yè)的整體情況,更容易在訴訟中取得勝利。 ,應(yīng)當(dāng)做好如下工作: 未雨綢繆,避免侵犯他人的知識產(chǎn)權(quán)。首先,在產(chǎn)品出口前,應(yīng)進行專利檢索,確定是否有可能涉及 該產(chǎn)品的美國專利或涉及該產(chǎn)品的制造方法的美國方法專利,如果存在侵權(quán)的可能,可以通過更換非專利方法來避開侵權(quán),也可以從專利權(quán)所有人那里取得使用許可,或與美國進口商達成協(xié)議,由進口商對侵權(quán)行為承擔(dān)責(zé)任 。其次,可以注資設(shè)立美國公司 (合資、獨資 ),來全面負責(zé)管理整個美國市場,同時將在專利進行中國與美國的同步申請和保護,學(xué)會自己創(chuàng)造有利的局勢基礎(chǔ),化被動為主動。當(dāng)中國公司擁有美國機構(gòu)與專利之后,就不怕一些美國公司阻止自己進入美國市場。 積極應(yīng)訴,努力尋求解決途徑。在加強防范的同時,一旦被訴,我國企業(yè)應(yīng)該積極應(yīng)訴, 主動維護自身權(quán)利。 “337 調(diào)查 ” 案件的應(yīng)訴費用較高,一般情況下成本會在 300 萬美元到 1000 萬美元之間,這導(dǎo)致在過去的一些針對中國企業(yè)的 “337 調(diào)查 ” 案件中,大部分企業(yè)選擇了不應(yīng)訴,其直接后果是自動敗訴,意味著 ITC 做出對我不利的缺席裁決,使一些行業(yè)的產(chǎn)品完全被逐出美國市場。而且,從長遠看,應(yīng)訴率越低,越會助長當(dāng)?shù)毓纠?“337 條款 ” 壓制我國企業(yè)出口的傾向 。反之,若積極應(yīng)訴,根據(jù)爭議性質(zhì)的不同,或證明 “ 損害 ” 不存在,或證明 “ 國內(nèi)工業(yè) ” 不存在,或和解,則有可能取得較為理想的結(jié)果。據(jù)統(tǒng)計,約有 50%的案件獲得 庭外和解,在剩下的 50%中,判定為不為侵權(quán)和侵權(quán)成立的各占 25%。因此,從以往發(fā)生的案件來說,被調(diào)查企業(yè)勝訴的可能性比較大,而如果不應(yīng)訴,依據(jù) “337條款 ” , ITC 將做缺席裁決,認定申訴人指控的侵權(quán)事實成立。 構(gòu)建并完善企業(yè)情報競爭體系。競爭情報是關(guān)于競爭環(huán)境、競爭對手、競爭態(tài)勢和競爭策略的信息和研究。它既是一種過程,也是一種產(chǎn)品。對于從事出口的企業(yè)來說,海外情報至關(guān)重要。自從 20 世紀 80 年代競爭情報的概念被引入我國之后,我國的競爭情報工作有了很大的發(fā)展,現(xiàn)在不僅很多大型企業(yè)建立了自己的競爭情報機構(gòu),如 長虹、上汽、海爾、寶鋼等,但是我國的情報體系與發(fā)達國家還有一定差距,因此在向國際市場拓展的同時,也要引進先進的情報體系,以完善自己的體系,使得競爭情報體系的存在有真正的價值,能真正為企業(yè)提供有價值的情報產(chǎn)品。
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