【導(dǎo)讀】三、進(jìn)度控制......

　　

【正文】 單位在工程上使用。 6. 所有隱蔽工程的質(zhì)量 ，監(jiān)理工程師應(yīng)在 承建 單位自檢合格，并收到工程報驗單及其附件后 ，及時進(jìn)行驗收。 7. 監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程質(zhì)量控制要求，采取巡視、抽驗等手段，對施工過程進(jìn)行質(zhì)量控制。 8. 不合格的工程，監(jiān)理工程師應(yīng)堅持不予 驗收 ，由監(jiān)理工程師過失造成的質(zhì)量事件，負(fù)有直接責(zé)任的監(jiān)理人員由公司根據(jù)情節(jié)給予批評、警告、處罰直到辭退。監(jiān)理工程師應(yīng)將工程質(zhì)量情況及分析意見寫入工程項目監(jiān)理 周報和 月報。 五、 發(fā)生質(zhì)量問題或質(zhì)量事故，監(jiān)理工程師必須立即向項目總監(jiān)理工程師報告，視情節(jié)的輕重，由總監(jiān)理工程師確定是否簽發(fā)質(zhì)量問題的通知書，向總工程師匯報后， 寫出書面報告，提出處理方案報公司備案 。 27 第十二章 投資 控制管理制度 一、 在工程項目的施工過程中，監(jiān)理工程師應(yīng)以合同中標(biāo)價為準(zhǔn)，對項目的實際投資與計劃投資（即投資控制目標(biāo)）進(jìn)行比較，對兩者的偏差，采取切實有效的措施加以控制，最終將實現(xiàn)投資控制在預(yù)定的投資目標(biāo) 內(nèi) 。 二、 總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)組織監(jiān)理人員熟悉、掌握有關(guān)合同文件和技術(shù)規(guī)范，負(fù)責(zé)投資控制的監(jiān)理工程師應(yīng)著重掌握工程施工合同中有關(guān)價款與支付，材料設(shè)備供應(yīng)、設(shè)計變更、竣工與結(jié)算、爭議、違約和索賠等有關(guān)條款。 三、 負(fù)責(zé)投資控制的監(jiān)理工程師要審核 承建 單位所報的資金使用計劃 。審核時如發(fā)現(xiàn)計算有出入、投資預(yù)算失實，應(yīng)及時會 同建設(shè)單位對此項目預(yù)算相應(yīng)調(diào)整，并及時通知 承建 單位。項目的投資控制與進(jìn)度控制互有影響，應(yīng)將兩者結(jié)合考慮，編制出按時間進(jìn)度的資金使用計劃，經(jīng)總 監(jiān)理 工程師審核、建設(shè)單位審批后，作為項目投資控制的依據(jù)和目標(biāo)。 四、 總監(jiān)理工程師安排負(fù)責(zé)投資控制工程師的監(jiān)理工程師定期進(jìn)行以下工作作審核 承建 單位用款計劃、進(jìn)行投資控制之用： 1. 對實際的投資支出按單位工程、分部工程和分項工程進(jìn)行分析。 2. 對完成整個項目以后所需的投資進(jìn)行預(yù)測。 3. 通過比較，找出實際支出額與投資控制目標(biāo)的偏離數(shù)，并采取有效措施加以控制。 五、 監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)合同約定內(nèi) 的付款周期，對 承建 單位的 付款 申請進(jìn)行審核， 審核 結(jié)果以 總 監(jiān)理工程師簽認(rèn)為準(zhǔn)。 六、 下列項目的工程款，由專業(yè)監(jiān)理工程師審核后， 報 總監(jiān)理工程師簽發(fā)支付證書。 1. 工程預(yù)付款支付證書； 2. 材料預(yù)付款支付證書； 28 3. 階段 工程款支付證書； 4. 合同約定的其他條款（如遲付款利息等）支付證書。 七、 工程的實際付款，應(yīng)扣除合同約定的各種款項（如保留金等）。 八、 工程變更、洽商、工程索賠所發(fā)生的付款，首先由 承建 單位提出申請， 監(jiān)理 工程師審核， 經(jīng)業(yè)主同意 后，由總監(jiān)理工程師簽署意見，計入付款憑證。 九、 監(jiān)理工程師必須在月報中反映投資情況，提出分析意見，發(fā)揮投資效 益。 29 第十三章 設(shè)計變更和工 程 洽商審批制度 一、 凡是由建設(shè)單位、設(shè)計單位在施工過程中提出的做法變動、材料代換、糾正施工圖中的失誤或其它變更事項，均通過設(shè)計變更通知解決。凡是由于 承建 單位在施工過程中提出的做法變動、材料代換或因施工條件發(fā)生變動而引起的變更事項，均通過工程洽商予以解決。設(shè)計變更通知和工程洽商是施工圖的補(bǔ)充，與施工圖有同等作用。 二、 在處理設(shè)計變更和工程洽商時，要嚴(yán)格按照《監(jiān)理委托合同》中監(jiān)理內(nèi)容及職責(zé)的有關(guān)條款從事，不得出現(xiàn)越權(quán)行為。監(jiān)理工程師審核設(shè)計變更和工程洽商時，如發(fā)生下列情況， 則應(yīng)取得建設(shè)單位同意后方能辦理。 1. 提高或降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)； 2. 影響使用功能； 3. 增減工程內(nèi)容； 4. 超出建設(shè)單位與 承建 單位簽定的工程 承建 合同范圍。 三、 監(jiān)理工程師對設(shè)計變更及洽商審核時，要堅持按規(guī)范、規(guī)程、工藝標(biāo)準(zhǔn)、驗評標(biāo)準(zhǔn)，不得遷就 承建 單位失誤造成變更或洽商。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)的變更或洽商不計入已完工程量。 四、 設(shè)計變更或洽商引起的投資增減，經(jīng)與建設(shè)單位 承建 單位會商后，由監(jiān)理工程師審定。 五、 設(shè)計變更通知、工程洽商必須簽字齊全。無特殊情況不得 后 補(bǔ)，不允許出現(xiàn)造成既成事實后再辦洽商的情況。 六、 屬于施工圖變更的洽商，應(yīng) 有監(jiān)理、設(shè)計和施工單位三方簽字。如果因設(shè)計變更通知和工程洽商引起本規(guī)定第二條第 14 款的任何一種情況，則應(yīng)請建設(shè)單位代表簽字。 七、 幾個單位工程使用同一份設(shè)計變更通知或工程洽商時，經(jīng)辦人必須 30 按單位工程個數(shù)印發(fā)，原件由經(jīng)辦人保存。 八、 設(shè)計變更通知和工程洽商文件不得涂改，每個單位工程的洽商要按辦理的日期順序排列，統(tǒng)一編號，妥為保管。 31 第十四章 監(jiān)理工作總結(jié) 一、工程竣工后項目監(jiān)理總結(jié)由總監(jiān)理工程師組織撰寫，單位工程監(jiān)理總結(jié)由單位工程監(jiān)理負(fù)責(zé)人撰寫，由總監(jiān)理工程師審簽，總結(jié)工作應(yīng)在工程完工后一月內(nèi)完成，報 行政部存、查。 二、監(jiān)理工作總結(jié)的內(nèi)容包括監(jiān)理目標(biāo)完成情況及分析合同履行情況，工程進(jìn)度、質(zhì)量、投資控制、工程技術(shù)、施工措施、監(jiān)理措施的效果分析經(jīng)驗與教訓(xùn)及今后的監(jiān)理工作建議建設(shè)單位對監(jiān)理工作的意見等。 32 第二篇 信佰日常 監(jiān)理工作處理要求 一、監(jiān)理準(zhǔn)備 簽訂監(jiān)理合同 由總經(jīng)理和市場部負(fù)責(zé)與建設(shè)單位洽商接受監(jiān)理任務(wù)，簽訂監(jiān)理委托合同。 建立監(jiān)理機(jī)構(gòu) 公司根據(jù)工程規(guī)模的大小、施工特點和建設(shè)單位協(xié)商建立監(jiān)理機(jī)構(gòu)，在監(jiān)理合同簽訂期間或簽后一周內(nèi)確定監(jiān)理機(jī)構(gòu)人選。項目范圍內(nèi)監(jiān)理部負(fù)責(zé)人、專業(yè)監(jiān)理工程師、 監(jiān)理員由總監(jiān)理工程師分工安排。其工作流程見“項目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)” 編制監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理細(xì)則 (1)監(jiān)理規(guī)劃是指導(dǎo)開展監(jiān)理工作的綱領(lǐng)性文件，根據(jù)項目的規(guī)模，由總監(jiān)理工程師主持編制。監(jiān)理規(guī)劃在簽訂監(jiān)理合同后半個月內(nèi)完成。 (2)監(jiān)理規(guī)劃由總監(jiān)理工程師審簽后，經(jīng)總工程師審批簽發(fā)執(zhí)行，審簽、審批應(yīng)一周內(nèi)完成，監(jiān)理細(xì)則由總監(jiān)理工程師審批。 (3)監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容包括：工程概況；監(jiān)理范圍；監(jiān)理目標(biāo)；監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)及人員配備；質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制和信息、合同管理、組織協(xié)調(diào)的措施和方法、監(jiān)理工作制度等。 (4)監(jiān)理細(xì)則根據(jù)工程進(jìn)度 ，監(jiān)理規(guī)劃的要求，編制監(jiān)理規(guī)劃、細(xì)則力求簡明。 第一次工地會議 (1)工程開工前由總監(jiān)理工程師主持召開第一次工地會議，檢查按合同條件開工準(zhǔn)備情況，參加人員有建設(shè)單位代表，承建單位領(lǐng)導(dǎo)、項目經(jīng)理及主要施工管理人員，分包單位代表。 33 (2)會議內(nèi)容：溝通建設(shè)單位、承建單位、監(jiān)理單位參加本項目管理的人員情況；確定協(xié)商聯(lián)系方式及協(xié)商會議制度； (3)檢查承建單位動員情況，如現(xiàn)場施工機(jī)具、勞力、設(shè)備、材料進(jìn)場計劃落實情況；建設(shè)單位應(yīng)提交的場地、設(shè)計圖紙等；并由項目總監(jiān)理工程師就監(jiān)理程序和監(jiān)理用表使用方法作說明 ， 為工程開 工作好準(zhǔn)備。 二、工程質(zhì)量控制 設(shè)計技術(shù)交底和圖紙會審 (智能建筑、機(jī)房工程、通信工程和綜合布線等 ) (1)總監(jiān)理工程師應(yīng)組織有關(guān)監(jiān)理人員應(yīng)認(rèn)真閱讀施工圖紙，了解工程特點及關(guān)鍵部位的質(zhì)量要求，并提出會審意見。會審的主要內(nèi)容有：功能是否滿足使用要求；裝修標(biāo)準(zhǔn)是否適當(dāng)?shù)?。由總監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師代表匯集意見或?qū)ｉT組織審查會議，業(yè)主、設(shè)計單位、承建單位參加研究決定圖紙審查意見。 (2)工程開工前由總監(jiān)理工程師督促承建單位組織有關(guān)人員閱讀圖紙。將施工圖紙中影響施工、質(zhì)量問題及圖紙錯漏等匯總填寫圖紙會審提綱在會 審前提交設(shè)計單位、建設(shè)單位和監(jiān)理部。 (3)工程開工前由總監(jiān)理工程師組織設(shè)計技術(shù)交底及圖紙會審。通過設(shè)計、建設(shè)等單位和承建單位參加。由設(shè)計單位按照施工圖紙進(jìn)行設(shè)計技術(shù)交底，并協(xié)商、研究施工、監(jiān)理提出的問題，統(tǒng)一意見。 (4)設(shè)計交底和圖紙會審記錄，由承建單位整理。經(jīng)設(shè)計、建設(shè)、監(jiān)理單位代表會簽，作為施工的依據(jù)。 施工組織設(shè)計、方案審批 (1)項目開工前，總監(jiān)理工程師參加施工組織設(shè)計或方案的審查，向建設(shè)單位提出審查意見。 (2)承建單位的施工組織設(shè)計要經(jīng)監(jiān)理審批，報審的施工組織設(shè)計必須是 34 在承建單位自審手續(xù)齊全 的基礎(chǔ)上由承建單位填寫報審表并附方案一式三份報監(jiān)理部，手續(xù)不全應(yīng)退回承建單位補(bǔ)齊后再報。 (3)總監(jiān)組織對承建單位報送審的方案進(jìn)行審查。審查流程見“施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案審批”。 (4)經(jīng)審批的施工組織設(shè)計或方案是組織施工和監(jiān)理的依據(jù)。監(jiān)理人員應(yīng)督促承建單位認(rèn)真執(zhí)行，不得隨意改變，需要改變時由承建單位申報，按上述審批程序批準(zhǔn)后實施。 工程開工審批 分項工程開工前應(yīng)充分做好施工準(zhǔn)備工作，由承建單位提交開工申請，監(jiān)理部負(fù)責(zé)人應(yīng)組織檢查建筑材料、勞力及設(shè)備配置等準(zhǔn)備工作做好才批準(zhǔn)。流程參閱“開工申請”。 材料 、設(shè)備檢驗 (1)工程需要的主要材料及設(shè)備必須由監(jiān)理部負(fù)責(zé)人或?qū)I(yè)監(jiān)理 工程師進(jìn)行質(zhì)量認(rèn)證才能用于工程上。 (2)主要材料、設(shè)備進(jìn)場時，由承建單位填報《材料、設(shè)備報驗單》并附質(zhì)量證明文件。 (3)主要設(shè)備進(jìn)場要有技術(shù)說明書，進(jìn)口設(shè)備還應(yīng)有商檢證明及中文技術(shù)說明書。監(jiān)理人員應(yīng)檢查設(shè)備是否符合設(shè)計文件和標(biāo)書規(guī)定的廠家、型號、規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)，并按相應(yīng)說明書的規(guī)定進(jìn)行檢查，必要時由法定檢測部門進(jìn)行檢測。 參閱“材料、設(shè)備報驗單的批復(fù)注意事項”。 設(shè)計變更或工程變更 工程設(shè)計變更不論由建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位或承建單位 提出，必須完善設(shè)計變更手續(xù)。一般應(yīng)經(jīng)業(yè)主，設(shè)計單位、監(jiān)理單位參加的聯(lián)系會議確定后，由設(shè)計單位發(fā)出設(shè)計修改圖或設(shè)計修改通知，業(yè)主確認(rèn)后由監(jiān)理工程師簽發(fā)，發(fā)至承建單位執(zhí)行，其工作流程詳見“設(shè)計變更和工程洽商審 35 批制度”和“工程變更處理”。 質(zhì)量檢查 (1)承建單位施工期間，現(xiàn)場監(jiān)理工程師對重要分項工程或關(guān)鍵工序、質(zhì)量控制點，要進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，及時糾正不合理的施工工藝和不合格的操作。 (2)檢查的內(nèi)容有：使用的材料質(zhì)量、施工工藝是否按規(guī)范、規(guī)程及批準(zhǔn)的施工方案執(zhí)行等。對不符合規(guī)范、規(guī)程的操作工藝要及時糾正，發(fā)現(xiàn)使用不 符合標(biāo)準(zhǔn)的材料要及時制止并通知承建單位進(jìn)行整改。對檢查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷應(yīng)作好記錄并及時向承建單位發(fā)出質(zhì)量問題通知書，由承建單位進(jìn)行處理。 質(zhì)量缺陷和事故的處理 (1)發(fā)生質(zhì)量缺陷應(yīng)根據(jù)缺陷嚴(yán)重程度采取返修或返工處理措施。一般性的質(zhì)量缺陷應(yīng)指令承建單位在限定時間之內(nèi)修整完畢。凡未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的明顯的而且無法修整的缺陷應(yīng)推倒重來，并應(yīng)在限定時間之內(nèi)處理完畢。 (2)承建單位在質(zhì)量缺陷處理完畢后應(yīng)填報工程報驗單報監(jiān)理人員核驗簽證。 (3)出現(xiàn)工程質(zhì)量事故，監(jiān)理 部負(fù)責(zé)人應(yīng)督促承建單位及時提交報告，內(nèi)容包括事故原因分析 、嚴(yán)重程度、處理方案、整改措施等，經(jīng)總監(jiān)理工程師審核會同設(shè)計、建設(shè)單位、承建單確定方案后實施。事故處理完畢后由承建單位填報工程報驗單由總監(jiān)理工程師組織驗收。 三、進(jìn)度控制 以項目合同規(guī)定的建設(shè)總進(jìn)度計劃為控制目標(biāo) 總監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位的項目建設(shè)計劃，以綜合布線、網(wǎng)絡(luò)工程、機(jī)房工程、軟件開發(fā)、硬件采購、安防等整體信息系統(tǒng)工程建成并發(fā)揮效益為目標(biāo)，審核承建單位的進(jìn)度計劃，報建設(shè)單位確認(rèn)后作為實施計劃，以并此協(xié)調(diào)、控制各專業(yè)工程施工進(jìn)度，確保項目按期投入使用，以發(fā)揮項目建 36 設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益 。 審查承建單位施工計劃原則 (1)監(jiān)理 部負(fù)責(zé)人應(yīng)督促承建單位按合同要求提交施工進(jìn)度計劃，認(rèn)真核查提出意見，以實現(xiàn)進(jìn)度目標(biāo)。 (2)審批承建單位提出的總進(jìn)度計劃，使?jié)M足合同工期的要求并作為施工控制的工期目標(biāo)和審核季度、月度施工計劃，確定材料設(shè)備供貨進(jìn)度的依據(jù)。 (3)審批承建單位申報的季度、月度計劃，使符合總進(jìn)度計劃要求。由承建單位填報報審表并附施工進(jìn)度計劃，其內(nèi)容應(yīng)包括：總體進(jìn)度、工程量及設(shè)備、材料、勞動力進(jìn)場計劃等。如不符合總進(jìn)度要求或人力設(shè)備不足，應(yīng)指令承建單位進(jìn)行修訂。 檢查計劃實施情況 (1)監(jiān)理 部負(fù)責(zé)人應(yīng)督促檢查承建單位按計劃組織施工，如發(fā)現(xiàn)偏離應(yīng)采取改進(jìn)措施。 (2)督促檢查承建單位的材料、設(shè)備、勞動力按計劃到位，并做好記錄。 (3)將實際完成進(jìn)度與計劃進(jìn)度比較，如發(fā)生延誤，應(yīng)分析原因并督促承建單位采取措施在下階段趕上計劃進(jìn)度。當(dāng)進(jìn)度嚴(yán)重拖后時 監(jiān)理 部 必須 發(fā)出《監(jiān)理通知單》，要求 承建單位 立即 采取 措施進(jìn)行糾正 。 (4)屬 承建單位責(zé)任的進(jìn)度延誤，如未能在下階段采取措施跟上進(jìn)度，監(jiān)理 部應(yīng)及時協(xié)調(diào)，與承建單位領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商，采取對策，并指派代表參加定期工地協(xié)調(diào)會，以保證履行進(jìn)度承諾，若仍無明顯效果，必要 時還應(yīng)提出采取合同措施，如建議建設(shè)單位停止付款，甚至終止合同。 (5)如工期延誤屬 建設(shè)單位 責(zé)任或不可預(yù)見的原因，由承建單位填報延長工期申報表，監(jiān)理 部審查后會同建設(shè)單位、承建單位及時簽認(rèn)。 協(xié)調(diào)施工進(jìn)度 監(jiān)理 部負(fù)責(zé)人應(yīng)了解施工情況，組織好協(xié)調(diào)會議對影響工程進(jìn)度的問題，積極采取措施，促進(jìn)有關(guān)部門解決。 37 四、投資控制 受業(yè)主委托，認(rèn)真擬定或?qū)彶楣こ坛薪ê贤杏嘘P(guān)工程計量條款和投標(biāo)單位報價；嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計、施工技術(shù)措施方案，做到經(jīng)濟(jì)合理；嚴(yán)格審核材料、設(shè)備訂貨清單，控制材料、設(shè)備單價；提出工程價格