【正文】 生監(jiān)察規(guī)定》勞動(dòng)部第 3號(hào)令 《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》GB1280191 《工業(yè)企業(yè)采光設(shè)計(jì)規(guī)范》GB503391 《工業(yè)企業(yè)照明設(shè)計(jì)規(guī)范》GB5003492 《工業(yè)企業(yè)采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》GBJ1987 《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB5011698 《漏電保護(hù)器安全監(jiān)察規(guī)定》勞動(dòng)部 1990 《工業(yè)企業(yè)勞動(dòng)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB117191172689 《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則》GB50831999 《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50187931 《安全生產(chǎn)法》1 《安全生產(chǎn)許可證條例》 （國務(wù)院令 397 號(hào)）1 《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》 （AQ20222022）1 《職業(yè)病防治法》 勞動(dòng)安全衛(wèi)生措施施工期的安全對(duì)策措施（1）在工程建設(shè)期間，必須遵守“生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改48建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用”三同時(shí)的安全規(guī)定。（2）建設(shè)單位與施工單位應(yīng)簽訂施工期間安全生產(chǎn)責(zé)任書。（3）建設(shè)單位應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》 ，并對(duì)設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，制定相應(yīng)的施工安全管理方案，責(zé)成施工單位制定應(yīng)急預(yù)案。（4）施工期中主要的危險(xiǎn)、有害因素有高處墜落、起重傷害、車輛傷害、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌、灼燙、觸電及火災(zāi)等危險(xiǎn)因素和粉塵、噪聲等危害因素。（5）項(xiàng)目的施工、安裝、檢修單位必須具有設(shè)備、設(shè)施的施工、安裝、檢修資質(zhì)。（6）在施工過程中施工人員必須嚴(yán)格遵守三大紀(jì)律:進(jìn)現(xiàn)場戴好安全帽、上高空系好安全帶、嚴(yán)禁高空落物。嚴(yán)禁酒后進(jìn)入施工現(xiàn)場。（7）特種作業(yè)人員(包括起重工、電焊工、電工等)必須持證上崗。（8）施工過程必須選用質(zhì)量合格的施工機(jī)械(具)。（9）施工場所應(yīng)符合施工現(xiàn)場的一般規(guī)定:施工總平面布置應(yīng)符合國家防火、工業(yè)衛(wèi)生等有關(guān)規(guī)定?！?1施工現(xiàn)場排水設(shè)施應(yīng)全面規(guī)劃，以保證施工期場地排水○ 249需要:施工場所應(yīng)做到整潔、規(guī)整。垃圾、廢料應(yīng)及時(shí)清除，○ 3做到“工完、料盡、場地清” ，堅(jiān)持文明施工。（10）起重作業(yè)應(yīng)符合起重工作的一般規(guī)定:起重作業(yè)的指揮和操作人員必須由專業(yè)人員擔(dān)任，起重○ 1設(shè)備在使用前應(yīng)對(duì)其安全裝置進(jìn)行檢查，保證其靈敏有效。起重機(jī)吊運(yùn)重物時(shí)一般應(yīng)走吊運(yùn)通道?！?2不明重量、埋在地下的物料不得起吊?！?3禁止重物在空中長時(shí)間停留?！?4風(fēng)力六級(jí)及六級(jí)以上時(shí)，不得進(jìn)行起重作業(yè)?！?5大雪、大霧、雷雨等惡劣天氣或照明不足導(dǎo)致信號(hào)不明○ 6時(shí)，不得進(jìn)行起重作業(yè)。（11）施工現(xiàn)場的道路應(yīng)堅(jiān)實(shí)、平坦，雙車道寬度不得小于 6m，單車道寬度不得小于 ,載重汽車的彎道半徑一般不得小于 15m.（12）施工期用電應(yīng)符合施工用電的一般規(guī)定:施工用電的布設(shè)應(yīng)按已批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行，并符合○ 1當(dāng)?shù)毓╇娋值挠嘘P(guān)規(guī)定，不得任意接線、施工用電設(shè)施竣工后應(yīng)該經(jīng)過驗(yàn)收合格后方可投入使用。施工用電應(yīng)明確管理機(jī)構(gòu)并由專業(yè)班組負(fù)責(zé)運(yùn)行及維護(hù)?！?2嚴(yán)禁非電工拆裝施工用電設(shè)施。施工用電設(shè)施投入使用前，應(yīng)制定運(yùn)行、維護(hù)、使用、○ 350檢修等管理制度。加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)用品的使用管理和用電知識(shí)的宣傳教育。○ 4建筑物或腳乎架與戶外高壓線距離太近的，應(yīng)按規(guī)范增○ 5設(shè)保護(hù)網(wǎng)。在潮濕、粉塵或有爆炸危險(xiǎn)氣體的施工現(xiàn)場要分別使用○ 6密閉式和防爆型電氣設(shè)備。經(jīng)常開展電氣安全檢查工作，對(duì)電線老化或絕緣降低的○ 7機(jī)電設(shè)備進(jìn)行更換和維修。電箱門要裝鎖，保持內(nèi)部線路整齊，按規(guī)定配置保險(xiǎn)絲，○ 8嚴(yán)格一機(jī)一箱一閘一漏配置。根據(jù)不同的施工環(huán)境正確選擇和使用安全電壓?！?9電動(dòng)機(jī)械設(shè)各按規(guī)定接地接零?！?0手持電動(dòng)工具應(yīng)增設(shè)漏電保護(hù)裝置?！?1施工現(xiàn)場應(yīng)按規(guī)范要求高度搭建機(jī)械設(shè)備，并安裝相應(yīng)○12的防雷裝置。（13）防高處墜落措施對(duì)高處作業(yè)的人員上崗前必須進(jìn)行體檢，定期檢查?！?1遇有六級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)、濃霧時(shí)，不得進(jìn)行高處作業(yè):雨天和○ 2雪天必須采取可靠的防沿、防寒和防凍措施。凡水、冰、霜、雪、應(yīng)及時(shí)清除。對(duì)施工人員進(jìn)行加強(qiáng)自我保護(hù)教育，自覺遵守施工規(guī)范?！?351危險(xiǎn)地段或坑井邊，陡坎處增設(shè)警示、警燈、維護(hù)欄桿，○ 4夜間增加施工照明亮度。購進(jìn)符合規(guī)范的“三寶” 、圍護(hù)桿、柵欄、架桿、扣件、○ 5梯材等，并按規(guī)定安裝和使用。洞口、臨邊、交叉作業(yè)、攀登作業(yè)懸空作業(yè)，必須按規(guī)○ 6范使用安全帽、安全網(wǎng)、安全帶，并嚴(yán)格加強(qiáng)防護(hù)措施。提升機(jī)具要經(jīng)常維修保養(yǎng)、檢查，禁止超載和違章作業(yè)?！?7（14）防物體打擊措施拆除工程應(yīng)有施工方案，并按要求搭設(shè)防護(hù)隔離棚和護(hù)○ 1欄，設(shè)置警示標(biāo)志和搭設(shè)圍網(wǎng)。安全防護(hù)用品要保證質(zhì)量，及時(shí)調(diào)換、更新?！?2經(jīng)常檢查地錨埋設(shè)的牢固程度和攬風(fēng)繩的使用情況。○ 3嚴(yán)格按照吊裝技術(shù)操作規(guī)程作業(yè)?！?4改正不良作業(yè)習(xí)慣，嚴(yán)禁往下或向上拋擲建筑材料、雜○ 5物、垃圾和工具。清理腳手架上堆放的材料，做到不超重、不超高、不亂○ 6堆亂放。（15）防機(jī)械傷害措施機(jī)械設(shè)各要安裝固定牢靠?！?1增設(shè)機(jī)械安全防護(hù)裝置和斷電保護(hù)裝置?！?2對(duì)機(jī)械設(shè)各要定期保養(yǎng)、維修，保持良好運(yùn)行狀態(tài)?！?352經(jīng)常進(jìn)行安全檢查和調(diào)試，消除機(jī)械設(shè)備的不安因素?！?4操作人員要按規(guī)定操作，嚴(yán)禁違章作業(yè)?！?5各種機(jī)械設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，機(jī)○ 6械設(shè)備在使用時(shí)嚴(yán)格遵照操作規(guī)程操作，盡量減少誤操作以防止機(jī)械傷害的發(fā)生。另外，各種機(jī)械設(shè)備的安全防護(hù)裝置應(yīng)做到靈敏有效。（16）防坍塌措施按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范編制施工方案，制定○ 1專項(xiàng)安全技術(shù)措施?；娱_挖前必須做好降(排)水工作，并采取保護(hù)措施。○ 2基坑(槽)、邊坡和基礎(chǔ)樁孔邊堆置各類建筑材料的，應(yīng)○ 3按規(guī)定距離堆置。為保證模板的穩(wěn)定性，除按照規(guī)定加設(shè)立柱外，還應(yīng)沿○ 4立柱的縱向及橫向加設(shè)水平支撐和剪刀撐。拆除作業(yè)現(xiàn)場周圍應(yīng)設(shè)禁區(qū)圍欄、警戒標(biāo)志，派專人監(jiān)○ 5護(hù)，禁止非拆除人員進(jìn)入施工現(xiàn)場，拆除建筑物應(yīng)該自上而下依次進(jìn)行，禁止數(shù)層同時(shí)拆除，禁止掏挖。在地面以下施工的場所作好支護(hù)，防止坍塌事故的發(fā)生。各類施工機(jī)械距基坑(槽)、邊坡和基礎(chǔ)樁孔的距離，應(yīng)○ 6根據(jù)設(shè)備重量、基坑(槽)、邊坡和基礎(chǔ)樁的支護(hù)、土質(zhì)情況確定，并不得小于 15m。雨季和冬季解凍期施工時(shí)，施工現(xiàn)場要進(jìn)行全面檢查和○ 753維護(hù)，保證排水暢通和無異常情況后方可施工。機(jī)械開挖土方時(shí)，作業(yè)人員不得進(jìn)入機(jī)械作業(yè)范圍內(nèi)進(jìn)○ 8行清理和找坡作業(yè)。（17）高處禁止傾倒垃圾、廢物等，在通道上方應(yīng)加裝硬制防護(hù)頂，通道應(yīng)避開上方有作業(yè)地區(qū)。（18）施工過程中工程運(yùn)輸量大，周圍道路交通繁忙，施工單位應(yīng)充分考慮運(yùn)輸對(duì)施工進(jìn)度和安全的影響，設(shè)置安全標(biāo)志，合理安排工作時(shí)間和工作任務(wù)。（19）施工場地在夜間施工或光線不好的地方應(yīng)加裝照明設(shè)施。（20）做好現(xiàn)場的防火工作，配備必要的消防器材，如干粉滅火器、二氧化碳滅火器等，保證施工現(xiàn)場消防通道暢通無阻。保溫材料、各種油類、氧氣、乙炔貯罐等現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙，應(yīng)設(shè)立禁煙區(qū)標(biāo)志。非火警嚴(yán)禁動(dòng)用拆除現(xiàn)場消防器材。用電焊機(jī)等設(shè)備時(shí)，要帶好防護(hù)眼鏡，周圍嚴(yán)禁火種或可燃物，防止火花飛濺，防止火災(zāi)發(fā)生，及時(shí)關(guān)閉氧氣、乙炔閥門或電源。（21）施工過程中所有孔、洞、井、池等均應(yīng)加蓋或設(shè)防護(hù)欄桿。（22）在有害場所進(jìn)行施工作業(yè)時(shí)，應(yīng)做好個(gè)體防護(hù)對(duì)在有害場所工作的施工人員定期進(jìn)行體檢。（23）工程現(xiàn)場凡易發(fā)生墜落、觸電傷人、高溫、機(jī)械傷54害、超過 55176。的鋼斜梯、主要交通道口等處均應(yīng)設(shè)置黃色警告標(biāo)志。項(xiàng)目運(yùn)營期的安全對(duì)策措施（1）防火加強(qiáng)對(duì)電氣設(shè)備、電氣線路的檢修和維護(hù)，在布線區(qū)域○ 1不得擺放易燃易爆的物品。定期對(duì)滅火器材進(jìn)行檢查，對(duì)過期、失效的滅火器及時(shí)○ 2進(jìn)行更換，保證其安全有效。（2）防中毒窒息在進(jìn)入限定性空間內(nèi)作業(yè)之前，應(yīng)對(duì)所要進(jìn)入的場所進(jìn)○ 1行強(qiáng)制通風(fēng)，并用氧氣檢測儀檢測其含量是否符合在安全范圍內(nèi)，只有在檢測合格的前提下，作業(yè)人員才可進(jìn)入作業(yè)場地作業(yè)。打開人孔或出入口，并進(jìn)行適當(dāng)?shù)耐L(fēng)，限定性空間內(nèi)○ 2作業(yè)時(shí)，必須設(shè)專人監(jiān)護(hù)。（3）檢修作業(yè)如果需進(jìn)入狹小空間內(nèi)檢修作業(yè)，檢修人員應(yīng)先辦理作○ 1業(yè)手續(xù)后，經(jīng)主要負(fù)責(zé)人同意，才能進(jìn)行檢修作業(yè)，且現(xiàn)場有人監(jiān)護(hù)，確保安全。 在狹小空間內(nèi)檢修作業(yè)，必須對(duì)空間內(nèi)的空氣進(jìn)行通風(fēng)○ 2置換，合格后方能進(jìn)入作業(yè)。作業(yè)時(shí)應(yīng)使用安全電壓。必須采用動(dòng)火檢修的應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)動(dòng)火制度，辦理動(dòng)○ 355火許可證，動(dòng)火作業(yè)前，經(jīng)本單位安全部門審批，安全管理人應(yīng)到現(xiàn)場指揮，并指定安全監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行監(jiān)督，動(dòng)火人員必須按動(dòng)火審批的具體要求作業(yè)。制定針對(duì)性的防范措施，作業(yè)場所應(yīng)增設(shè)消防器材，隨時(shí)作好滅火準(zhǔn)備。未經(jīng)批準(zhǔn)、無監(jiān)護(hù)人在場、防護(hù)措施不落實(shí)時(shí)，嚴(yán)禁進(jìn)○ 4行動(dòng)火作業(yè)。安全管理建議（1）制定安全管理規(guī)章制度該項(xiàng)目應(yīng)依照公司現(xiàn)有的相關(guān)安全管理制度，并根據(jù)本項(xiàng)目的運(yùn)營的特點(diǎn)，完善各崗位的安全職責(zé)、各項(xiàng)安全管理制度、各工序的安全操作規(guī)程。公司應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全管理制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。企業(yè)應(yīng)對(duì)以往生產(chǎn)過程中發(fā)生的事故及時(shí)進(jìn)行原因分析和整改，并對(duì)員工進(jìn)行教育，制定相應(yīng)的安全管理制度、辦法，采取相應(yīng)的安全措施，杜絕事故的發(fā)生。對(duì)出現(xiàn)過事故的場所，應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行巡查和監(jiān)管。（2）加強(qiáng)員工的安全培訓(xùn)依托該公司現(xiàn)有的安全培訓(xùn)制度落實(shí)員工的安全技術(shù)培○ 1訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)。保證員工上崗前具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的56安全操作技能。落實(shí)員工的安全技術(shù)培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)制度。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員(主要為電工、危險(xiǎn)化學(xué)品操作人員、起重○ 2工等)應(yīng)按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書，才能上崗作業(yè)。應(yīng)當(dāng)對(duì)業(yè)人員(含臨時(shí)工)進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作，○ 3保證員工上崗前具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。（3）確保安全資金投入企業(yè)保證安全生產(chǎn)所需要的資金投入，使公司具備安全生產(chǎn)條件，安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。安全資金主要用在以下方面:從業(yè)人員配備勞動(dòng)防護(hù)用品的經(jīng)費(fèi)?！?1安全設(shè)施、設(shè)備投入和維護(hù)保養(yǎng)的費(fèi)用?！?2作業(yè)場所職業(yè)危害防治措施投入和維護(hù)保養(yǎng)的費(fèi)用(如防○ 3毒、防塵設(shè)施、設(shè)備防腐等)。事故隱患整改所需費(fèi)用?！?4安全檢查工作及其有關(guān)器材投入得維護(hù)保養(yǎng)的費(fèi)用?！?5事故應(yīng)急救援器材、設(shè)備投入和維護(hù)保養(yǎng)的費(fèi)用?！?6事故應(yīng)急救援定期演練的費(fèi)用?！?7為從業(yè)人員購買工傷保險(xiǎn)?！?857（4）加強(qiáng)項(xiàng)目管理和工程監(jiān)理建設(shè)單位應(yīng)聘請(qǐng)有資質(zhì)的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位對(duì)建設(shè)○ 1項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)、監(jiān)理及施工單位。選擇質(zhì)量過硬的、具有相應(yīng)資質(zhì)的生產(chǎn)廠家的設(shè)備?！?2項(xiàng)目實(shí)施階段應(yīng)組織好施工圖紙的會(huì)審和設(shè)計(jì)交底，確○ 3保安全設(shè)施按設(shè)計(jì)與主體工程同時(shí)施工。施工圖設(shè)計(jì)完成后交當(dāng)?shù)毓蚕啦块T進(jìn)行消防審查，○ 4保證工程建設(shè)質(zhì)量及安全設(shè)施的投入?？⒐を?yàn)收階段應(yīng)組織好試車和調(diào)試工作，確保安全設(shè)施○ 5和措施達(dá)到設(shè)計(jì)技術(shù)和質(zhì)量要求，與主體工程同時(shí)投入使用。項(xiàng)目建成試生產(chǎn)正常后聘請(qǐng)有資質(zhì)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)○ 6目進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)價(jià)。（5）編制事故應(yīng)急救援預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十七條規(guī)定， “生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案” 。項(xiàng)目建成后，企業(yè)應(yīng)參照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T90022022 )完善本企業(yè)的《事故應(yīng)急救援預(yù)案》 ，并定期組織進(jìn)行演練，不斷對(duì)預(yù)案進(jìn)行完善本企業(yè)的預(yù)案。 應(yīng)急預(yù)案如果只停留在文本、文件水平，而沒有進(jìn)行針對(duì)性的實(shí)際演習(xí)，即使預(yù)案策劃十分周密、細(xì)致，也只能是紙上談兵。因此，應(yīng)急救援預(yù)案演練不但是應(yīng)急救援預(yù)案中必不可58少的組成部分，也是應(yīng)急管理最重要的活動(dòng)之一。 預(yù)案演習(xí)是對(duì)應(yīng)急能力的一個(gè)綜合檢驗(yàn)，應(yīng)以多種形式組織并由應(yīng)急各方參加，應(yīng)急人員進(jìn)入“實(shí)戰(zhàn)”狀態(tài)，熟悉各類應(yīng)急處理和整個(gè)應(yīng)急行動(dòng)的程序，明確自身的職責(zé)，提高協(xié)同作戰(zhàn)的能力，保證應(yīng)急救援工作協(xié)調(diào)、有效、迅速地開展。同時(shí)，應(yīng)對(duì)演習(xí)的結(jié)果進(jìn)行評(píng)估，分析應(yīng)急預(yù)案存在的不足，并予以改進(jìn)和完善。 消防根據(jù)中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn) GBJ1687(2022 版)，按照生產(chǎn)廠房火災(zāi)危險(xiǎn)性分類，生產(chǎn)廠房的火災(zāi)危險(xiǎn)性為乙類，火災(zāi)危險(xiǎn)性較大；按照生產(chǎn)廠房的耐火等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)廠房的耐火等級(jí)為二級(jí)。建筑設(shè)計(jì)遵循建筑防火規(guī)定，廠區(qū)道路及供水條件等皆能滿足消防要求，承重部分采用防火結(jié)構(gòu)，有利于防火、防爆、建筑物均設(shè)有符合要求的出入口、樓梯和通道，有利于安全疏散。生產(chǎn)區(qū)內(nèi)消防栓管路與消防蓄水池相連，水源來自企業(yè)自建的蓄水池。除按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)管理外，還必須對(duì)職工尤其是操作工人應(yīng)繼續(xù)進(jìn)行系統(tǒng)的安全衛(wèi)生教育及防火、防爆教育，加強(qiáng)其安全衛(wèi)生意識(shí)。59第十一章 組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置